鐵路超限貨物運輸安全的思考與建議

魏光明 中國鐵路上海局集團有限公司調度所

超限貨物運輸在鐵路貨物運輸中占有十分重要的地位，對保障國家重點工程、大型項目、國防建設需要，促進國民經濟發展具有非常重要意義。近年來隨著國家綜合實力提升，超限貨物運輸運量也在逐年增長。由于超限貨物一般都比較笨重、超長超寬，其運輸組織比較復雜，運行上有區間會車、限速等限制條件，安全風險大，易引發事故。超限貨物是鐵路運輸安全的重點防控對象。因此，正確認識超限貨物運輸風險，提出建議加以改進完善，是保證鐵路運輸安全的重要內容。

1 超限貨物運輸現狀

超限貨物是指貨物裝車后，車輛停留在水平直線上，貨物的任何部位超出機車車輛限界基本輪廓者或車輛行經半徑為300 m 的曲線時，貨物的計算寬度超出機車車輛限界基本輪廓者。圖1為機車車輛限界基本輪廓。

圖1 機車車輛限界基本輪廓圖

1.1 超限貨物運量增加，影響運輸能力

由于貨物裝車后超出機車車輛限界，與建筑限界距離小，接發列車及運行有限制要求，所以超限列車對運輸能力影響較大。在一個運行區段內，超限列車運行有隔線交會條件時，影響運輸通過能力10% 以上，遇超限列車運行既限速又有隔線交會條件時，則影響運輸通過能力30% 以上。而超限貨物運量逐年增加，每日納入調度日（班）計劃開行的超限列車也較多。以上海局為例，2021年1月至10月納入調度日（班）計劃的超限列車日均8 列。由于超限列車開行時，在調車、掛運、接發及運行方面有很多限制條件，影響運輸能力和效率，也存在較高的安全風險，在日常運輸過程中，作業人員有不想掛、不愿掛思想，超限車運行經常出現晚點現象。

1.2 線路條件不能完全滿足運輸要求

（1）部分線路屬早期規劃建設，設施設備不能達到現代運輸的標準。《鐵路技術管理規程》要求，雙線區間線間最小距離要達到4 000 mm；站內正線線間最小距離5 000 mm。現階段一些車站受條件限制未能達標。以上海局為例，宣杭、皖贛雙線線間距離共有五個區間小于4 000 mm；沙河集站內Ⅰ、Ⅱ道正線線間距離只有4 081 mm，一條正線接發超限列車時，相鄰正線必須保持空閑；等等情況均增加了超限列車的運行難度和安全風險。

在近幾年超限確認電報中，超限貨物裝車后尺寸也不斷增大，半寬超過2 050 mm、下部超限部位低于350 mm、上部超限部位超過5 000 mm 的情況也時有出現。當貨物超限部位高度達到5 200 mm，再加上350 mm 電氣化區段安全距離，接觸網導線距軌面高度（以下簡稱接觸網高度）需達到5 500 mm 以上才能通行，而上海局管內如曹老集站至蚌埠站下行線接觸網高度5 489 mm、上行線接觸網高度5 492 mm，在安排超限運輸徑路時要充分考慮貨物裝車后高度，避免經過接觸網高度不足的線路。

（2）超限列車應經最短徑路運輸，所經線路必須是經國鐵集團審核公布的具備超限運輸條件的線路。新線開通、既有線路發生實質性變化時需提供完整的限界資料、向國鐵集團申請線路開通超限運輸。而一些既有線路運營多年也未開通超限運輸，如合九線南昌局管內線路未開通超限運輸，上海局合肥東站到向塘西站的超限車流需改經蕪湖東、倒湖分界口運行，致使在上海局管內多迂回運輸300 km，增加了安全風險。

2 超限運輸流程中安全風險

超限貨物具有長大、笨重、不規則性的特點，裝車后超出機車車輛限界，其運輸組織比普通貨物更加復雜，在受理、裝車、檢查、掛運等各個環節都存在一定的安全風險。

2.1 超限貨物裝載的風險

（1）超限貨物辦理站必須是經路局貨運部批準的具備開辦超限貨物發送、到達條件的車站。受理超限貨物時，托運人必須提供托運說明書、貨物外形三視圖（圖中標明貨物有關尺寸、支重面長度、貨物重量、貨物重心位置、重心高度）、裝載加固建議方案等相關技術資料。貨物資料是確定裝載加固方案的原始依據。超限貨物裝載方法主要包括不突出車端板裝載、突出車端板裝載和兩車跨裝等三種方式，根據貨物的技術資料，正確選擇合適的車型裝車、加固捆綁。資料不全或者錯誤將危及運輸安全。

（2）裝車前貨運人員要實測超限貨物外部尺寸，對長度、高度（包括中心高、第一側高、第二側高等）各側高處寬度要仔細測量，并留有一定的裕量，所測數值是確定裝載方案、決定運輸徑路、制定運行條件的重要資料。裝車后貨運人員需對照確認電報內容，再次對貨物裝后尺寸進行測量，檢查是否與電報完全一致，實際裝載加固是否完全符合方案要求。超出電報尺寸會擴大運輸限制要求，提高超限等級，引發運輸事故。日常運輸中經常出現更改測量數值，修改超限確認電報內容的情況。

（3）裝車前檢查車輛。超限貨物裝車前，鐵路車輛部門要對裝載超限貨物的車輛進行安全檢查，檢驗鐵路貨車技術狀態是否符合運用貨車條件，重點查看車體狀況、走行部、制動系統等情況。錯檢、漏檢在運輸途中車輛會出現突發問題，貨物倒裝困難，影響運輸安全。

2.2 超限車輛掛運風險

（1）超限車運行條件是保證超限車輛在線路上安全移動的重要依據。根據貨運部超限確認電報要求，運行條件包括：禁止溜放、沖撞，禁止通過駝峰；禁止進入高站臺線路；允許通過最小曲線半徑、允許通過最小道岔；區間限速；側向經過道岔速度；按《車站行車工作細則》規定股道接發等內容。會車條件則根據超限確認電報內容，依據裝載使用車輛類型、裝載方法、裝后尺寸，結合所經線路最小曲線半徑，計算出超限貨物在曲線運行的偏差量，再制定超限列車在雙線或多線地段會車限制條件。偏差量分為內偏差量和外偏差量，數值大小取決于車輛轉向架中心距、超限部位距車輛橫中心線距離、所經線路最小曲線半徑等。運行條件制定錯誤將危及行車安全。

（2）超限車掛運必須納入調度日（班）計劃。超限車輛運行有限制要求，禁止編入直達、直通列車。超限列車開行前必須向值乘司機交付超限調度命令，各車站要嚴格掌握超限車輛的存放位置、掛運計劃，任意編掛必然引發安全事故。2010年海安站行車人員未重點掌握超限車輛情況，將貨運剛裝好的超限車輛當做普通車輛掛走，運行到徐州北站才被發現，造成安全事故。

（3）超限大件專列經過的股道、線路必須是經工務、電務、供電等單位仔細核查后滿足大件運行要求。各單位要充分考慮因線路整治、大機清篩搗固、接觸網維修、電務信號施工后造成的限界變化，結合曲線半徑、道岔導曲線認真核查限界數據，保證上報的限界資料完全正確。工作不仔細、核查不嚴謹將導致貨物發生碰擦事故。2016 年4 月11 日蘭州局寶中線五里山隧道超限專列刮蹭鋼拱架事故，就是因為上報的限界數據不準確。隧道受損情況見圖2。

圖2 蘭州局五里山隧道2016年刮蹭受損情況

3 對超限運輸的建議

由于超限列車運輸要求高、安全風險大，各單位必須高度重視，加強組織領導，督促各類運輸人員認真執行作業標準。為確保超限車運輸安全，現階段還需在以下方面進一步加強：

3.1 加強人員培訓力度

國鐵集團、集團公司、車站三級部門要定期舉辦超限業務培訓班，充分認識超限貨物運輸的特殊性，樹立保證超限運輸絕對安全的工作意識，加強技能培訓和學習交流，總結經驗教訓，促進和提升超限運輸業務水平。集團公司要定期組織對管內超限安全管理人員、運輸行車人員、貨運作業人員、貨檢作業人員等進行技術業務培訓，掌握超限運輸各個環節作業標準，增強安全責任。涉及超限運輸規章和標準發生變化時應組織專門培訓，強化超限運輸安全的管控措施，通過培訓提高作業人員職業技能，保證超限車輛作業安全。

3.2 加強超限限界管理

集團公司要健全限界管理機制，完善限界管理制度，加大限界管理力度，明確管理職責和人員。各部門應高度重視鐵路限界管理工作，及時錄入工務、電務、供電、房建等限界技術資料，每年對設施設備認真開展定期檢查，充分保證限界資料完整性和準確性。要嚴格審查改變限界的施工，堅決禁止未經批準擅自改變限界的施工。要動態掌握超限車輛運行徑路及其限界變化情況，依靠“鐵路限界管理及超限超重貨物運輸輔助決策系統”，實現數據管理和運用信息化，努力提高限界管理水平，確保超限車輛運行徑路安全。

對具備超限運輸條件但尚未開通超限運輸的線路，集團公司要加大工作推進力度，積極收集收全限界資料報國鐵集團，使線路盡早開辦超限運輸，便于超限列車經最短徑路運行，避免因迂回運輸增加安全風險。

3.3 加強線路施工整治

鐵路局集團公司各業務主管部門應積極組織開展線路排查工作，對未達到鐵路規章標準的線路，應制定整治方案并納入年度工作計劃，有計劃逐步加以改造，盡可能滿足超限運輸要求。各單位要認真梳理管轄范圍內的線路資料，定期復查復測，找出限制運輸能力的難點，特別是對于侵限設施設備，要及時納入整治計劃，盡快達到限界標準。短期難以整治的，要加強作業管理，制定安全控制措施，強化人員培訓，做好風險防范工作。各部門要努力改善線路條件，為超限運輸創造良好環境。

3.4 加強運輸作業把關

各單位要發揮合署辦公優勢，加強各部門工作聯系，辦理超限運輸時，做到關鍵崗位重點掌握重點布置，全程盯控作業各個環節。貨運人員要認真審核超限貨物托運資料，科學制定裝載加固方案，嚴格按方案裝車，認真執行超限電報的擬稿復核簽發制度，提高電報準確性；車站運輸人員要熟悉站場設備情況，詳細了解超限車運行條件，嚴格按日（班）計劃的要求辦理接發列車；途中加強超限車運行狀態檢查，及時發現隱患；調度人員要認真制定超限車掛運計劃，確保日（班）計劃內容正確，精心安排列車運行調整計劃，保證超限列車運輸安全正點。

4 結束語

鐵路運輸安全是一個龐大而復雜的系統工程，超限運輸是一個重要方面。在全國強調安全生產的工作總基調中，鐵路超限運輸各部門必須要提高安全意識，嚴守安全底線，加強聯系協作，開展風險研判和事故預想，篩查出超限運輸環節中的安全薄弱點，認真執行作業標準，加強審核把關，確保超限運輸絕對安全。