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向下一個百年再出發
——習近平新時代中國特色社會主義思想引領中國新未來

2022-07-25 11:58:18中央黨校國家行政學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心
當代世界 2022年7期
關鍵詞:中國共產黨國家

中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

中國共產黨的第二個百年,與她的第一個百年相比,有著怎樣的相同與不同?當中國共產黨領導中國人民開啟第二個百年新征程時,每一個關心中國和中國共產黨的人,都免不了發問并思考這個問題。相同之處是明顯的:中國共產黨依然朝氣蓬勃、意氣風發,領導中國人民無所畏懼地向著理想的奮斗目標邁進。貫穿于這個黨組織之中類似“生命基因”一樣的理想信念,100 年前和現在驚人的一致。如果考慮到當今中國在中國共產黨領導下取得的發展與治理成就,這種一致性就更加驚人了。不同之處同樣也很明顯:與100 年前的那個剛剛接受馬克思主義理論,并初步嘗試用這種理論指導自己的革命行動,且常常犯下這樣或那樣錯誤的、處于幼年時期的中國共產黨相比,如今的中國共產黨更加自信、堅定和成熟。而這些特質形成的原因,除了歷史智慧的沉淀和現實成就的支撐外,最為重要的是指導思想有了最新發展——習近平新時代中國特色社會主義思想。那么,習近平新時代中國特色社會主義思想將如何引領中國的新未來?

讓人民過上好日子

2020 年5 月,習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時強調,“黨團結帶領人民進行革命、建設、改革,根本目的就是為了讓人民過上好日子,無論面臨多大挑戰和壓力,無論付出多大犧牲和代價,這一點都始終不渝、毫不動搖。”實際上,類似的觀點遍及習近平總書記的重要論述之中。2012 年11月15 日,剛剛當選黨的最高領導人的習近平,在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時就強調,“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。這句話一度成為中國傳播最廣的政治語句。

作為中國共產黨的執政理念,讓人民過上好日子不僅是一種政治宣誓,更重要的是體現在了具體行動和實踐成果中。自2012 年以來,中國在改善人民生活領域取得的成就舉世矚目:經濟總量由2012 年的53.9 萬億元上升到2021 年的114.4 萬億元,占世界經濟比重從11.3%上升到超過18%,人均國內生產總值從6300美元上升到超過1.2 萬美元。脫貧攻堅取得全面勝利,現行標準下9899 萬農村貧困人口全部脫貧,創造了人類減貧史上的奇跡。就業質量顯著提升,城鎮新增就業年均達1300 萬人以上。教育事業蓬勃發展,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9 年,從人力資源大國向人力資源強國邁進。無論與同時期哪個國家相比,這樣的成就都毫不遜色。

2022年7月1日上午,慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮在香港會展中心隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席并發表重要講話。這是習近平監誓,香港特別行政區第六屆政府主要官員在李家超帶領下宣誓就職。(新華社圖片)

正如類似“民有、民治、民享”這樣的政治詞語所傳遞的信息一樣,在全世界的政治文本中,自法國大革命以來特別是俄國十月革命以來的政治文本中,以“為了人民”為主旨的政治表述從來都不缺乏。那么,以“讓人民過上好日子”為標志性表述的習近平新時代中國特色社會主義思想中的有關內容,是如何區別于或者說超越其他國家政治人物的類似表述呢?從全球比較的角度看,在中國的語境之中,準確而科學地把握“讓人民過上好日子”,需要進行如下思考。這句話是真實政治目標的表達而非短期或帶有機會主義的競選承諾。對全世界大多數政黨來說,通過許下美妙的諾言以贏得更多民眾的支持,都是再尋常不過的事情。然而,關鍵在于這些諾言是否具有足夠的真實性。人們常常看到的是,諸多許下諾言的政黨領導人在當選后無意履行承諾或者說無法兌現大部分承諾。這樣的政治現象不但出現在發展中國家,也出現在發達國家。甚至還可以說,在發達國家,這種現象更加普遍。

中國共產黨的領導人,從毛澤東到鄧小平再到習近平,相信中國人民有足夠的政治智慧能夠分辨出什么是真實的政治承諾,知道贏得中國人民長期而穩固支持的前提和基礎是什么。因而,黨的領導人一直為提高人民生活水平而進行各種各樣的努力:從國家獨立到工業化,從工業化到現代化,從現代化到民族復興。所有這些,如果必須用一句話來概括,那就是“讓人民過上好日子”。對中國人來說,國家強大的精髓要義,是在一個更加安全、更加穩固的國家過著更加舒適、更富期待的生活。對于這一點,2022 年6 月習近平總書記在四川省考察時明確指出:“新的征程上,我們遇到的困難還會很多。我一直講前途是光明的,道路是曲折的,要準備迎接挑戰、接受考驗。中國共產黨帶領中華民族就是這樣推著國家往前走,讓人民群眾奔著更好的日子去。”

面向未來,“讓人民過上好日子”最為重要的體現就是更加積極有為地推進全體人民共同富裕。之所以如此,是因為共同富裕關系中國特色社會主義的本質要求,關系中華民族數千年的文化心理,關系中國經濟社會長期穩定健康發展,因而在新時代具有明顯的重要性和緊迫性。從這個意義上說,實現共同富裕不僅是經濟問題,而且是關系中國共產黨執政基礎的重大政治問題。鑒于此,習近平總書記強調:“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現一道不可逾越的鴻溝。”放眼全世界,收入不平等問題造成的后果觸目驚心:一些國家貧富分化、中產階層塌陷,導致社會撕裂、政治極化、民粹主義泛濫等問題,這為中國提供了極大的警示。對于推進共同富裕,中國明確以提高發展的平衡性、協調性、包容性,著力擴大中等收入群體規模,促進公共服務均等化,加強對高收入的規范和調節等為重點的發展思路,這在中國是合乎實際的,也是切實可行的。

推進國家治理體系和治理能力現代化

中國人以往所理解的現代化,主要是由西方學者建構的,由西方社會展示出來的。比如,現代化的器物,通常指的是汽車、飛機、個人電腦等;現代化的制度,通常指的是市場經濟、法治等;現代化的文化,通常指的是獨立、自尊、個性張揚等。然而,隨著中國發展水平的日益提高,人們越來越認識到,這些現代化的內容,越來越不足以涵蓋人類現代化的全部了。更為重要的是,中國人發現,這些現代化的內容,如果不以國家治理體系和治理能力的現代化為基礎,就難以持續長久。比如,在解釋拉美國家為什么長期陷于中等收入陷阱、社會經常性地處于動蕩不安狀態,西亞北非國家為什么經過所謂的“顏色革命”依然不能煥發新顏,原蘇聯、東歐社會主義國家為什么在實現所謂的“轉型”之后依然沒能加入發達國家俱樂部時,任何現有的西方哲學社會科學都無法給出合適的答案。有些答案甚至陷入了一個死循環:它們之所以存在眾多問題,是因為它們向西方學得不夠多;而之所以向西方學得不夠多,是因為它們存在眾多問題。再沒有比這更省事的解釋,但問題在于,這樣的解釋如何讓人信服呢?

中國人是不相信這樣的解釋的。中國人認為,一定有更科學、更合理的答案,足以讓眾多國家從現有的迷思中超脫出來,從而實現更加科學的發展。于是,一個關鍵詞“治理”被中國人挑選出來,進而“推進國家治理體系和治理能力現代化”被提出并系統發展。那么,“推進國家治理體系和治理能力現代化”在習近平新時代中國特色社會主義思想中主要意味著什么?

首先,這意味著中國共產黨的領導作用發揮得更加充分。在5000 多年的歷史傳統中,中國人深知“大一統”的極端重要性,而在當代中國,中國共產黨就是“大一統”最明顯的體現。中國共產黨組織體系非常嚴密,從制度和機制層面保障了“大一統”的歷史延續。在近代史中,中國人曾目睹“一盤散沙”的極端危害,而在當代中國,中國共產黨就是團結中國人民最為關鍵的力量。習近平總書記指出:“一定要認清,中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什么是中國特色?這就是中國特色。”換句話說,如果有人不理解中國共產黨的領導對中國人民來說具有什么樣的重要意義,最大的可能在于其沒有進入中國的歷史與現實語境之中。

其次,這意味著民主在中國得到更豐富的充實與完善。中國人深刻認識到民主對于治理的極端重要性,但同樣也認識到“使民主運轉起來”有著更深層的機理。對于民主,習近平新時代中國特色社會主義思想中有著豐富而深刻的界定和認識。比如,評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,習近平總書記提出了8 條標準,即“8 個能否”:國家領導層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業,人民群眾能否暢通表達利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現科學化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系,執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導,權力運用能否得到有效制約和監督。實際上,如果按照這8 個標準,那些自詡“民主”的國家并不能得到高分。不難想象,如果因為引入所謂的“西式民主”而導致政黨紛爭、相互傾軋,民族隔閡、種族沖突,相互掣肘、內耗嚴重,議而不決、決而不行等類似情況,這樣的民主便是失敗的。對待民主的科學態度是:沒有最好的,只有最適合的。中國特色社會主義民主政治符合中國國情,反映了中國共產黨領導下廣大人民群眾的意愿心聲,有力保障了經濟社會發展。這樣的民主如果不能在世界民主理論與實踐殿堂中占有一席之地的話,那么還有什么樣的民主可以毫不慚愧地自我界定為民主呢?

再次,這意味著法治體系在中國越來越完備。黨的十八大以來,隨著全面依法治國深入推進,中國的法律制度體系越來越完善,黨領導法治的制度越來越健全,法律的制定與實施更加體現社會公平正義。概言之,中國的法治建設取得了舉世矚目的成就,人民群眾對于法治建設水平的提高給予了高度評價和認可。面向未來,以完善的法治體系保障中國特色社會主義行穩致遠,已經成為全黨全國各族人民的集體共識。通過法治建設,為每一位公民和每個企業提供穩定可靠可預期的行為規范,這是中國特色社會主義法治建設的重要要求。

為什么強調黨的領導、民主和法治對于國家治理體系和治理能力現代化的重要性?這是因為現代國家治理是一門治國的科學。民主解決的是治理權威的來源問題,法治解決的是治理權威的運用問題,而黨的領導解決的則是治理權威的主體問題。同時,民主和法治又都是一種治理機制,而黨的領導則對這種機制起到調適作用。這是中國的現代治理邏輯,也是中國走向治理現代化的關鍵所在。展望未來,一個走向現代化治理的中國,必然是一個更加強調黨的領導的中國,也必然是一個更加注重民主發展、法治建設的中國。這三者之間非但不矛盾,反而將形成一種新的政治文明形式,為人類政治發展作出獨特貢獻。

走向中華民族偉大復興

實現復興對于中華民族來說具有特殊意義,也是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨自成立之日起就把實現共產主義作為最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。作為遠大理想的共產主義與作為宏大夢想的民族復興,在中國共產黨的奮斗愿景中是同一個向度的不同階段,在民族復興的道路上實現共產主義,實現共產主義必然要求實現民族復興,二者是一致的、內在統一的。

世界上以民族復興為未來奮斗目標的國家并不多。令人信服地宣告民族復興,至少要滿足以下幾點:第一,這個國家或民族通常有著悠久而輝煌的歷史;第二,這個國家或民族曾經遭受過巨大的歷史挫折;第三,這個國家或民族目前具有實現更高更強發展的雄心壯志;第四,這種雄心壯志具有相當程度的現實可行性。那么,中華民族的偉大復興有何顯著特征?習近平新時代中國特色社會主義思想指導下的中華民族偉大復興,總的來看有以下幾個特征。

首先,中華民族偉大復興是建立在實干興邦理念之上的復興。“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造”,這是中國人民倍加推崇的,也是習近平總書記反復強調的一句話,這句話體現了實現中華民族偉大復興的精髓要義。換句話說,中國共產黨和中國人民深知復興的不易,必須通過自身的艱苦努力,不斷提高國家綜合國力和人民生活水平,才能實現偉大復興的目標。中國共產黨人不相信“躺平”“坐等”能夠實現偉大復興的目標。在當代中國,以苦干實干加巧干的方式實現自身夢想的例子不勝枚舉。

其次,中華民族偉大復興是以弘揚中華優秀傳統文化為顯著特征的復興。習近平總書記把中國共產黨人對于中華優秀傳統文化的認識理解和傳承弘揚提高到了一個前所未有的高度。

古語言之,“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。中華優秀傳統文化是中華民族的精神命脈,是涵養社會主義核心價值觀的重要源泉,也是中國在世界文化激蕩中站穩腳跟的堅實根基。增強文化自覺和文化自信,是堅定道路自信、理論自信、制度自信的應有之義。因此,中華優秀傳統文化非但不是現代化的負累,反而是現代化建設的重要方面;只有以中華優秀傳統文化作根基,中華民族才能在復興之路上行穩致遠。

傳承弘揚中華優秀傳統文化,習近平總書記提出的原則是“創新性轉化、創造性發展”。也就是說,對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發,不是簡單地使之再現于當今,更不是簡單地用之來規范和約束人們的各種行為,而是要把蘊含其中的精氣神和價值觀發掘出來,使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調。此中所要弘揚的,是那些跨越時空、超越國界、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神。推動中華文明創造性轉化、創新性發展,目的是為了激活其生命力,讓中華文明同各國人民創造的多彩文明美美與共,為人類提供正確的精神指引。

再次,中華民族的偉大復興是具有充分正當性和內驅力的復興。一些國家想當然地認為中華民族的偉大復興就意味著其他國家或民族的衰落,或者意味著中國與其他國家發生沖突——極端的形式就是戰爭。這種用西方國家崛起的經驗對中國崛起進行判斷的方法是錯誤的,其所蘊藏的深層思維模式具有根本的誤導性。中華民族實現復興有著充分的正當性——這是人類歷史上不多見的沒有損害任何其他國家的利益、反而普遍提升了人類福祉的復興。也正因為這樣的正當性,中國共產黨和中國人民對于實現復興也有著強大的內驅力,對于以任何借口壓制中國復興的言論和行為都不會接受。

正是由于以上因素的共同作用,中國共產黨在中國特色社會主義新時代所激發的民族復興情感,并沒有表現為某種民族主義。這一點使之顯著區別于許多所謂采用了“現代政黨政治制度”的國家和地區。在這些國家,民族主義被政治家或政客們用來作為相互競爭、拉選票的工具。政客們最擅長的并非以實實在在的努力取得政績去贏得人民的支持,而是以各種各樣的方式挑撥民族主義情緒,但并不對滿足人民群眾的需要去負責。這樣的政黨政治產生的后果,可以解釋許多國家和地區何以發展到社會撕裂、種族對立等程度。

以世界眼光關注人類前途命運

在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,中國共產黨人和中國人民越來越具有世界眼光,越來越強調堅持胸懷天下。

中國共產黨深深植根于中國沃土之中,同時面向世界而不懈求索。早在1947 年,到訪延安的美國記者安娜·路易斯·斯特朗稱贊中國共產黨的領導人是一群“思想深刻、頭腦敏銳和具有世界眼光的人”。

習近平總書記是世所公認具有天下情懷的世界級領袖。習近平總書記對人類發展進步的理念和愿景集中表現為推動構建人類命運共同體。“人類命運共同體,顧名思義,就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起,應該風雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現實。”

“堅持胸懷天下”是中國共產黨百年奮斗重要歷史經驗之一。一方面,這源自中國古老的治國理政智慧,“天下”既是治國理政的環境、對象,更是應當有的一種心胸、氣度。如果沒有一種“天下”的氣度,那么無論是具體的政策措施,還是長遠的戰略規劃,都具有相當的狹隘性,因而也就難以獲得好的治理效果和社會認同。當今世界一些國家堅持“本國優先”“本國第一”,肆無忌憚地表露狹隘自私的價值觀,從長遠看這是難以持續的。另一方面,“堅持胸懷天下”體現了中國共產黨作為馬克思主義政黨一貫的遠大追求。中國共產黨人首先是中國人,因而他們以追求中國的強大和中國人民的幸福為要務。同時,中國共產黨人作為忠誠的馬克思主義者,也是從人類命運共同體的高度把握中國與世界命運的理論者與行動者。

以世界眼光關注人類前途命運,意味著中國將越來越堅定自己的戰略主張,在重大國際事務上根據歷史經緯和是非曲直作出自己的判斷,表明自己的立場;意味著中國在提升自己發展水平的同時,也愿意幫助一切向中國尋求幫助的國家和人民提升自己的發展水平;意味著一些不適用的主張、不公正的規則和不平等的秩序被濫用時,中國有權利也有意愿站在人類進步的一邊發出強有力的聲音、采取必要的行動。

放眼世界,一些國家或國家集團直接或間接地對另外一些國家公然采取破壞信任與安全感的行為,從而引發國家間關系緊張乃至對抗。這種“回旋鏢”式的博弈,不但給人類帶來了自二戰以來從未有過的不安全感和不安定感,也帶來了深刻的理念與認知挑戰。面對這種全人類必須共同應對和解答的不確定性與挑戰,中國展示出獨特的智慧。中國將堅定維護多邊主義的核心價值和基本原則,堅持互利共贏、求同存異、公平正義、合作發展,為人類文明進步貢獻中國智慧和中國力量。中國的實力越強,世界上維護和平、發展、進步的力量就越強,呼喚公平、正義、合作的聲音也就越嘹亮。

當今世界,誰是建設者,誰是破壞者,一目了然。截至2022 年4 月,中國與149 個國家、32 個國際組織簽署了200 多份共建“一帶一路”合作文件,中老鐵路建成通車,雅萬高鐵等一大批項目扎實推進;貿易和投資自由化便利化程度不斷提升,境外投資存量從不足6000 億美元增至超過2.6 萬億美元。中國的發展與國際合作向世界經濟發展不斷注入“正能量”。同時,中國作出力爭于2030 年前實現碳達峰、努力爭取于2060年前實現碳中和的莊嚴承諾,大力推動產業綠色轉型和能源結構調整,加快推進大型風電、光伏基地建設,堅決遏制高能耗、高排放、低水平項目發展,單位國內生產總值能耗累計下降約26.2%。這才是一個真正負責任的大國應該有的樣子!在這方面以及其他方面,中國也必將做得越來越好!

行而不輟,未來可期。過去10 年,在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,中國的發展“取得歷史性成就、發生歷史性變革”,實踐以確鑿無疑的方式證明了思想創新與引領的偉力。憧憬未來,中國的樣子必將是習近平新時代中國特色社會主義思想所擘畫的圖景:人民過上更好的生活,國家實現更好的治理,民族日益走向復興,讓世界變得更加美好。

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