夏文匯,李 越
(重慶理工大學 管理學院, 重慶 400054)
2020年10月,習近平總書記主持中央政治局會議并審議通過了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,為當前我國發(fā)展面臨復雜變化的國內(nèi)國際環(huán)境,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),旨在整合資源、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局擘畫了前進方向。由于川渝地區(qū)處于中國內(nèi)陸西南、西北和華中重要的中間地帶,既是多項國家戰(zhàn)略支撐,又是“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略聯(lián)動點。川渝地區(qū)如何抓住這個戰(zhàn)略機遇,如何通過協(xié)同發(fā)展,有效合作,共同撬動整個西部,進而推動中國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,破解我國長期存在的區(qū)域發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)和不充分的問題。
黨的十八大以來,中央先后提出了多個區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略,針對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展格局,目前將地處西部的成渝地區(qū)打造成第四增長極。成渝地區(qū)與沿海三大增長極連點成線,將形成一個龐大菱形空間,“北有京津冀,東有長三角,南有粵港澳,西有成渝雙城”的中國區(qū)域經(jīng)濟新格局。但川渝區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸“物流運輸”一直是國家戰(zhàn)略關(guān)注的焦點,也是當前高質(zhì)量發(fā)展中需要優(yōu)化解決“蜀道難,難于上青天”的戰(zhàn)略舉措。
物流運輸是區(qū)域經(jīng)濟的重要構(gòu)成部分,能夠有效地促進資源優(yōu)化、拓展市場空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、最大覆蓋西部地區(qū)拉動經(jīng)濟發(fā)展。但川渝的物流運輸是否能夠與其區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,是本文研究的價值所在。基于此,采用定性與定量分析相結(jié)合的方法,建立川渝地區(qū)物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同耦合模型,運用灰色關(guān)聯(lián)度模型探究兩者之間的關(guān)聯(lián)度,同時通過整體協(xié)同耦合模型,分析其物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟的耦合協(xié)同度,堅持問題導向、目標導向,為促進川渝物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展提供決策建議。
德國著名物理學家哈肯教授[1]在20世紀70年代提出了“協(xié)同學”理論,該理論闡明了各種不同的子系統(tǒng)是如何在宏微觀層次上協(xié)調(diào)空間、時間或關(guān)聯(lián)功能結(jié)構(gòu)關(guān)系,或者通過合作、協(xié)調(diào)及其關(guān)聯(lián)方式實現(xiàn)的基本觀點。從協(xié)同學的角度看,協(xié)調(diào)程度和協(xié)同度決定了系統(tǒng)在達到臨界范圍時系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)程度的度量和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)水平[2]。邢穎等[3]采用耦合協(xié)同度模型,從人口、經(jīng)濟、社會、生態(tài)的視角研究農(nóng)村發(fā)展的協(xié)同程度,促進城鄉(xiāng)一體化。李海東等[4]采用了TOPSIS方法和灰色關(guān)聯(lián)理論對距離模型進行修改,進而得到理想發(fā)展度和協(xié)同度,證明皖江城市帶的協(xié)同度整體呈上升趨勢。張寶清等[5]運用灰色關(guān)聯(lián)度模型(GRA),對于系統(tǒng)指標進行選取,選擇系統(tǒng)中關(guān)系程度較高的指標,采用熵值賦權(quán)法,分析其耦合協(xié)調(diào)模型。
關(guān)于物流與區(qū)域經(jīng)濟之間的協(xié)同發(fā)展關(guān)系研究,周泰等[6]從區(qū)域物流的角度分析物流能力對區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)的增長因素,采用TOPDIS決策方法進行定量分析,得出物流能力影響的關(guān)鍵因素,并提出相應的物流優(yōu)化建議。陳紅霞等[7]利用京津冀城市生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)增加值和產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)據(jù),采用偏離份額法研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對區(qū)域經(jīng)濟的影響,結(jié)果表明第三產(chǎn)業(yè)增長最快,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是促進區(qū)域一體化的必然選擇。侯杰等[8]采用縱橫向拉開檔次法進行時序綜合權(quán)重計算,避免其數(shù)據(jù)失效的同時也更好地體現(xiàn)數(shù)據(jù)間的差異性。武玉英[9]對子系統(tǒng)有序度分析,利用熵值法確定權(quán)重,構(gòu)建協(xié)同度模型,并設(shè)定協(xié)調(diào)程度的判別標準。高康等[10]建立了區(qū)域經(jīng)濟和物流協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)動力模型,得出物流的供需能力與物流自增長呈正向關(guān)系,并構(gòu)建了物流供需與區(qū)域經(jīng)濟之間的耦合系統(tǒng),研究表明物流與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的過程是正負反饋的過程,兩者發(fā)展相輔相成。夏文匯等[11]圍繞“一帶一路”倡議,運用協(xié)同論的思想和方法,建立重慶國際物流運輸與城市經(jīng)濟復合系統(tǒng)協(xié)同度模型,得出相應的階段性協(xié)同度偏低的協(xié)同性評價,并提出對策建議。張建軍等[12]從區(qū)域物流能力的多個協(xié)調(diào)度角度,分析與區(qū)域經(jīng)濟之間的耦合情況,基于熵權(quán)的模糊物元歐式貼近度模型,認為區(qū)域物流能力與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的耦合度越來越高,兩者呈現(xiàn)正相關(guān)性。
可見,關(guān)于物流與區(qū)域經(jīng)濟之間的協(xié)同發(fā)展的文獻近幾年較豐富,大多文獻均采用定量和定性相結(jié)合的方式,從綜合發(fā)展性經(jīng)濟指標選取、建立關(guān)聯(lián)模型分析計算研究的居多,但從物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟兩子系統(tǒng)之間相關(guān)的重要性,耦合協(xié)同度測算的研究偏少。因此,本文提出以川渝為研究對象,研究其物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟的耦合協(xié)同發(fā)展度,為川渝物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟兩者相互影響、相互促進的聯(lián)動效應提供決策建議。
選取合適的綜合評價指標并建立模型,測算川渝物流運輸和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同程度,是對其發(fā)展狀況進行有效評價的基礎(chǔ)。選擇灰色關(guān)聯(lián)度分析方法,并通過子系統(tǒng)各要素的相關(guān)程度判斷要素對子系統(tǒng)的影響程度,得到的關(guān)聯(lián)系數(shù)越大,二者的關(guān)聯(lián)程度也就越大,再按影響程度大小篩選出指標作為最終序參量指標。
計算灰色關(guān)聯(lián)度的步驟:
① 確定參考序Yi={Y1,Y2,…,Yk}和比較序列Xj={X1,X2,…,Xk}
② 原始數(shù)據(jù)無量綱化處理,采用均值化處理:
(1)
③ 計算絕對差序列及最大、最小值
(2)
④ 計算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)

(3)
其中,ρ為分辨系數(shù),ρ∈[0,1],一般取值為0.5。
⑤ 計算灰色關(guān)聯(lián)度
(4)
測算川渝的物流運輸和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有序度,設(shè)川渝的物流運輸和區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展過程中的子系統(tǒng)為Si(i=1,2),其中子系統(tǒng)的序參量為xij(i=1,2,j=1,2,…,m),其中m表示子系統(tǒng)中序參量的個數(shù),另外設(shè)αij,βij為各序參量的上下限值,即βij≤xij≤αij,子系統(tǒng)序參量分量xij的系統(tǒng)有序度公式如下:

(5)
其中,Uij(xij)是標準化后的數(shù)據(jù),Uij(xij)∈[0,1]。
采用熵值法進行客觀賦權(quán),由于熵值賦權(quán)法要求子系統(tǒng)各個指標數(shù)值非負,為了后續(xù)計算,指標為0的進行平移非負化,取0.001,具體步驟為:
數(shù)據(jù)進行預處理,數(shù)據(jù)無剛量化表達式:
(6)
第j各序參量的熵值表達式:

(7)
求出差異系數(shù)表達式:
gj=1-Hj
(8)
定義序參量指標權(quán)重表達式:
(9)
其中,m為樣本數(shù),n為序參量個數(shù),通過熵值賦權(quán)法可以確定權(quán)重系數(shù)。
川渝的物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)之間的協(xié)同程度通過協(xié)調(diào)系數(shù)來反映,假設(shè)物流運輸子系統(tǒng)在t時間的綜合發(fā)展水平評價函數(shù)為f(l),區(qū)域經(jīng)濟子系統(tǒng)在t時間的綜合發(fā)展水平評價函數(shù)為f(e),計算表達式如下:

(10)
其中, ∑wj=1,運用物理學中容量耦合系數(shù)模型來構(gòu)建物流運輸和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)系數(shù)模型,計算協(xié)調(diào)系數(shù),表達式如下:
(11)
CI∈[0,1],CI的值越趨于1,表示物流運輸系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)程度越大,反之CI的值越趨于0,表示兩者之間的協(xié)調(diào)程度越低。
當系統(tǒng)在t時間時,協(xié)調(diào)系數(shù)可以表明系統(tǒng)之間相互作用,但是不能反映兩個子系統(tǒng)中單一指標的影響程度[12],引入?yún)f(xié)同度模型表達式如下:
(12)
其中,T=γf(l)+εf(e),T表示兩個子系統(tǒng)整體綜合發(fā)展水平評價函數(shù),γ、ε為權(quán)數(shù),即均取值為0.5,將CI代入D(t)得到:
(13)
其中, 0≤D(t)≤1,如果D(t)趨于1時,協(xié)同度趨勢越大,系統(tǒng)之間的耦合程度越佳;反之,協(xié)同度越小,系統(tǒng)將處于無序狀態(tài)。
物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)間協(xié)同發(fā)展的等級判斷,如表1所示。

表1 物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展等級判斷
本文選取2010—2019年重慶和四川兩地的物流運輸和區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)關(guān)聯(lián)指標,重慶市數(shù)據(jù)來源于《重慶市統(tǒng)計年鑒》和《重慶市統(tǒng)計公報》,四川省數(shù)據(jù)來源于《四川省統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》,川渝物流運輸和區(qū)域經(jīng)濟子系統(tǒng)指標分別如表2、表3所示。

表2 川渝物流運輸子系統(tǒng)指標

表3 川渝區(qū)域經(jīng)濟子系統(tǒng)指標
首先,將物流運輸系統(tǒng)設(shè)為參考序列,區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)設(shè)為比較序列,運用灰色關(guān)聯(lián)度模型分析序參量指標,進行篩選。其次,運用Excel對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理,進行灰色關(guān)聯(lián)度計算,最后兩者之間的灰色關(guān)聯(lián)性如表4、表5所示。

表4 重慶物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟灰色關(guān)聯(lián)度分析
如表4可知,重慶區(qū)域經(jīng)濟的16個序參量指標與重慶物流運輸?shù)?個序參量指標的關(guān)聯(lián)性。通過測算,其中重慶區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)中X2、X3、X4、X5、X6、X8、X9、X13、X14、X15、X16指標與重慶物流運輸系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度較大,兩者關(guān)聯(lián)緊密;重慶區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)中X1、X7、X10、X11、X12與重慶物流運輸系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度較小,多個指標值小于0.6,因此將其指標剔除。從保留的指標來看,重慶物流運輸系統(tǒng)序參量Y1、Y3、Y4、Y5與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度較大,兩者聯(lián)系緊密;指標Y2與多個區(qū)域經(jīng)濟指標值小于0.6,因此將其剔除。從整體來看,重慶區(qū)域經(jīng)濟多個指標與物流運輸指標關(guān)聯(lián)程度較高,表明重慶區(qū)域經(jīng)濟對重慶物流運輸促進作用性較強,其中能源消費總量、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和勞動生產(chǎn)率與物流運輸指標的平均灰色關(guān)聯(lián)度大于0.800,尤其是農(nóng)林牧漁業(yè)關(guān)聯(lián)程度最大,說明重慶經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,對重慶經(jīng)濟發(fā)展貢獻巨大。
四川區(qū)域經(jīng)濟的15 個序參量指標與物流運輸?shù)?個序參量指標的關(guān)聯(lián)性如表5所示。通過測算,四川區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)中X1、X2、X5、X9、X13、X14、X15、X16指標與四川物流運輸系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度較大,兩者關(guān)聯(lián)緊密;其中X4、X6、X7、X8、X11、X13與四川物流運輸系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度較小,多個指標值小于0.6,因此將其指標剔除。與此同時,四川物流運輸系統(tǒng)指標Y1、Y3、Y4、Y5與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的整體關(guān)聯(lián)度較大,兩者聯(lián)系緊密。從整體來看,四川物流運輸多個指標與區(qū)域經(jīng)濟指標的關(guān)聯(lián)程度較高,表明四川物流運輸對四川經(jīng)濟的帶動作用較強,其中水資源、能源消費總量、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、人口、居民人均可支配收入、勞動生產(chǎn)率、就業(yè)人數(shù)與物流運輸指標的平均灰色關(guān)聯(lián)度大于0.800,尤其是能源消費總量關(guān)聯(lián)程度最大,說明四川經(jīng)濟以工業(yè)為主,促進了四川經(jīng)濟發(fā)展。

表5 四川物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟灰色關(guān)聯(lián)度分析
根據(jù)2010—2019年川渝物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)每個序參量指標數(shù)據(jù)中最小值作為下限,各自序參量指標數(shù)據(jù)中的最大值作為上限。避免整個系統(tǒng)的有序度成為0,將序參量有序度為0的指標進行平移非負化,取0.001,根據(jù)式(5)計算,計算結(jié)果如表6、表7所示。

表6 重慶市2010—2019年各子系統(tǒng)序參量有序度

續(xù)表(表6)

表7 四川省2010—2019年各子系統(tǒng)序參量有序度
經(jīng)過灰色關(guān)聯(lián)度分析,川渝地區(qū)物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間具有相關(guān)性,在運用熵值賦權(quán)法,對系統(tǒng)中各序參量指標進行權(quán)重計算,更好地反映系統(tǒng)間的協(xié)同性。表8可知,重慶區(qū)域經(jīng)濟能源消費總量X2、地區(qū)生產(chǎn)總值X3、社會消費品零售總額X4、工業(yè)總產(chǎn)值X5、全社會固定資產(chǎn)投資X6、建筑業(yè)總產(chǎn)值X8、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值X9、人口X13、居民人均可支配收入X14、勞動生產(chǎn)率X15、就業(yè)人數(shù)X16的11個序參量指標權(quán)重分別為0.080、0.100、0.109、0.083、0.097、0.094、0.084、0.073、0.123、0.094、0.064;重慶物流運輸系統(tǒng)貨運量Y1、公路線路里程Y3、貨物周轉(zhuǎn)量Y4、旅客周轉(zhuǎn)量Y5序參量指標權(quán)重分別為0.245、0.387、0.164、0.204。
由表9可知,四川區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)指標中水資源X1、能源消費總量X2、工業(yè)總產(chǎn)值X5、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值X9、人口X13、居民人均可支配收入X14、勞動生產(chǎn)率X15、就業(yè)人數(shù)X16的8個序參量指標權(quán)重分別為0.189、0.117、0.088、0.093、0.189、0.139、0.063、0.123;四川物流運輸系統(tǒng)貨運量Y1、公路線路里程Y3、貨物周轉(zhuǎn)量Y4、旅客周轉(zhuǎn)量Y5序參量指標權(quán)重分別為0.240、0.251、0.244、0.265。

表9 四川物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟各序參量指標權(quán)重
根據(jù)式(10)、式(11)、式(13)能計算出川渝兩地物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間的綜合發(fā)展水平評價函數(shù)、協(xié)調(diào)系數(shù)和協(xié)同度值。協(xié)同關(guān)系可以比較物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟兩個子系統(tǒng)間發(fā)展的狀況,反映物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟的組合效益,反映物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況;協(xié)調(diào)系數(shù)反映物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)程度,但當指標單一,二者綜合發(fā)展水平評價函數(shù)較低時,也會出現(xiàn)較高的協(xié)調(diào)程度,早期重慶與四川的綜合發(fā)展水平評價函數(shù)值較低但協(xié)調(diào)系數(shù)較高,表明協(xié)調(diào)系數(shù)存在一定局限性;而協(xié)同度則較好地遵循了重慶、四川物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
根據(jù)式(12)、式(13)分別計算出重慶、四川物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟兩個子系統(tǒng)在2010—2019年的協(xié)同度。由表10、表11分別繪制出重慶、四川物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟兩個子系統(tǒng)在2010—2019年,區(qū)域經(jīng)濟、物流運輸與協(xié)同度的發(fā)展趨勢圖(見圖1和圖2),從而研究其演變規(guī)律。

表10 重慶物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展狀況

表11 四川物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展狀況

圖1 重慶物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟綜合協(xié)同度
2010—2019年重慶、四川物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟綜合協(xié)同度均呈波動上升趨勢,2010—2013年四川增速領(lǐng)先于重慶,2014—2019年重慶增速強勁于四川。整體而言,重慶、四川的協(xié)同度都不斷提高,表明物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟兩者的發(fā)展相互促進,經(jīng)歷從低度協(xié)同耦合到極度協(xié)同耦合的發(fā)展階段。
由圖1可知,從重慶物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展整體來看,重慶市區(qū)域經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平評價函數(shù)f(e)略大于物流運輸?shù)木C合發(fā)展水平評價函數(shù)f(l),屬于物流運輸發(fā)展滯后型經(jīng)濟,從灰色關(guān)聯(lián)度分析也可知,重慶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更強勁;2010—2013年重慶物流運輸綜合發(fā)展水平評價函數(shù)曲線呈平緩態(tài)勢,而區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展水平評價函數(shù)一直呈直線上升趨勢,但兩者的協(xié)同度呈平緩上升趨勢,表明只有物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)同時吻合,兩系統(tǒng)才能協(xié)同耦合發(fā)展;貨運量和旅客周轉(zhuǎn)量有序度波動較大,處于無序狀態(tài),說明貨運量和旅客周轉(zhuǎn)量對物流運輸?shù)陌l(fā)展有重要影響。2014—2019年協(xié)調(diào)系數(shù)和協(xié)同度一直為穩(wěn)步強勁上升趨勢,表明物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動力十足,物流運輸系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)之間的耦合程度越來越緊密。
由圖2可知,從四川物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展整體來看,四川的物流運輸綜合發(fā)展水平評價函數(shù)f(l)均大于區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展水平評價函數(shù)f(e),屬于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展滯后型經(jīng)濟,同時也為灰色關(guān)聯(lián)度分析做進一步證明和補充;物流運輸綜合發(fā)展水平評價函數(shù)先呈凸型曲線增加再為凹型曲線增加,區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展水平評價函數(shù)呈“上升—下降—上升”的趨勢,其兩子系統(tǒng)的協(xié)同度也呈現(xiàn)相同趨勢,區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展水平評價函數(shù)在上升階段會促進物流運輸綜合發(fā)展水平評價函數(shù)的增加,在下降階段物流運輸綜合發(fā)展水平評價函數(shù)緩慢上升,表明物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟兩子系統(tǒng)綜合發(fā)展水平評價函數(shù)相互影響、相互促進。水資源和能源消費總量的有序度呈無序狀態(tài),干擾兩子系統(tǒng)協(xié)同度,說明水資源和能源消費總量對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有重要影響,且有待提升。
由圖1、圖2所示,川渝兩地在2013年均出現(xiàn)拐點,重慶物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同度在2013年開始快速上升,四川物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同度在2013—2014年略微下降,但是2014年呈上升趨勢。就2013年四川、重慶出現(xiàn)的拐點而言,其動因在于自2011年3月19日,首列中歐班列(重慶—杜伊斯堡)成功開行,以重慶為主導的中歐班列陸續(xù)增加,2013重慶拐點前后“先降后升”,四川拐點下降明顯,重慶總體趨勢強勁于四川,后期的“渝新歐”“蓉新歐”開行去往歐洲的集裝箱班列也日益增加,川渝兩地的物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟都得到了相應程度的發(fā)展。由于川渝居內(nèi)陸腹地,供應鏈物流成本總體偏高,基礎(chǔ)設(shè)施改善要素較多、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性因素等對拐點的影響都較為突出。這種發(fā)展態(tài)勢,得益于2015年國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,國家戰(zhàn)略將重慶和四川定位為“西部大開發(fā)”和“內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展”的中心軸,大大增強了川渝地區(qū)借助“一帶一路”的東風集聚西部地區(qū)資源優(yōu)勢的能力,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的引領(lǐng)帶頭作用,并且有利于川渝兩地成為絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支撐和內(nèi)陸開放的戰(zhàn)略高地,極大地促進了川渝兩地的經(jīng)濟增長和物流業(yè)發(fā)展。從2021年10月黨中央、國務院啟動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略規(guī)劃來看,其發(fā)展態(tài)勢將如日中天。
為了面向成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的規(guī)劃建設(shè)力度,進一步促使川渝地區(qū)物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,建議如下:
1.加大物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,構(gòu)建“三位一體”的協(xié)同發(fā)展模式
依托川渝合作的基礎(chǔ),著力建設(shè)生產(chǎn)要素配置中心、產(chǎn)業(yè)鏈布局中心、供應鏈統(tǒng)籌中心“三位一體”的協(xié)同發(fā)展模式,以輻射東南亞、南亞經(jīng)濟圈為目標,拉動川渝地區(qū)物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。加強川渝兩地協(xié)同溝通機制建設(shè),大力推進川渝合作的諸如遂寧潼南毗鄰地區(qū)等一批跨區(qū)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。著力圍繞川渝的高速公路、高鐵、城市軌道、長江航運、機場、港口以及城市綜合開發(fā)項目,增強公共服務供給能力,認真貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進公共產(chǎn)品、公共服務、生態(tài)保護、環(huán)境治理、能源供給等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施項目,在創(chuàng)造高品質(zhì)生產(chǎn)生活中體現(xiàn)川渝兩地的協(xié)同發(fā)展的責任擔當。
2.構(gòu)建“一港口、自貿(mào)區(qū)、多通道”平臺,打造物流運輸大通道
著力構(gòu)建“一港口、自貿(mào)區(qū)、多通道”平臺。所謂“一港口”,就是指重慶“果園港”;“自貿(mào)區(qū)”即成渝兩地自貿(mào)區(qū);“多通道”是指中歐班列(成渝)國際物流大通道、西部陸海新通道、長江黃金水道和國際航空物流通道。物流運輸通道的建設(shè)必須以川渝合作為基礎(chǔ)的創(chuàng)新研發(fā)項目為支撐。著力加強川渝兩地以市場化運作為主體的企業(yè)發(fā)展新動能,大力打造供應鏈節(jié)點的“智慧重鎮(zhèn)”和“智慧名城”,以數(shù)字化智能化驅(qū)動市場主體轉(zhuǎn)型升級,集聚一大批“高精尖缺”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。培育現(xiàn)代國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新優(yōu)勢,加快推進數(shù)字化智能化重點項目,向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端聚集,協(xié)同推進川渝兩地企業(yè)品牌創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。
3.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互補體系,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
當前,川渝地區(qū)雖形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,但產(chǎn)業(yè)能級與東中部地區(qū)比較還有較大差距,產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)動力尚顯不足。其首要任務就是培育和發(fā)展川渝兩地的實體經(jīng)濟,加強產(chǎn)業(yè)能力與組織能力的協(xié)同。培育現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要重點關(guān)注外向型產(chǎn)品和服務,增強吸收外部資金、外部消費能力,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源組織能力、生產(chǎn)能力與財力的積累。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強區(qū)域聚合,川渝地區(qū)有著獨有的生活特點和方式,也造成了“輕生產(chǎn),重生活”的方式,要扭轉(zhuǎn)基建拉動、房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟發(fā)展的模式,使生產(chǎn)組織重心回到實體經(jīng)濟,改變以本地居民消費主導的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈完整的富有競爭力的生產(chǎn)供應鏈體系。與此同時,川渝兩地應破除地方保護,消除行政壁壘,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互補,分工協(xié)作,促進兩地區(qū)域經(jīng)濟一體化,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶,推動國際國內(nèi)“雙循環(huán)”
為了進一步促進川渝物流運輸與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,快速推進物流業(yè)融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,以國際國內(nèi)“雙循環(huán)”為靶向目標,研究川渝地區(qū)物流園區(qū)空間布局、貨源腹地、運輸方式等,將貨物、倉儲、運輸和信息等資源共建共享,把川渝協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)視為同一市場、同步發(fā)展。共同著力打造長江水運物流和航空物流,打開“內(nèi)陸開放高地”戰(zhàn)略格局,促進兩地物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對兩地同質(zhì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),建立分級協(xié)調(diào)、統(tǒng)放有度的管理機制,避免同質(zhì)競爭、重復投資。同時,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新合作機制,強化兩地在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作,共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈科技創(chuàng)新先行市。創(chuàng)新驅(qū)動的核心競爭力是“人才”,而川渝高端人才存量積累較弱,把人力資本開發(fā)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ),科技和制度是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵和保障,加快構(gòu)建適合川渝地區(qū)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)體系,促進國際國內(nèi)“雙循環(huán)”新結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展。