探究水利工程施工管理中的安全和質量控制

高麗潔

摘要：隨著我國城市化進程的加快和社會主義市場經濟體制持續優化，城市建設和發展逐漸突出其整體性和運作效率，我國各地也在積極加強水利工程建設。水利工程與人們的生活和社會穩定發展息息相關，水利工程施工安全和質量受到社會的廣泛關注。當前我國水利工程在政府的大力支持下已經取得了顯著的成就，施工水平也得到了大幅度的提升，但仍需要不斷完善優化工程建設管理工作，只有這樣才能提高管理質量，保證水利工程項目的順利的實施。

關鍵詞：水利工程;施工管理;安全與質量控制;策略

1水利工程的基本概述

建設水利工程，主要目的是在合理分配自然界水源的基礎上保障農業、工業等生產目標的有序實現，所以水利工程的宗旨是服務人民。但是受人類活動消耗較大的影響，使得現階段可被支配的水資源相對較少，在西北干旱地區，水資源匱乏現象體現得尤為突出。所以，開展水利工程建設十分重要。結合區域經濟建設目標與社會發展需求，落實水利工程建設，一方面能夠實現防洪抗旱目標，另一方面還能通過合理利用水資源，如發電、環境美化等等，從而直接為經濟建設提供有利的基礎保障，由此提升人類現代生產生活的效率和質量。現階段的水利工程多種多樣，例如農田水利工程，水利發電工程，環境水利工程，以及供排水工程等等，這些水利工程都是社會經濟建設的重要內容，更是實現社會發展目標的基礎條件。

2安全管理與質量管理概述

2.1安全管理

水利水電工程施工安全管理，是指項目法人或其現場建設管理機構、勘察單位、設計單位、施工單位或其現場機構、監理單位現場機構及其他參與水利水電工程建設的單位依據法律、法規和標準，履行安全生產責任，對水利水電工程施工現場安全生產實施管理，落實安全生產措施，防止和減少施工安全事故，保障人民生命財產安全的行為。導則中還規定：各參建單位應貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針建立安全管理體系，落實安全生產責任制，健全規章制度，保障安全生產投稿，加強安全教育培訓，依靠科學管理的技術進步，提高施工安全管理水平[1]。

2.2質量管理

社會經濟與科學技術的不斷發展，為水利工程建設提供了有力的支持與保障，同時也使得水利工程施工質量控制面臨較大的挑戰與壓力。保障水利工程施工質量控制的針對性與有效性，一方面能夠直接提升水利工程的實際施工效率與施工質量，另一方面還能明顯降低水利工程的整體建設成本，科學延長水利工程的安全使用期限，有效增強水利工程的綜合效益。而開展科學完善的水利工程施工管理工作，能夠為水利工程施工質量的提升提供良好的保障與推動作用，有利于水利工程預期建設目標的順利實現，所以，開展水利工程施工管理研究具有重要的現實意義。

3當前水利工程建設管理工作中存在的問題

3.1管理制度不健全

水利工程建設水平直接關系到人們生活的質量，水利工程建設管理工作不僅需要先進技術作為技術方面的支撐，還要建立與完善相應的管理規章制度，保證工程能夠順利進行。但目前水利工程并未制定出一套科學合理的管理制度，現階段所采用的管理制度已經不能滿足時代的發展要求，并沒有發揮其應有的作用。如果水利工程建設中缺乏切實可行的管理體系，將會對整個水利工程的建設進度造成影響[2]。

3.2安全意識淡薄安全生產管理體制的設置流于形式

各實施單位編制安全管理制度，設置了安全管理機構，將管理制度上墻，施工現場張貼宣傳標語設置安全警示，印制安全手冊發放給工作人員，但在施工過程中疏于跟蹤管理，不去落實安全生產的具體責任，究其原因就是領導層安全意識淡薄，對安全生產重視程度不夠，安全生產管理存在于表面，流于形式。

3.3質量管控制度存在問題

科學完善的質量管控制度，是提升水利工程施工管理效果的基礎，更是提高水利工程實際施工質量的基礎和關鍵。只有在施工質量管控制度的引導和保障下，施工管理才能做到有理可依，有章可循，預期施工目標才能順利完成。但是在水利工程的具體施工過程中，普遍存在缺乏施工管理制度的現象，即便是部分施工企業制定了相應的質量管控制度，但是都缺乏針對性與完善性，所以水利工程的整體質量無法得到有效地提升與控制。

3增強水利工程建設管理中安全管理和質量控制的具體措施

3.1重視安全教育和培訓提高安全生產意識

安全教育和培訓是從事大中型水利水電工程建設從業者的必修課。通過多種渠道多種方式開展安全教育，提高從業人員的安全保護意識，了解保護方法，掌握保護技能，從思想上、行動上、措施上都要以防止安全事故發生為目標，才能有效做到生產安全，才能保障從事生產的人員生命安全。這就要求水利水電工程的從業者，特別是負責人，一定要重視安全教育和安全生產培訓，對安全教育要有足夠的培訓教育經費預算和投入，有培訓教育的計劃并及時組織實施[3]。

在工程建設過程中，提高安全生產意識，從管理高層到施工人員，從進入工作崗位的每時每刻都把安全放在第一位，通過管理人員的管理，讓安全意識貫穿于水利水電工程建設的每個環節，存在于每個從業人員的心中。

3.2重視安全質量監管體系的科學構建與完善

結合水利工程項目的施工特點與施工要求，構建科學完善的安全質量監管體系，不僅僅是提升水利工程施工管理質量的基礎條件，更是增強水利工程施工過程安全性的重要保障。為此，施工企業要重視并落實水利工程施工質量與安全監管體系的及時構建與科學落實。在安全質量監管體系中，針對各環節的細節問題都要進行明確的要求，例如，如何開展施工質量監管與控制，如何規范施工行為等等，從而實現在保障水利工程管理有序開展的基礎上提升施工質量，增強施工過程的安全性。同時，在施工質量安全監管體系中，要充分應用施工監管評價機制，由此有效引導和監管水利工程施工管理人員的自身行為，在營造良好施工環境的同時提升各環節施工的規范性，從而提升整體施工質量。

3.3科學提升施工團隊的專業能力與職業素養

施工企業的管理人員要及時引進先進的施工管理理念，結合施工團隊的現狀開展科學可行的管理工作。一方面要根據時代發展要求，對各項先進的施工材料，施工技術以及施工管理模式等內容進行及時引進與科學應用，由此確保施工團隊對施工質量與施工安全樹立科學的認知，保障先進的施工材料和施工技術能夠得到科學的應用。另一方面，積極組織現有的施工團隊外出培訓與學習，在豐富施工人員自身實踐經驗的同時提升整體施工團隊的綜合能力。

結束語：綜上所述，對于水利水電工程建設的安全與質量管理更是重要的事情，特別是對大中型水利水電工程，再嚴格的管控都不是過分的要求，所有參與工程建設的單位和個人都有安全責任，從上到下都要提高安全意識，從科學的管理技術入手，以預防安全事故發生為控制目標，建立健全安全與質量管理體系和管理制度，制定切實可行的管理辦法，采取有效的安全管理保護措施，加強對施工現場安全管理和質量控制，全面提升水利工程建設質量，提高工程管理水平，保證水利工程項目的順利進行。

參考文獻：

[1]黎華智.探討水利工程施工管理中的安全和質量控制[J].建筑工程技術與設計，2019，365（12）：86-89.

[2]段建文.水利工程施工管理中的安全及其質量控制[J].河南水利與南水北調，2019，345（65）：444-450.

[3]徐軍，張瑞春.水利工程施工存在的問題及質量控制探討[J].中國水運（下半月），2018.445（11）：336-369.