人民至上：中國共產黨百年奮斗的立場、依靠和路線

侯一夫

在《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中，總結中國共產黨百年奮斗的歷史經驗時指出：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣……黨代表中國最廣大人民根本利益……這是黨立于不敗之地的根本所在。只要我們始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執政、靠人民執政，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路，就一定能夠領導人民奪取中國特色社會主義新的更大勝利，任何想把中國共產黨同中國人民分割開來、對立起來的企圖就永遠不會得逞。”《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》回顧了一百年來中國共產黨踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命進行奮斗的光輝歷程，全面概括了中國共產黨百年奮斗所取得的重大成就，總結了一百年來所取得的寶貴歷史經驗。回顧過去展望未來，既接續傳統又映照了現實，深刻地揭示了“過去我們為什么能夠成功、未來我們怎樣才能繼續成功”，過去我們能夠成功是為了人民、依靠人民，未來能夠成功還是為了人民、依靠人民。人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執政之基。

一、人民至上：中國共產黨百年奮斗的政治立場

俄國十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。五四運動促進了馬克思列寧主義在中國的傳播。在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，1921年7月中國共產黨應運而生。中國產生了共產黨，這是開天辟地的大事變，中國革命的面貌從此煥然一新。在馬克思主義指引下，中國共產黨帶領中國人民走上了復興之路。

馬克思主義是無產階級政黨和社會主義國家的指導思想，是指引人民創造美好生活的指南。馬克思主義基本原理具有普遍的、根本的和長遠的指導意義。馬克思主義的基本立場，是馬克思主義觀察、分析和解決問題的根本立足點和出發點。馬克思主義以無產階級的解放和全人類的解放為己任，以人的自由全面發展為美好目標，以人民為中心，堅持一切為了人民，一切依靠人民，全心全意為人民謀幸福。人民至上是馬克思主義的政治立場，馬克思主義政黨把人民放在心中最高位置，一切奮斗都致力于實現最廣大人民的根本利益。

自1840年鴉片戰爭以后，中華民族就面對著兩大歷史任務：一個是求得民族獨立和人民解放，一個是實現國家富強和人民共同富裕。中國近現代歷史已經證明，“中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命”。中國共產黨的宗旨就是全心全意為人民服務，黨的歷史就是為人民服務的歷史，就是堅持人民至上的歷史。人民至上是中國共產黨的政治立場。

中國共產黨自1921年成立以來，就把人民利益深深鐫刻在自己的旗幟上。始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命，始終堅持共產主義理想和社會主義信念，團結帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。”早在抗日戰爭時期，毛澤東就指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。”“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。中國共產黨人沒有自己的利益追求，所追求的是中國最廣大人民群眾的利益，為了這一追求，一百年來中國共產黨人前赴后繼、舍家為民；拋頭顱、灑熱血，犧牲了眾多一心為國為民的優秀分子。毛澤東說：“以中國最廣大人民的最大利益為出發點的中國共產黨人，相信自己的事業是完全合乎正義的，不惜犧牲自己個人的一切，隨時準備拿出自己的生命去殉我們的事業，難道還有什么不適合人民需要的思想、觀點、意見、辦法，舍不得丟掉的嗎？……難道我們還有什么個人利益不能犧牲。”在民主革命時期有多少共產黨人放棄了自己豐裕的生活和家庭，為人民和國家犧牲了自己的一切。

1992年鄧小平在視察南方時提出“三個有利于”標準：要把是否有利于發展社會主義社會的生產力、是否有利于增強社會主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平作為判斷一切工作是非得失的標準。鄧小平是把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定路線、方針和政策的出發點，其落腳點是人民，是人民立場的體現。江澤民提出“三個代表”重要思想，其中，中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益，就是從人民出發，堅持以中國人民的根本利益為黨的工作的出發點。胡錦濤提出科學發展觀，其核心立場是“以人為本”，這還是站在人民立場。發展是以最廣大人民的根本利益為本，發展的目的是為了人民。

進入新時代以來，中國共產黨為實現第一個百年奮斗目標、實現全面小康社會帶領中國人民攻堅克難、精準扶貧，不落下任何一個人，把讓每一位中國人都過上美好生活作為目標而不懈努力。習近平《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》中指出：“堅持不忘初心、繼續前進，就要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性，不斷把為人民造福事業推向前進。人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。”一切為了人民的立場是中國共產黨一以貫之的政治立場。一百年來中國共產黨始終堅持這一立場，也因此得到了人民的擁護和支持。

堅持以人民為中心是新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本立場。人民性是馬克思主義最鮮明的品格。始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區別。中國共產黨作為馬克思主義政黨，黨性和人民性從來都是一致的、統一的，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。“不忘初心，方得始終。”為人民謀幸福是中國共產黨人的初心。習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。'必須始終把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力奮斗。”中共十八大以來，習近平總書記多次強調中國共產黨堅持人民至上的執政理念。習近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。檢驗一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。”2020年新冠肺炎疫情肆虐整個世界，中國在全世界抗擊疫情阻擊戰中取得了突出的成就。中國之所以能夠在抗擊疫情中取得這樣的成就，其根源就在于堅持人民立場，堅持人民至上。中國共產黨始終把人民群眾的生命健康放在第一位，而這種堅定不移的抗疫態度就是人民立場的鮮明體現，是中國共產黨全心全意為人民服務宗旨的體現。面對新冠肺炎疫情的突然肆虐，黨和國家堅持人民至上的根本立場，不惜一切代價為人民提供了堅實的保障，全民免費核酸檢測，全民免費接種新冠疫苗，全民免費治療新冠肺炎，等等。堅決打贏脫貧攻堅戰，實施精準扶貧，全面建成小康社會，增進人民福祉，提高人民生活水平，讓全體人民共享發展成果，讓人民群眾有獲得感、幸福感、安全感。“經過長期持續努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，使7億多農村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。”這個成就足以載入人類社會發展史冊，也足以體現出中國共產黨堅持人民至上、以人民為中心的發展思想。回首過去，立足現在，展望未來，人民立場始終是我們中國共產黨堅持的根本政治立場。

“在新的長征路上，全黨必須牢記，為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。我們要始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業推向前進。”一百年來，中國共產黨一切從人民立場出發，在中國共產黨帶領人民進行革命實現解放、建設社會主義、開辟中國特色社會主義道路、迎來中華民族偉大復興的進程中，黨的一切出發點和落腳點都是為了人民。

二、人民至上：中國共產黨百年奮斗的根本依靠

人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創造者。這是馬克思主義最基本的觀點之一。在社會歷史發展過程中，人民群眾起著決定性的作用。人民群眾創造歷史的作用是同社會基本矛盾運動推動社會前進的過程相一致的。在社會基本矛盾解決的過程中，人民群眾是順應生產力發展要求的社會力量，是具有變革舊的生產關系愿望的社會力量，是主張變革舊的社會制度和舊的思想觀念的社會力量。人民群眾的總體意愿和行動代表了歷史發展的方向，人民群眾的社會實踐最終決定歷史發展的結局。

1840年鴉片戰爭以后，中國開始一步一步淪為半殖民地半封建社會，無數志士仁人開始對國家民族出路進行探索，洋務運動、戊戌維新、辛亥革命等，最終都以失敗告終。其根本原因就是不能夠發動群眾、尤其是辛亥革命，不敢深入發動人民群眾，沒有提出土地革命的要求，因而難以動員和依靠中國人口占最大多數的農民，因缺少廣大人民群眾的支持，尤其是反封建的主力軍農民的支持，以致最終走向失敗。中國是農民占絕大多數的國家，所以近代中國革命的主力軍是農民，沒有廣大農民參加的革命就難以成功，而農民問題就是土地問題，中國共產黨抓住了土地問題，就抓住了農民這個主力軍，從而使廣大人民群眾緊密團結在中國共產黨周圍，新民主主義革命取得最終勝利就有了堅強的依靠。

人民群眾是社會物質財富的創造者。人類社會賴以存在和發展的基礎是物質資料的生產方式。廣大的勞動群眾是物質資料生產活動的主體，創造了人們吃穿住行等必需的生活資料以及從事政治、科學、文化藝術等活動所必需的物質前提。人民群眾是社會精神財富的創造者。精神生產活動的主體也是人民群眾。毛澤東說：“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強敵能夠戰勝，離開民眾則將一事無成。”人民群眾是社會歷史實踐的主體，在創造歷史中起決定性的作用。鄧小平說：“農村搞家庭聯產承包，這個發明權是農民的。農村改革中的好多東西，都是基層創造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導。”人民群眾是社會變革的決定力量。

人民群眾是歷史的創造者，任何重大勝利的取得都離不開人民群眾。據統計，淮海戰役中，華東、中原、冀魯豫、華中四個解放區前后共出動民工543萬人。支前群眾所用的小推車，在整個淮海戰役期間，總共41萬輛。在淮海決戰前線和廣大后方，各解放區人民掀起了一場轟轟烈烈的支前運動，其規模之巨大，任務之浩繁，動員人力物力之眾多，為古今中外戰爭史上所罕見。淮海戰役支前工作最動人的場面，是幾百萬的農民支前大軍推著小推車運送糧食。

人民群眾是歷史的創造者，任何重大成就的取得都依靠人民群眾。早在新中國成立之初，鄧小平就指出：“共產黨員除了應成為執行共同綱領和遵守法紀的模范之外，還需要具有純正的作風，就是要有不怕麻煩、謙遜樸素和實事求是的作風，要有一心一意為人民服務不計其他的工作態度。有些同志以為天下是我們打下的，一切要服從我們。這是非常錯誤的。實際上群眾不一定會服從你。領導不是自封的，要看群眾承不承認，批準不批準。領導作風惡劣，群眾就不會服從；領導犯了錯誤，群眾就不批準。或者有人說，我革命時間長，本領大。但群眾不跟你走，你就一事無成。”2020年新冠肺炎疫情在武漢暴發后，全中國都動員了起來。除夕之夜，各地軍醫、各省醫療隊迅速集結馳援武漢，人力、物力資源全面向武漢匯集。為了打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰，4萬多名醫護人員逆行出征。還有大約4萬名建設者從八方趕來，并肩奮戰，搶建火神山醫院和雷神山醫院。他們日夜鏖戰，與病毒競速，創造了10天左右時間建成兩座傳染病醫院的“中國速度”！有專家表示，3.39萬平方米的火神山醫院，按照常規建設至少要2年。這些都是緊緊依靠廣大人民群眾的共同努力取得的。

“人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄。離開了人民，我們就會一事無成。只有堅持歷史唯物主義這一基本原理，才能把握歷史前進的基本規律；只有按歷史規律辦事，才能無往而不勝。……中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的。”在新時代建設社會主義現代化強國的大潮中，我們仍然要“堅持群眾是真正的英雄，尊重人民首創精神，最廣泛動員和組織人民投身到黨領導的偉大事業中來。在前進征途上，只要我們黨始終堅持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，就能永遠立于不敗之地”。

中國共產黨一百年的發展歷史充分表明這些舉世矚目的成就都是緊緊依靠人民群眾才能取得的，人民是我們最大的依靠。新時代共產黨人堅持馬克思主義唯物史觀，要認清社會發展規律，尊重人民的創造性。實現中華民族的偉大復興，實現中國夢都要緊緊依靠人民群眾。

三、人民至上：中國共產黨百年奮斗的工作路線

歷史唯物主義關于人民群眾是歷史創造者的原理，要求我們堅持馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線。馬克思主義群眾觀點的主要內容包括：堅信人民群眾自己解放自己的觀點，全心全意為人民服務的觀點，一切向人民群眾負責的觀點，虛心向群眾學習的觀點。群眾路線是中國共產黨的生命線和根本工作路線，也是中國共產黨的優良傳統。群眾路線是群眾觀點的具體應用，即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

一切為了群眾，一切依靠群眾。在土地革命戰爭時期，毛澤東就指出：“我們應該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。婦女群眾要學習犁耙，找什么人教她們呢？小孩子要求讀書，小學辦起了沒有呢？對面的木橋太小會跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上。應該討論，應該決定，應該實行，應該檢查。要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。”中國共產黨帶領中國人民推翻三座大山就是為了讓廣大人民群眾不再受剝削和奴役。

從群眾中來，到群眾中去。在抗日戰爭時期，毛澤東還指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無系統的意見)集中起來(經過研究，化為集中的系統的意見)，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。”中國共產黨在領導中國人民抗擊外來侵略者的斗爭中不斷總結從廣大群眾實踐中獲得的經驗，并將這些經驗運用到實際斗爭中去，從而取得了最終的勝利。

中國共產黨執政的最大底氣來自人民。在解放戰爭時期，毛澤東又指出：“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花。我們的同志不論到什么地方，都要把和群眾的關系搞好，要關心群眾，幫助他們解決困難。”由于中國共產黨最了解人民的需求，解決了人民最渴望解決的問題，所以得到了廣大人民群眾的堅強支持，最終取得了新民主主義革命的勝利。

人民是中國共產黨執政最深厚的根基。在中共八大上，鄧小平指出：“什么是黨的工作中的群眾路線呢？簡單地說來，它包含兩方面的意義：在一方面，它認為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務就是全心全意地為人民群眾服務；黨對于人民群眾的領導作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創造自己的幸福生活。因此，黨必須密切聯系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾，不能站在群眾之上；每一個黨員必須養成為人民服務、向群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風。在另一方面，它認為黨的領導工作能否保持正確，決定于它能否采取‘從群眾中來，到群眾中去’的方法。”人民是我們團結奮進的根本力量，人民至上是中國共產黨最大的政治優勢。

《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出：群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。把馬克思列寧主義關于人民群眾是歷史的創造者的原理系統地運用在黨的全部活動中，形成黨在一切工作中的群眾路線，這是中國共產黨對長時期在敵我力量懸殊的艱難環境里進行革命活動的無比寶貴的歷史經驗的總結。毛澤東同志經常強調，只要我們依靠人民，堅決地相信人民的創造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，就任何困難都有可能克服，任何敵人最終都壓不倒我們，而只能被我們所壓倒。

以人民為中心、堅持人民至上是中國共產黨的優良傳統，是中國共產黨帶領中國人民取得革命斗爭勝利的根本經驗，是取得社會主義建設勝利的根本經驗，是取得改革開放快速發展的根本經驗，是中國從站起來、富起來到強起來取得的根本經驗。回顧黨的歷史，回顧中國從站起來、富起來到強起來的歷史，我們深刻認識到“堅持群眾路線，核心的問題是黨要始終保持同人民群眾的血肉聯系，一刻也不脫離群眾。密切聯系群眾，是黨的性質和宗旨的體現。我們黨是在同人民群眾的密切聯系中成長、發展、壯大起來的，是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的。黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。能否保持黨同人民群眾的血肉聯系，決定著黨的事業的成敗”。因此，中國共產黨要時刻保持同人民群眾的緊密聯系，失去人民群眾黨將失去一切。

群眾路線的實質，就在于充分相信群眾，堅決依靠群眾，密切聯系群眾，全心全意為人民群眾服務。作為領導方法和工作方法，群眾路線也包括兩個重要方面：一是領導和群眾相結合，二是一般號召和個別指導相結合。“從群眾中來，到群眾中去”的過程，也就是領導和群眾相結合的過程。正確的領導方法，就是使群眾的意見能夠真正及時反映上來，化為領導的意見，又使領導的意見能夠為群眾所接受，在群眾中堅持下去并接受群眾的檢驗。通過這樣的“來”與“去”的循環反復，不斷提高領導水平，不斷提高工作效果。群眾路線是中國共產黨始終堅持的根本工作方法。中國共產黨是最廣大人民群眾利益的最忠實代表，其宗旨就是全心全意為人民服務，為人民謀取最大利益，實現人的全面發展。中國共產黨是為人民而生，也是因為人民而興。中國共產黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國能夠實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，歸根結底就在于中國共產黨始終把人民放在心中最高位置，始終牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”，始終把人民幸福鐫刻在通向民族偉大復興的里程碑上。

在中國特色社會主義新時代，習近平同志強調了在新形勢下堅持群眾路線教育實踐活動的重要性。“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義的重大舉措，對保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。”

堅持人民至上的觀點是中國共產黨對馬克思主義唯物史觀的深刻理解，是對馬克思主義的鮮明特征的正確理解和深刻把握，是對人民性特點的豐富和發展。堅持人民至上是對中國共產黨執政規律和社會主義建設規律的深刻認識和深刻把握。歷史唯物主義告訴我們人民是歷史的創造者，中國共產黨堅定地站在馬克思主義的根本立場即人民立場來制定路線、方針和政策；把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨；堅決貫徹黨的群眾觀點和群眾路線，把人民群眾作為黨的根本依靠，把群眾路線作為黨的根本路線。

以習近平同志為核心的黨中央提出堅持人民至上的思想，創造性地運用和發展了唯物史觀關于人民群眾是歷史創造者的基本原理，堅持人民至上的思想，鮮明地體現了馬克思主義政黨的政治立場和執政理念，指明了共產黨人執政的根本依靠，體現了共產黨人的根本工作路線。“人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發展史是中國人民書寫的！博大精深的中華文明是中國人民創造的！歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的！中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的！”

中國特色社會主義取得了舉世矚目的輝煌成就，對世界社會主義的發展產生了廣泛影響。中國特色社會主義成為世界社會主義的中流砥柱，是引領21世紀社會主義發展的一面光輝旗幟。這些成就的取得，其根本原因就在于堅持人民至上的執政理念，堅持以人民為中心的發展思想。在新時代建設社會主義現代化強國的征程上，“無論遇到任何困難和挑戰，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過去的坎，就沒有完成不了的任務”。堅持人民至上深刻指出了中國共產黨在百年奮斗中為什么能夠成功，未來怎么能繼續成功，堅持人民至上，中國共產黨的奮斗目標必將成功。