煤礦安全管理存在問題及其防控措施

陳永剛

摘要：煤礦資源在我國國民生產和消費總值中占據著較大的比例，其是我國社會經濟發展的基礎，但是我國煤礦開采和利用上安全管理意識不強、理念不夠先進、投入力度不強，導致煤礦生產和利用存在較大的安全問題，嚴重影響著我國能源結構的穩定性。對此，煤礦企業需要將煤礦安全目標管理放在第一位，具體分析煤礦安全事故類型、發生特點、原因等，以此有效推進煤礦安全管理工作，做好隱患預測，將煤礦安全事故降到最低。本文主要淺析安全目標管理在煤礦安全管理中的應用，旨在為煤礦開采企業提供借鑒。

關鍵詞：煤礦;安全生產;精細化管理;措施

引言

煤礦開采是我國高危型行業，煤礦事故也是我國重大危險性事故之一，煤礦是我國行業發展、經濟發展、各類生產生活必不可少的能源，對此需要重視煤礦開采和利用的安全和穩定，以此推動我國煤礦煤炭事業健康發展。為了減少煤礦開采危險事故的發生，確保煤礦的穩定供應，煤礦企業需要加強安全管理，并將安全目標管理策略科學應用到煤礦安全管理中，在保證煤礦開采數量、質量合格的基礎上，實現一系列收益。

1煤礦安全生產管理的內容

煤礦安全生產管理主要是針對煤礦生產過程中的事故，保證避免事故發生而進行的整體生產管理。在整體煤礦開采生產作業中，安全生產管理機制最為重要，是煤礦企業避免威脅工作人員生命安全的有效保證。煤礦安全生產管理需要管理者對整個煤礦安全生產作業流程，包括設備、人員、工序等全部環節，進行周密計劃、合理協調和嚴格控制的一系列活動，時刻將生命安全放在工作的首位，有效推進煤礦生產的順利進行，提高煤礦企業生產效率。

同其他生產作業相比，煤礦生產作業在自身工作性質上就存在一定的特殊性，一旦在開采過程中出現事故，就會給極大范圍內的人員造成傷亡。其次，礦采人員基本都需要在地下很深的礦井里進行作業，煤礦作業的自身工作環境就具有危險性，不僅容易導致礦采人員吸入大量粉塵而感染上跟肺部有關的疾病，同時，由于礦井下作業環境復雜，還會使得工作人員患上其他職業病。如果能夠加強煤礦安全生產管理工作，采取措施有效預防煤礦生產過程中的安全事故，嚴格把控開采過程中的各種不安全因素，就可以大大降低煤礦安全事故的發生率。

2煤礦安全管理存在的問題

2.1煤礦企業安全管理觀念不強

隨著煤礦事故多發，各大煤礦產地、煤礦企業都加強了安全意識，加強了安全管理的宣傳和推廣，但是在實際的安全管理踐行中，其只注重形式和口號，沒有重視并發揮安全目標管理的作用和價值。且一些企業只注重煤礦的生產和利用，在煤礦生產和利用中投入了較大的人力、物力、財力，過于追求經濟效益，在安全生產、安全管理方面投入力度不足，導致煤礦開采事故多發，煤礦資源利用率低下。另外，在實際出現煤礦安全事故時，企業只追究責任人，不注重對管理人員、員工的安全法律教育和懲罰，也沒有科學分析事故原因，導致日常安全管理措施無法發揮實際作用。

2.2煤礦安全管理的技術不成熟

煤礦能源的開采對于我國經濟發展至關重要，但與發達國家相比，現階段我國煤礦企業的開采技術仍存在著很多安全問題，相關開采技術并不能滿足實際的煤礦開采需求，一方面礦采工人的安全得不到保證，另一方面管理者的安全管理工作難以進行。隨著社會的不斷發展進步，我國已經對煤礦生產企業提出安全生產要求，要求煤礦企業時刻將安全放在生產的第一位，積極引進先進的煤礦安全生產管理技術，盡最大的努力減少煤礦安全事故的發生。同時，在我國煤礦安全管理技術不斷革新的過程中，煤礦企業的日常安全管理工作依舊不能松懈。在煤礦開采作業中缺乏現代化高新技術的加持，一些潛在的安全隱患很難被排查到，而傳統的安全處理技術由于長時間的應用得不到及時的升級優化，更讓現場的安全隱患得不到及時的排除，技術的落后直接影響到煤礦企業安全管理工作的有效開展，企業效益受損的同時也對作業人員的人身安全造成了嚴重的威脅[1]。

2.3不完善的生產監督體系

煤礦機電安全生產過程是一套完整的體系，一般來說，電腦程序運行，生產過程便開始。但是在這一過程中，缺乏監督，一旦出現問題，會給煤礦開采的工作帶來危害。同時，由于生產監督體系的不完善，在安全管理制度的執行方面也存在著不足。

3煤礦安全管理問題的防控措施

3.1建立健全煤礦安全管理制度

現階段大多數發生的煤礦安全事故，都存在著煤礦安全管理體系不完善的問題，沒有做到嚴格監察員工的實際礦采作業是否規范。因此，現階段必須要結合實際的煤礦開采生產工作，嚴格遵守國家規定，有效落實相關政策，完善煤礦安全生產管理制度。要結合企業的實際發展需求和煤礦開采特點，對生產制度和開采標準進行有針對性的完善，對員工采取柔性管理，無論是對員工進行獎勵還是懲罰，都要時刻謹記把員工的安全放在第一位。因此，煤礦企業要高度重視安全管理制度的建立，首先要建立健全企業的安全生產責任制，從企業主要負責人到一線操作員工，各個層級必須明確自身的安全工作職責，并嚴格落實，對任何人都要盡職免責，失職追責。其次煤礦企業的安全管理機構要組織制定煤礦開采作業中每項工作的安全標準化作業規程，對于以往的安全規程每年要進行修訂完善，并且要求每一位作業操作人員熟記，并且嚴格執行標準化作業[2]。

3.2更新安全管理理念

想要確保安全工作有效落實、減少安全事故的發生、確保煤礦開采順利進行、提高煤礦資源利用率，就需要企業重視安全目標管理，從思想上肯定、落實安全目標管理，根據目標管理多層次的開展安全管理工作。首先，企業需要從整體出發，科學規劃和設計安全管理工作方案、目標、任務、要點等，將目標管理落實到具體的工作中，以此營造一定的安全管理氛圍。且企業需要根據安全目標管理強化管理人員、領導者、開采人員的安全意識，積極借鑒國內外先進的安全生產經驗方法，并引進先進的安全管理理念，以此實現管理方法和管理手段的更新。其次，企業需要將安全目標管理融入安全生產、安全管理、安全運營中，加強安全文化建設，通過軟實力提升，從根本上杜絕煤礦開采中安全事故的發生，避免對企業和社會造成一定的經濟損失。

3.3建立健全煤礦機電安全生產的體系

要做好煤礦機電安全生產的工作，第一，需要加強相關負責人和施工人員的安全意識。安全意識是保證自我人身安全的前提，企業要加強對相關負責人和施工人員的安全教育，組織他們對于煤礦安全生產知識的學習，幫助他們樹立正確的安全意識。第二，要完善管理部門，明確各部門的責任。在建立健全煤礦機電安全生產體系的工作中，需要各個部門協同合作，因此各部門間能夠分工明確，迅速完成本職工作，且能互相幫助，這將是進行安全生產的保障[3]。

總結：現階段我國的實際煤礦開采作業過程中，仍然存在著安全生產管理理念落后，安全管理技術不成熟，基礎安全生產設備不完備，礦采人員安全意識不足，相關法律法規監管力度不足等問題。針對以上問題，煤礦企業應當建立健全煤礦安全管理制度，加強企業技術人員安全意識培訓，引進先進的信息化技術，加強對設備的精細化管理，多措并舉減少煤礦安全事故的發生，有效保障人民生命財產安全。

參考文獻

[1]許佳林.煤礦安全管理問題及措施分析[J].能源與節能，2020（12）：157-158.

[2]姜濰.煤炭開采過程中的安全管理問題及策略[J].煤炭技術，2012，31（05）：261-262.

[3]李藝偉.煤礦安全管理問題分析及措施研究[J].能源與節能，2019（02）：50-51.