水利工程建設與保護生態環境可持續發展的思考

田力 趙銘

摘要：基于社會和諧發展，水利工程項目建設規模越來越大，發揮出重要的防洪與灌溉作用。但也給周圍生態環境帶來不同程度的影響，使得水利工程建設與生態環境可持續發展成為相關行業不斷探討的課題。基于此，本文從水利工程建設概述入手，分析水利工程建設對生態環境可持續發展的影響，提出科學的發展策略，力求發揮出水利工程建設應有作用，同時也實現生態可持續性發展。

關鍵詞：水利工程建設;生態環境;持續發展;策略

現階段，人們對生態文明有進一步認識，也開始重視水利工程建設給生態環境帶來的各類影響，為水利工程建設行業的綠色發展帶來有力推動。由于水利工程建設隸屬基礎性設施的建設，不僅對發電和灌溉等項目建設有直接影響，也對調蓄洪峰項目建設有深遠影響，同時還暴露出生態資源的破壞問題[1]。因此，相關部門必須帶著前瞻性思維對水利工程建設與保護生態環境可持續發展進行全面思考[2]，針對具體的環境保護工作與水利工程建設需要解決環境問題，同時依托綜合管控將水利工程建設的社會效益、經濟效益和生態效益做到同步擴大，促進相關行業的綠色可持續發展，也為環境保護工作的大力開展帶來推動。

1水利工程建設概述

水利工程即借助合理方式對自然界地表水進行科學控制，同時運用科學手段對地下水做到合理調配，從而實現自然河流原有運行方式的改變，最終滿足人類各類生產與生活需要的基礎性設施建設工程[3]。水利工程的建設可以實現水資源的科學配置，解決缺水地區用水難的問題，也保證各城市工業與農業的持續發展，同時也提高飲用水質量，保障群眾身心健康。水利工程的合理建設還可能實現發電、灌溉與防洪等不同方面的實際需要，從根本上為社會和諧與穩步發展帶來有力推動[4]。除此之外，水利工程建設與生態環境之間存在緊密聯系，水利工程建設需要通過對生態環境的了解，才能保證建設方案具有可行性，同時根據生存需要運用人造工程減少自然災害發生幾率。因此，可持續性發展理念下的生態環境保護是各階段水利工程建設的中心，建設單位必須結合自然條件完成管理框架的優化，以和諧共處為方向，實現環境與水利工程的同步發展。

2水利工程建設對生態環境可持續發展的影響

2.1有利影響

水利工程建設特別重視環境保護，旨在將其所具有的環保價值做到極大程度提高，從而減少對周邊環境的破壞。在水利工程使用環節，蓄水、發電和灌溉等各類項目的正常運行可以從不同角度促進地區經濟的穩步發展，增強了水利工程運行效果，更是管理實效性的不斷提升[5]。在水利工程建設的大力開展中，對各類自然災害的抵御能力得到不同程度提升，生產與生活環境舒適度也隨著缺水問題的解決而逐漸提高。與此同時，水利工程建設會控制河流原有的徑流量，同時在深度管理方式下做好集中防水，從而更好地應對枯水期，將河流所具有的自凈能力做到同步提升，保證水庫建設項目運維體系的完善性，可以將水利工程建設的應有作用不斷發揮。

2.2不利影響

在水利工程建設中，水庫的興建與后續使用會出現大面積，而且具有長時期停滯特點的水域，而這些水域往往會在長時期的光照基礎上形成一種新的水域環境，與自然河流產生不同程度差異性，這將直接影響周邊生態環境的平衡，從而導致社會生產環境發展一些變化。與此同時，相關管理人員未能對管理措施進行全面落實，水庫在蓄水時易出現不同類型的問題，特別是上游被淹沒的情況嚴重，水庫周邊原有建筑物也可能存在一些安全隱患，部分景觀結構也會可能會被淹沒。生態環境所具有的基本參數在水利工程建設及運行過程中發生變化，隨時可能出現生態環境問題，不利于生態環境的持續發展[6]。除此之外，基礎設施的建設也有一定可能給生物生長造成根本性影響。例如，生物一直生存的環境因水利工程的建設與運行而被迫改變，生物無法繼續生存，從而出現滅絕的危機。在此基礎上，自然環境生物的多樣性受到不同程度破壞，基因多樣性也受到不良影響，使得生態環境持續發展受到諸多不利影響。

3水利工程建設中保護生態環境可持續發展的策略

3.1深化思想認識，落實科學發展觀

為了保證水利工程建設能夠為生態環境可持續發展帶來全面促進，必須對立起科學發展觀，將綠色理念融入水利工程建設全過程，才能實現和諧相處（如圖1所示）。那么，相關部門必須從思想認識的不斷深入出發，著眼科學發展觀的全面落實，從以下幾個方面保護生態環境并使之得以持續發展：一方面是參與水利工程設計的工作人員必須通過先進手段對河流演化過程進行全面了解，掌握動物遷徙與繁衍的習慣，對泥沙各階段的運移規律做到重視，考慮水利工程建設全過程和后續使用環節可能出現的影響因素，也分析這些影響因素會給環境帶來有利或者不利影響。在此基礎上，相關部門可以建立起多元支撐體系，涵蓋交叉科學，也包括先進技術，在二者成功結合下構建出一個支撐體系，保證水利工程設計方案具有一定的合理性，也減少水利工程建設全過程給生態環境帶來的各類影響，從而將生態環境破壞程度降至最低。另一方面，生態環境可持續發展的重要性逐漸凸顯，統籌管理項目的落實必須從環保意識強化入手。那么應構建出切實有效的管理措施，優化制度框架體系，才能對各項科學化管理要求進行全面與細致化落實，保證制度落實的實效性[7]。除此之外，水利工程生態系統的優化會給區域經濟的穩步發展帶來有力推動。水利工程在建設階段應當落實生態理念，結合水資源宏觀調控需要，保證水利管理體系能夠與新時期下的社會發展需要相協調。

3.2健全補償體系，保證生態持續平衡

水利工程建設若想為生態環境持續發展帶來有力促進，必須重視生態環境補償體系的不斷健全，才能將工程建設給環境不斷發展帶來的不利影響及破壞程度降至最低，使得生態環境的發展具有極強的平衡性與持續性。具體而言，一是秉承著“誰破壞”，便由“誰治理”的原則，使得生態補償機制當中的主體得以科學明確，同時也能夠在合理方式下確定具體的界定范圍，水利工程建設單位自然會主動規范各環節的施工行為，減少對生態環境帶來的損壞情況[8]。二是，相關工作人員應總攬全局，對我國各階段的國情進行全面分析，探討水利工程建設全過程的特點與未來使用需要，通過科學手段計算生態環境的損失成本，從而制定針對性的補償措施，保證補償工作具有精準性與合理性。三是，相關部門積極制定相關法律法規，對水利工程建設行為進行嚴格約束，做好新時期下水利工程建設及管理方面的法制建設，合理根據補償方式，將水利工程建設各環節和未來使用環節對周圍生態環境帶來的不利影響，降低破壞程度，使得生態環境在水利工程建設之后能夠實現再次平衡。四是為了保證水利工程建設結構的合理性和運行維度的有序開展，管理人員必須從和諧發展角度入手，優化維護體系，對具體工程管理及施工行為進行科學管控，制定相應的糾正措施[9]。五是對水利工程項目建設中的關鍵部分進行綜合性的管控（如圖2所示），根據實際需要采用集中處理方式，保證生態效益與經濟效益得以同步擴大，也使得破壞程度有效降低，整體運維水平更是走入全面升級狀態。

3.3制定發展規劃，實現水資源統一管理

我國對江河流域的整治工作已開展了幾十年，江河流域方面的發展成效得到不斷增加。在新時期下，現代化城市建設與經濟的穩步發展都離不開水利工程的建設與使用。而水利工程建設項目的增加對江河流域內原有自然條件做到不同程度的改變，需要水利工程建設以環境保護為中心，從不同考慮考慮，結合生態環境持續發展需要完成江河流域各階段的發展規劃，從而保證水利工程建設不會給生態環境帶來過多負面影響，而且也不會過多影響江河流域的自然條件。那么，相關管理人員首先需要對原有江河流域的實際情況進行全面分析與評估，對水利工程建設方案進行針對性優化，同時根據自然環境發展規律，針對性地優化與完善江河流域未來各階段的發展規劃，有利于水資源的全面與統一管理，為生態環境在新時期下的可持續發展帶來有力推動。二是明確江河流域規劃的大致目標，考慮到近期與遠景、農業與工業、上下游、漁業與環境保護等多種需要，分清主次，從而做到合理與科學安排。三是基于環境資源信息的收集，運用先進技術對地質、水文、泥少與地形等不同的自然條件進行再次確認，掌握其發展趨勢，結合水利工程建設需要進行發展規劃制定。四是保證水利工程建設必須與流域綜合規劃相契合，有序開展工程建設可行性研究工作，結合流域綜合管理規劃完成全面審查。對于涉及防洪的水利工程建設，必須結合防洪法規定，保證水利工程建設的合理性與可行性。在發展規劃的制定中，相關工作人員必須秉承著統籌協調和綜合治理等先進原則，重視水資源統一管理，同時結合流域自然條件完成水資源開發展，做到水利工程建設與實施方案優化，兼顧經濟與生態效益。

3.4完善評價體系，保證工程建設可行性

在水利工程建設的設計初期，相關人員就應對施工位置的環境進行全面性勘察，根據建設需要分析水利工程給周圍環境帶來的各類影響，通過合理評估方式融入綠色設計理念，同時制定針對性與可行性的防治手段規避工程建設可能帶來的不良后果，保證評價體系具有極強的完整性與科學性。對于具體而的生態環境影響評估工作而言，相關工作人員首先必須從水利工程的經濟效益入手，分析生態環境持續發展需要，在二者的評估中保證生態環境和水利工程建設得以協調發展，經濟建設腳步才能逐漸加快。因此，工作人員需要分析經濟因素與生態因素，縮減工程建設給生態環境帶來的負面影響。其次，從整體角度去思考，重視承載力因素深入分析，探討水資源承載力情況，結合河流流域所具有資源特點（如圖3所示），避免無節制地開發，防止資源利用情況超出水資源所具有的實際承載力，使得生態環境不會被迫發生變化。因此，水能開發工作必須分析安全承載力，減少對生態環境帶來的負而影響，計算流域水資源自身承載力，保證開發水能的合理性，不可以大于計算的安全承載力。最后，相關部門必須保證水利工程建設不會給生態帶來破壞，一定要保證工程建設方案的可行性與長遠性，分析環境承載力，使得蓄水項目不會影響河流自身發展所需的水量。對于河流形態而言，必須考慮湖泊洼地所具有水體消耗與蒸發的整體水量，使得鹽分平衡，滿足生態系統健康發展所需的最基本條件。在生態環境影響評價體系的不斷完善中，相關工作人員必須從多角度考慮，結合社會與環境等多種影響因素，保證各階段水利工程建設具有一定的可行性，才能實現生態環境可持續性的發展。

結束語：

為了從根本上將水資源管理水平提升到一個新高度，相關管理部門必須從多角度考慮，對宏觀管理機制與綠色環保理念做到全面貫徹與深度落實，從而健全環境保護補償體系，力求減少水利工程對生態環境的不利影響。因此，水利工程建設必須融入綠色理念，構建出完善的運行體系，憑借動態化管理和科學的發展規劃，降低生態環境受損程度，實現整體管理效果不斷增強，為水利工程與生態環境的和諧與持續發展夯實基礎。

參考文獻

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[9]平書滿，楊國鋒.探究水利工程建設與保護生態環境可持續發展[J].建筑與裝飾，2021（5）：115.

作者簡介：田力1994年出生，性別：女，民族：漢，籍貫：河北平泉，職稱：助理工程師，學歷：大學本科，研究方向主要從事：水利工程項目推動、征遷等。