文/ 圖 羅宇峰
3月31日,中山市人大常委會“香山號”代表建議直通車正式“通車”。“香山號”是中山市人大常委會開通的代表建議辦理新“線路”。“香山號”讓閉會期間代表建議的提出、交辦、承辦、答復搭上互聯網+“快車”后加速流轉,并按類別對號入座、限時跟辦督辦,通過領導專報和部門專函督辦的形式,提高代表建議辦理時效和實效。
“香山號”有四個明確定位:學習宣傳平臺、履職工作平臺、服務聯系平臺和監督管理平臺。
學習宣傳平臺指的是通過該平臺把習近平法治思想、關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想植根到人大代表、扎根在基層群眾、落實到具體行動;履職工作平臺指的是解決人大代表在閉會期間更好履職的問題,真正做到民有所呼、我有所應;服務聯系平臺指的是做代表服務聯系群眾、代表參與人大工作、常委會服務聯系代表的平臺;監督管理平臺指的是打造人大代表參與監督“一府一委兩院”工作和開展代表履職評價管理的“雙向”平臺。
“‘香山號’人大代表直通車為人大代表發聲提供了很重要的途徑,是代表們可以信賴的平臺,為代表建議的提出、交辦、承辦、答復建立快速綠色通道,從頂層設計上開設新通道,為代表們的建議加了‘加速器’,用更權威的方式保障代表建議更快得到回應。”中山市委書記、市人大常委會主任郭文海表示。

“香山號”代表直通車開通儀式
“香山號”直通車的一大重要作用,是拓寬閉會期間人大代表的履職渠道,讓人大代表更經常更充分參與人大日常工作,同時改進人大代表的履職方式,讓人大代表更直接更及時更有效提出建議。
“香山號”直通車依托信息化管理平臺,人大代表可通過“中山人大”微信公眾號所設立的“代表直通車”一欄提交建議,也可通過專線、電子郵箱、郵政專用信封和面對面反映等形式提出建議,直接到達市人大常委會,確保代表建議上傳下達、快速流轉,并通過領導專報和部門專函督辦的形式,極大提高人大代表履職監督的時效。人大代表直通車操作界面中“進度查詢”的設置也很人性化,讓代表隨時掌握自身建議辦理進度。
同時,常委會還按照建議的類別讓各工作機構對號入座,限時跟辦督辦,把代表工作上升為市人大各工作機構的常規性綜合性工作,落實將人大機關建設成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關的要求,提升代表建議的辦理質效。更值得一提的是,常委會還會將建議整理后專項專函交給政府和有關機關組織辦理,并將重大問題、重要建議“一事一議”專報市委、市政府主要領導。
直通車開通當天上午,后臺就已收到8條人大代表提交的建議和意見,其中首個“直通車”建議便聚焦中山市委中心工作,市人大代表馮鏡華、鐘向宗提交主題為“‘工改’工作推進中出現政策不協調問題”的建議。目前該建議已由市人大常委會專報給市委、市政府主要領導,從受理到交辦,整個過程僅用半天時間。
直通車成功開通后,常委會還將進一步提升代表履職能力,使所提建議“堅持問題導向、小切口、一事一議、明晰問題、細化建議”,以增強建議的針對性和可操作性。