黨的十九大以來政府信息主動公開制度發展探賾

摘要：推行政府信息公開，是服務人民、接受人民監督的重要制度安排。在此過程中，要始終堅持以人民為中心的發展思想，將政府信息主動公開作為密切聯系群眾的橋梁，切實保障群眾知情權，不斷增強群眾獲得感。要堅持問題導向，體現建設陽光透明法治政府的總體方向，將各地區各部門典型經驗做法上升為業務范式，補強制度的針對性、操作性和實效性。

關鍵詞：政府信息公開；創新擴散；政務公開；救濟手段；自評估

作者簡介：張世舉，河南省檔案館一級主任科員（河南鄭州450003）。

中圖分類號：D63文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2022）06-0106-05

我國政府信息公開制度全面運行十多年來，特別是黨的十九大以來，取得了顯著成效，逐漸形成了政府信息主動公開工作體系。自2019年《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）修訂以降，各級政府及其有關部門積極擴大政府信息主動公開的范圍和深度，堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則，回應人民群眾對于政府信息主動公開的期待，滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求。

2021年5月19日，中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合發布的《中國政府透明度指數報告（2020）》顯示，于政府透明度方面，上海、北京、廣東、四川和貴州在省級政府里位列前五名，廣州、深圳、青島、寧波和成都在較大的市里名列前茅。申言之，人們將政府創新擴散模式劃分為縱向的“強制性擴散”與橫向的“自主性擴散”[1]。學習、模仿和復制這些在政府透明度方面名列前茅區域的經驗，對促進各地區各部門政府信息公開不無裨益，而貫徹黨中央的政策意志，同樣對政府信息公開有著巨大推動作用。……