“一帶一路”倡議背景下廣西民辦高校非通用語種國際化人才培養路徑

【摘要】本文針對目前廣西民辦高校培養非通用語種國際化人才存在的問題，如教學模式落后、課程結構體系陳舊、國際化辦學水平不高、師資力量薄弱、管理制度有待完善、對外合作與交流明顯不足等，從人才培養、師資建設、對外交流等角度提出具體培養路徑，以探索可持續穩步發展的國際化人才培養途徑，從而探討適合廣西民辦高校非通用語種國際化人才培養的策略。

【關鍵詞】民辦高校 非通用語種 國際化人才

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）15-0107-05

2013年，習近平總書記提出了“一帶一路”倡議，他在對中亞以及東南亞國家進行訪問時，提出要與周邊國家共同構建“21世紀海上絲綢之路”以及“絲綢之路經濟帶”。這是關于國家間合作與發展的倡議與構想，依托中外現有的雙邊、多邊機制，以國家區域合作為平臺，以“絲綢之路”和“海上絲綢之路”為標記，在和平發展的旗號下，主動與“絲綢之路”和“海上絲綢之路”周邊國家進行經濟商業貿易合作，一起組建政治互信、文化共通、經濟融合、開放包容的責任共同體、利益共同體和命運共同體。這一倡議的提出吸引了全世界的目光，周邊國家也紛紛響應。“一帶一路”倡議為我國經濟注入新的活力，給各行業、各領域創造了更多的機遇，也帶來了新的挑戰。

“一帶一路”倡議的提出，也給民辦高校非通用語種人才的培養帶來了新的機遇和挑戰。在“一帶一路”倡議下，民辦高校應緊跟時代對新型人才的需要，與自身學校特色相結合，探索適應新時代國際化需求的人才培養模式，從而提升人才培養水平，推動民辦高校發展。

一、“一帶一路”為廣西民辦高校培養非通用語種國際化人才提供機遇

“一帶一路”倡議在推動中國與周邊國家經濟繁榮進步的同時，也促進了中國與周邊國家在教育領域的交流合作。2016年7月，教育部印發了關于國際化人才教育行動的文件——《推進共建“一帶一路”教育行動》，該文件明確提出，“一帶一路”發展規劃為推動區域教育合作、交流、融合發展提供了契機。目前外語院校對人才培養的關鍵應該放在應用能力上，應該著重關注培養課程與崗位需求的匹配程度，應該強化研究與分析，努力推動外語國際化培養。

（一）外語復合型人才需求日趨增加

“一帶一路”跨亞、非、歐三大洲，沿途包括泰國、越南、老撾、柬埔寨等東南亞國家。這些國家的國情、發展程度、風俗文化、宗教信仰等既有共性，也有差異。中國要與東南亞國家共建“一帶一路”不僅需要熟知國際規則和當地的風土人情，而且需協調好兩地的政策關系，實現互利共贏。這就需要一批懂外語、懂專業、懂技術的復合型人才，共同推進各領域的合作。為適應我國經濟社會擴大對外開放的需求，我們應培育具備國際視野、勝任國際事務和通曉國際規則的一大批國際化人才。詳細地說，國際化人才應具備以下基本素質：第一，熟練掌握多種外語，以此作為對外交流的基礎，減少交流障礙，讓交流更簡單、順暢;第二，熟悉各國相關領域的專業知識，如貿易、教育、法律等;第三，了解外國文化、禮節、禁忌等，避免誤會;第四，具備獨立思考和解決問題的能力，尤其是在參與國際事務時，要有理性判斷和應對的能力。只有具備了以上基本素質，才能提高在國際形勢中的適應性，在國際競爭中更加游刃有余。廣西南寧是“中國—東盟博覽會”的永久舉辦地，廣西民辦高校可以充分利用地緣優勢，發揮學術優勢，培養一批高層次、復合型、國際化的應用型人才，尤其是“外語+X”“非通用語+英語+技能”等復合型的外語人才將是外語院校人才培養的方向。

（二）跨國教育合作不斷加強

“一帶一路”國家大都是發展中國家，處于發展上升期。“一帶一路”以經濟合作為主軸與基礎，把人文交流作為關鍵支撐，致力于形成國際上高度開放的經濟合作網絡。2015年3月，國家發改委等相關部門印發了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，該文件明確提出，加強新興產業合作發展，遵循優勢互補與互利共贏的基本原則，促使周邊國家和我國在新能源、新材料、新一代信息技術等新興產業領域加強合作，深入探索推動構建創新創業投資合作機制。同時擴大與周邊國家留學生交換規模，進行合作辦學，我國每年向周邊國家提供10 000個政府獎學金留學生名額。在建設“一帶一路”過程中，我國與周邊國家進行深入合作，可以將不同國家間的技術資源和互惠政策進行優勢互補，從而使資源得以最大程度利用。隨著國家不斷推動“一帶一路”的發展，中外院校的跨國交流與合作將會枝繁葉茂、開花結果，推動辦學規模、教學質量等更上一層樓。

（三）國家教育政策扶持

教育部在《關于政協十二屆全國委員會第四次會議第2628號（教育類254號）提案答復的函》中明確指出：自2014年12月全國留學工作會議召開后，教育部積極行動，會同相關部委聯合出臺了《2015—2017年留學工作行動計劃》，對加快培養“一帶一路”建設亟須的外語非通用語種人才、國際組織人才、國別和區域研究人才、拔尖創新人才以及來華青年杰出人才等五類國家戰略緊急需求的人才進行了相應部署。2015年下半年，教育部發布的《教育部關于加強外語非通用語種人才培養工作的實施意見》中提到，擬采用加快國家急需非通用語種人才培養等措施，與建交國家實現官方語言全覆蓋，智庫構建和人才培養取得明顯進展，能夠基本達到我國擴大對外開放的經濟社會發展新需求。2016年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發布了《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，該意見指出，將“加快留學事業發展，提高留學教育質量”作為首項任務來抓，該項任務再次明確了培養“五類人才”的目標。從上述一系列文件可以看出，由于“一帶一路”建設持續推進，政府部門也出臺了配套的教育政策，積極推動教育事業的發展。外交部積極配合有關主管部門做好“一帶一路”建設相關人才培養工作，如大力推進我國與“一帶一路”沿線國家交流合作，利用中國外交培訓學院平臺，培養更多“一帶一路”建設需要的高素質、復合型外交外事人才;配合教育部進一步做好非通用語種人才培養工作，充實高校非通用語種的師資力量;推動外交部所屬外交學院開設非通用語種新專業，建立健全“通用語種+非通用語種”人才培養機制。與此同時，因受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，“線上+線下”的混合教學模式迅速發展。這些都在推動全球高校邁入一個高科技、信息化的新教育時代，而包括廣西外國語學院在內的廣西民辦高校升級轉型條件也日趨成熟。

二、廣西民辦高校非通用語種國際化人才培養存在的問題

（一）教學模式和課程結構體系陳舊落后

多數高校響應國家號召，將應用型人才培養作為學校進一步發展的重點方向。不過在實際教學過程中，在課程設置方面，以區內民辦高校A大學泰語本科專業為例（表1，下頁），其所開設的專業課程與普通本科并無本質區別，難以形成差異化發展，學科競爭缺乏優勢。部分學校借鑒國際高校辦學經驗，對課程設置進行重構與創新，加入國際優秀辦學經驗，對專業核心課程采用全外文授課模式。但由于教師和學生語言能力有限，這種模式在執行過程中遇到了很大困難，且沒有達到預期效果。

（二）國際化辦學水平不高，師資力量薄弱

學校只注重強調外語專業課程知識的掌握，忽視學生應用能力和綜合素質的培養，大多數學校存在專業課設置過窄、教學內容老舊、人文知識匱乏、教學模式死板等問題。從國際化角度進行教學模式和教學內容改革，能夠將各國文化和社會民生等知識有效融入課堂教學中。在以往的教學模式下，外語視聽說課堂時間設置十分有限，這就需要教師充分利用課堂時間。比如在課堂進行聽力訓練時，大多時間是教師在講解，師生之間難以有效溝通，致使課堂教學死板，學生的思維缺乏創造性和靈活性。

為適應“國際化”標準，部分學校在進行國際化教學項目引進時，忽視教育階段的發展規律，只用交換生項目和留學生數量等指標作為其衡量國際化水平的依據。同時，民辦高校師資隊伍的國際化資質也需要提高。目前，擁有堅實專業基礎、能夠熟練運用雙語教學的教師較為匱乏。在這種情況下，教學質量難免會受到影響。另外，民辦高校教師大多有較為繁重的教學任務且欠缺國際化教學經驗，導致他們開展雙語教學的熱情不高，難以達到教學效果。

（三）管理制度有待完善

現階段關于外籍教師和雙語教學的制度管理層面，大部分高校出臺了相應的管理規定，不過依舊存在明顯的不足，例如關于在專業課程上聘用外籍教師標準不明確，雙語教學評估激勵機制有待完善等問題，導致引入外來人才和原有師資參與度都沒有達到預期效果。另外，由于客觀因素導致外籍教師的引進和留任難度增大，并且廣西外籍師資大部分是以英語教學為主，國際課程教學的外籍師資匱乏，很難保證教學課程的連貫性。同時，由于文化背景和學校管理制度的差異性，外籍教師很難適應我國的教學管理模式，這對引進外籍教師和促使其繼續留任產生不同程度的負面影響。

（四）對外合作與交流明顯不足

學校在國際合作項目上存在不夠豐富的問題，致使學生能夠選擇交換的海外高校也相對不足。即便廣西許多民辦高校跟諸多海外高校達成合作關系，聯合進行學生培養，但現階段依舊存在中外合作辦學項目的教學資源引入不足、共同開發課程相對較少、雙方合作深度和廣度不足等一系列問題。另外學生校外實踐明顯不足，多數以學術講座、企業參訪為主，這樣會使學生疲倦，打消其參與積極性，即使參與也是敷衍了事。學校就業部門與社會用人單位合作處于較低層面，未能使學生培養和企業用人需求良好接軌，致使學生缺乏實踐鍛煉的社會平臺。民辦高校關于外語專業課程設置方面較少與企業進行深入交流，從而出現外語專業畢業生輸出過剩，而部分急需人才又嚴重匱乏的情況。

三、非通用語種國際化人才培養的對策

（一）構建新型人才培養模式

首先，為適應“一帶一路”建設的新形勢和新要求，需構建新型的人才培養模式，以提高學生創新創業能力作為培養目標，讓學生在精通外語專業課的基礎上，輔修一門其他專業課程，如財務、金融、法律等，以提高學生的綜合能力。“一帶一路”建設驅動了勞動力和資本等生產要素的流動，單一的專業型技能人才已經難以適應新時代的人才需求。所以在對國際化人才進行培養時，可采用模塊化課程教學體系或“1+X”技能證書等制度多方面培養學生的能力，從而適應新興產業技術和復雜工作崗位對人才的要求。

其次，增加非通用語種專業人才數量，對高端外語人才進行重點培養。尤其是重視非通用語種人才的培養，從而滿足校企對高端外語人才的迫切需求。同時滿足對校企共同體、涉外企業、國際化辦學的多方面需求，能夠有針對性地提供個性化培養方案，構建新課程體系。這就要求不僅要注重學生專業素養和綜合能力的培養，還需要讓學校培養方案滿足時代需求，適當將行業國際標準與教學內容相融合，使學生更好地適應時代發展的要求。

再次，非通用語種的學習應結合國別來進行研究。因為“一帶一路”周邊非通用語種國家絕大多數都是歷史悠久、宗教信仰復雜、文化多樣，所以為了培養此類語種人才，不僅要求學生熟練掌握語言技能，而且需要重視對目標國家歷史文化的學習和研究。

最后，以應用為主，注重實踐教學，積極構建產教融合實踐基地。強調實踐教學是目前非通用語種專業化人才培養的重點。現階段外語實踐主要是走進社會、鍛煉語言交流能力。學校應依據學生專業和興趣，努力聯系實習崗位，使學生有機會在社會實踐中提高語言應用能力。這些實習崗位多數由教學實踐基地提供。所以廣西很多民辦高校努力整合政府、學校和企業間的教學資源，加強校企深入合作育人，完善政府、學校和企業合作課程培養體系，構建有效運行的長期機制，滿足學生多層次需求，實現資源共享教學，建設無縫銜接的國際化培養教學實踐基地群，提高學校非通用語種專業的教學質量，從而滿足“一帶一路”建設的需求。

（二）打造國際化師資隊伍

國際化人才培養過程中的關鍵一環是打造一流的師資隊伍。師資隊伍是專業建設和發展的中堅力量，因此，強化現有教師團隊專業能力和綜合素質，積極引進外籍教師，打造一支具備國際視野、專業知識豐富、教學能力過硬的師資隊伍依舊是民辦院校構建國際化人才培養模式的首要任務。民辦院校應運用“引進來”與“走出去”的方式構建國際化師資隊伍。

“引進來”是指聘用國際知名專家學者和有經驗的企業培訓教師進行學術交流，提供更多的國際先進文化技術、企業崗位技能的交流機會，增加師資隊伍的發展活力，“引進來”的同時也會帶動現有教師國際化水準的提高。同時，還可參考國外優質專業、課程和教材，引進先進教學理念、人才培養模式、教學設計等內容。廣西部分民辦高校在引進國外原版教材的基礎上，采用雙語、小班化教學及多元化的課程考核方式。以區內民辦高校A大學泰語本科專業為例，該專業在教學中為每一名外籍教師配備了一名中方教師，共同用外語授課，學生能同時獲得中外案例，廣泛利用各種資源和信息，拓寬了學生的國際化視野。外籍教師的引進有賴于健全的聘用與管理制度，校方要對外教的授課狀態和效果進行跟蹤監管。也可以依托互聯網的便利條件，結合學校國際教育資源，采用共享教學方式，與海外專家達成合作關系。中外教師還可聯合申請研究項目，通過項目合作和研究，互相學習借鑒，促進中外雙方科研水平的提高。

“走出去”以培養學校教師為基礎，與教師發展規劃相結合，中外合作院校雙方共同商討教師能力培養內容，構建多層次、國際化的教師教學能力培養機制，積極鼓勵教師參加海外碩士學歷提升、海外會議、境外訪學、國際學術論壇、國際合作辦學等活動，使教師了解和學習最前沿的國際教學理念和方法，加強教師的國際交流與合作。通過“走出去”，教師與世界接軌，開闊眼界，強化語言能力，有利于吸收國內外優質教育養分。

此外，對語言能力薄弱的教師，可組織教學經驗豐富的教師進行聯合教學，采用“以傳帶幫”的結對組合模式，在共同學習中提高教師的國際化教學能力。還可以借助國家級、區級、市級等各層次的涉外培訓，每年選拔部分非通用語種類教師參加海外相關課程和能力提升培訓。

（三）拓寬國際合作與交流渠道

首先，民辦高校應主動加強與國際高校的合作交流，以學校現有海外合作高校為基礎，探究深入合作辦學可行性。與更多的海外優秀高校建立合作關系，通過互派外語教師體驗當地風俗文化和外語語用規則，學習新的辦學理念，優化管理制度，開展高水準的國際合作辦學項目。

其次，民辦高校應通過政府平臺，積極申請中外高校國際化合作交流項目。政府努力做好頂層設計，制定利于本土文化發展的國際化人才培養專項政策，通過各渠道落實政策的實施，引領社會各界對中外合作辦學、培養國際化人才給予高度關注和支持。目前，廣西中外合作辦學本科項目只分布在南寧市、柳州市、桂林市、欽州市，其他的地級市具備本科高校資格的高校尚未開展本科中外合作辦學項目。近年來，國家制定了很多關于廣西國際化發展的政策，西部大開發、中國—東盟博覽會、泛北部灣廣西經濟區、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等都給廣西區內的高校與海外院校合作帶來了機遇。目前開展本科合作辦學項目的學校集中在公辦院校中，民辦高校更應借這股東風，把握機遇，加入中外合作辦學的行列，提高國際化辦學水平，令合作辦學多元化。

最后，打破教育和產業發展壁壘，推動校企兩個主體資源共享，以此進行實踐育人，讓產業與專業教育充分接軌，引進海外產業發展資源，使國際化產教融合能夠有效落地。外語人才的實踐基地不同于其他學科，別的學科可以在實驗室、工廠等進行教學實踐，但外語學科的學生只能通過走入社會，擔任不同的工作職務，才能真正提高自身的語言能力。因此，深入進行校企合作和產教融合，適應國內、國際企業對人才需求現狀，以學校現有資源為依托，為企業推薦其需求的高質量人才，一方面為企業解決人才短缺問題，另一方面為學生進行國際化實踐拓寬了渠道。

自從我國提出與周邊國家共建“一帶一路”以來，該倡議得到國際社會廣泛關注，其對我國和世界目前和未來發展勢必造成重大影響，所以“一帶一路”建設實際上已成為高校培養人才方向的新風向標。廣西民辦高校應針對非通用語種人才培養中存在的教學模式落后、課程體系陳舊、師資力量薄弱等問題，結合“一帶一路”大背景，注重培養非通用語種的國際化人才，創新教育理念和人才培養模式，培養國際化的師資隊伍，依托現有教育資源，拓寬跨國教育交流與合作的渠道。

參考文獻

[1]教育部.國家中長期教育改革與發展規劃（2010—2020年）[EB/OL].（2010-07-29）[2021-08-05]http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_171904.htm.

[2]教育部.推進共建“一帶一路”教育行動[EB/OL].（2016-07-13）[2021-08-05]http：//www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5181096.htm.

[3]國家發展改革委，外交部，商務部.推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動[EB/OL].（2015-03-28）[2021-08-05]http：//www.gov.cn/xinwen/2015-03/28/content_2839723.htm.

[4]教育部.關于政協十二屆全國委員會第四次會議第2628號（教育類254號）提案答復的函[EB/OL].（2016-09-23）[2021-08-05]http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_gjs/201611/t20161103_287551.html.

[5]陳東升.“一帶一路”背景下中國—東盟教育交流與合作研究：基于國際服務貿易的視角[J].東南亞縱橫，2017（3）.

[6]吳建軍.“雙高計劃”背景下廣西高職教育國際化合作發展策略[J].高教論壇，2020（4）.

[7]劉鎏.國際化創新型外語人才培養的因素及途徑[J].黑河學院學報，2017（4）.

注：本文系全國教育科學“十三五”規劃2017年度單位資助教育部規劃課題“‘一帶一路’倡議下廣西民辦高校與東盟國家教育合作研究”（FIB170503）的研究成果。

作者簡介：梁陳倬（1989— ），廣西柳州人，文學碩士，講師，研究方向為泰語教學、泰語課程改革。

（責編 秦越霞）