第三屆跨國公司領導人青島峰會：中國吸引外資依然強勁

文/本刊記者 劉馨蔚

近日，商務部召開的2022 年跨國公司領導人青島峰會新聞發布會上宣布，2022 年跨國公司領導人青島峰會（下稱峰會）于6 月20—21 日舉行。峰會繼續聚焦跨國公司同中國合作，展望跨國公司發展，宣示中國推動更高水平對外開放的決心，與跨國公司共享發展機遇，實現互利共贏，共同推動全球經濟復蘇。

本屆峰會有“三新”

經過前兩屆的培育，跨國公司領導人青島峰會的國際影響力不斷顯現，贏得了跨國公司的一致好評與肯定。根據第三方機構調查，95.5%的嘉賓認為參加峰會有收獲，重要嘉賓滿意度高達97%。

山東省商務廳廳長張德平介紹，在延續前兩屆的基礎上，本屆峰會放大峰會效應，推動與跨國公司合作走深走實。

一是議題設置有“新高度”。

議題緊貼當前國際形勢變化，不僅包括后疫情時代全球產業鏈、供應鏈重構，RCEP落地生效與推動制度性開放，跨國公司在增強經濟社會發展創新力中的作用等全球經貿領域熱點話題，也有黃河流域生態保護與高質量發展戰略，推動綠色低碳轉型，實現“雙碳”目標，知識產權保護與營商環境優化等區域合作及轉型發展話題。

二是嘉賓結構有“新提升”。

為進一步突出跨國公司主體，打造跨國公司主場，本屆峰會進一步加大了跨國公司嘉賓邀請力度，包括世界500 強和行業領軍企業全球副總裁級以上34 人，中國區總裁145 人，中國區副總裁297 人。從境外跨國公司來看，來自31 個國家和地區的313 家境外跨國公司報名線下參會，比上屆增加了46 家。從境內世界500 強來看，有57 家報名線下參會，比上屆增加了24 家。

三是活動內容有“新變化”。

首次設立高峰對話系列活動，邀請跨國公司領導人、全球知名商協會負責人、專家學者等開展對話交流，增強峰會互動性、吸引力；首次舉辦山東省政府經濟咨詢顧問會議，邀請山東省政府主要領導出席，與29位以知名跨國公司全球總裁為主體的經濟咨詢顧問通過線上線下參會，為山東經濟發展建言獻策；首次設立主賓省活動，邀請河南省作為主賓省，協同推進黃河流域高質量發展，增強峰會服務全國開放的功能。

張德平還特別提到：“本屆峰會將配套展洽會調整為跨國公司與中國主題展，主要是滿足參會跨國公司需求，為跨國公司展示新產品、新技術提供新窗口，為跨國公司融入和服務新發展格局搭建新平臺。”

此外，商務部研究院繼續為峰會打造《跨國公司在中國》系列報告，今年的主題是“全球供應鏈重塑中的再選擇”。商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明指出，當前，全球產業鏈供應鏈格局正處于重大調整和重構之中。中國是全球產業鏈、供應鏈的重要組成部分，跨國公司是全球供應鏈的重要塑造平臺，在你中有我、我中有你的格局中，全球供應鏈的調整和重塑，對中國和跨國公司都將產生重要影響。圍繞這些問題，今年的報告重點闡述三方面關系，即全球供應鏈格局與跨國公司的關系、全球供應鏈格局與中國的關系、跨國公司與中國的關系。

中國在基礎設施、人力資源、產業配套等方面擁有較強的綜合比較優勢，為外資企業發展提供了良好環境。

中國吸引外資逆勢上揚，有三重利好

商務部副部長錢克明指出，當前，國際形勢變化深刻復雜，世界進入新的動蕩變革期，中國和世界經濟發展面臨的不確定性上升，風險挑戰增多。現階段，全球疫情仍未得到有效控制，供給瓶頸的問題仍然存在，世界能源供需格局發生非常大的變化，經濟全球化遭遇逆流，這些都給外資和跨國公司投資預期帶來了一定影響。

在這樣一個背景下，中國吸收外資依舊保持了穩定增長，吸引外資的多方面有利因素沒有改變。2021 年，中國吸收外資近1.15 萬億元，同比增長14.9%。2022 年前4 個月，吸收外資4786.1 億元，同比增長高達20.5%。這些成績反映了外資企業對中國經濟的良好預期，說明外資企業充分看好在華長期發展的前景。

中國為什么能夠吸引外資，逆勢上揚？錢克明認為，主要有三方面的原因。

首先，中國的市場吸引力大。各地區、各部門統籌推進疫情防控和經濟社會發展，經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，且國內具備超大規模的市場優勢，外資企業普遍看好在華發展的前景。

其次，開放政策落地見效。各部門積極回應外資企業在華合理訴求，出臺一系列政策措施，包括保障內外資平等參與政府采購、延長外籍人員個人所得稅減免政策、新版外資準入負面清單進一步放開汽車制造等領域外資占股比例限制等，穩定外商投資預期和信心。

再次，投資環境持續優化。全面落實外商投資法及其實施條例，深入清理與外商投資法不符的規定，推動修訂、廢止和制訂法規文件500 多部。外貿外資協調機制和重點外資項目工作專班及時協調各方，加強服務保障，幫助企業排憂解難。推動重點項目落地建設，不斷提升營商環境市場化、法制化、國際化的水平。

同時，中國在基礎設施、人力資源、產業配套等方面擁有較強的綜合比較優勢，為外資企業發展提供了良好環境。受多重因素影響，利用外資也面臨著一系列挑戰。但總體看，吸引外資多方面的有利因素沒有改變。

山東省營商環境日趨優化

“近年來，山東省樹立開放強省的鮮明導向，主動融入國家開放大局，以開放促改革、促創新、促發展，在打造對外開放新高地上一步一步走深走實。”山東省委常委、副省長曾贊榮稱。

一是積極服務構建新發展格局。二是穩住外貿外資基本盤。三是建強用好高能級開放平臺。四是深化與跨國公司交流合作。

“山東省市場化、法制化、國際化的營商環境日趨優化，吸引了越來越多的跨國公司選擇山東、投資山東、創業山東。”曾贊榮說。

青島市作為“一帶一路”的雙節點城市，也是山東省對外開放的橋頭堡。截至2022 年5 月，已有173 家跨國公司在青島投資設立了383 個項目。此次峰會期間，青島舉辦城市推介會和四場定向洽談會，還推出“游在青島”“商在青島”“行在青島”“購在青島”“聊在青島”以及“海上看青島”等6 項配套活動，以吸引更多跨國公司、企業家了解青島、投資青島。