新時代大學生德育實踐考評指標體系構建

董 婭

（吉林工程技術師范學院 食品工程學院，長春 130052）

“人無德不立，育人的根本在于立德。”［1］大學生是國家的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。1995年，原國家教委頒布的《中國普通高校德育大綱》中指出，德育即思想、政治和品德教育。即教育者為達到教育目標而實施的教育活動。高等學校德育目標是：使學生熱愛祖國，擁護黨的領導，堅定社會主義政治方向；努力為人民服務；自覺地遵紀守法；勤奮學習，努力掌握現代科學文化知識。［2］因此，高等教育的使命不僅要提高大學生的科學文化素質，更要大力提高他們的思想政治素質，才能使其成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。我國地方高校數量以及大學生規模占我國高等教育體系的80%以上，是高校德育工作的重中之重。盡管當前大學生思想主流是積極向上的，他們熱愛祖國，高度認同黨和政府的方針政策，對社會有著強烈的責任感，但是德育工作不容松懈，要始終放在教育的首要位置。然而在工作實踐中，傳統德育工作模式往往只注重培養學生行為規范性，忽略個性化、創新型人格的培養。因此，在當前的德育工作實踐中，亟須建立起科學有效的大學生德育考評指標體系，這既是一個理論課題，更是一個實踐課題。

一、大學生德育實踐考評的現狀調查

學校德育是指教育者按照一定的社會或階級要求，有目的、有計劃、有系統地對受教育者施加思想、政治和道德等方面的影響，并通過受教育者積極的認識、體驗與踐行，以使其形成一定社會與階級所需要的品德的教育活動。各高校對大學生進行德育考評的指標依據，主要有1995年原國家教委頒布的《中國普通高等學校德育大綱》、2001年中共中央頒布的《公民道德建設實施綱要》、2004年中共中央國務院頒布的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》、2016 年教育部修訂的《普通高等學校學生管理規定》。

本文先后對6 所吉林省本科院校及2 所省外高校采用的大學生《德育考評方法》進行了對比研究，并在此基礎上制作了調查問卷，對筆者所在院校250名師生進行了問卷調查，其中有8名校（院）負責德育考評工作的教師、242名學生，分別來自3 個文科院系、3 個理科院系的一、二、三年級，其中校、院、班級干部187 人，普通學生55 人。采取面對面發放問卷方式，共發放問卷250份，回收問卷250份，有效問卷250份。

從問卷調查結果看，學生對德育實踐考評成績使用情況都比較了解，有80%調查者知曉該考評成績影響獎學金、助學金等評審結果。有92.8%的被調查者認為，德育實踐考評非常重要或比較重要，表明此項考評工作普遍受到師生的關注與重視。在對學生德育實踐考評應有哪些人員參與的問答中，高達99.9%的學生認為此項考評工作應該由學工部領導與教師、分院主管學生副書記、分院團書記或輔導員、校學生會干部、分院學生會干部、班級干部以及普通班級同學等多主體參與，體現出此項工作的復雜性、多面性和廣泛性。

同樣，在對學生進行關于德育實踐考評應包含哪些指標的問答中，學生的回答表現出高度的一致性，即95%以上的學生都認為德育考評指標應包含更多更全面要素，比如，文體活動表現、社會實踐活動表現、勞動衛生表現、道德修養表現、組織紀律表現、學習態度表現、思想政治表現等方面。有93.6%的被調查者認為德育考評工作對學生個人德育水平提升具有很大促進作用（35.6%）或有一定的促進作用（58.0%）。當被問到是否應該有德育考評反饋機制時，有93.2%的被調查者都選擇應該有，有83.6%的被調查者知曉本校有反饋機制，這在一定程度上表明：對大學生的德育實踐考評工作的反饋機制十分重要，且要加強考評結果的反饋與使用，使之發揮更好的引導與促進作用。

二、高校學生德育實踐考評工作存在的問題

（一）考評指標和內容存在差異

目前，高校在進行學生德育實踐考評工作中，考評指標各不相同，考評內容存在差異。部分學校在進行考評過程中，針對學生的日常表現、課上組織紀律表現、學習態度表現等指標進行考評，有的高校除了對以上紀律、學習等方面進行考評外，也會對學生的道德修養觀念、社會實踐活動表現進行有效評估。［3］由于考評指標和內容不盡相同，無法保證學生德育實踐考評工作的全面性、嚴謹性。

（二）執行標準與工作機制各不相同

學生德育實踐考評工作落實中，學校與學校之間存在較多差異，其中執行標準與工作機制各不相同。比如，有的高校在執行期間，學生的德育實踐考評工作由負責德育考評的教師進行打分，部分高校德育考評工作由學校的學生會進行統計，而且由于考評指標不同導致執行標準也不同。德育考評的執行標準和工作機制的差異導致各個學校在學生的德育實踐考評工作所獲得的結果不一致。

（三）教師和學生重視程度不夠

高校的一些教師與學生對于德育考評工作重視程度相對較低。高校教師在日常教學期間，更多是重視學生專業課的學習成績及學生日常的學習表現，在德育方面所涉及的管理內容及評估內容關注相對較少。［4］學生在日常學習期間忽略德育的重要性，往往將德育內容的學習和實踐當作是一種獲取學分的方式。因此，教師與學生重視程度較低，影響德育實踐考評工作的落實。

三、高校學生德育實踐考評工作策略

（一）完善德育實踐考評執行標準

高校在學生德育實踐考評工作開展期間，應依據國家所提出的高校德育實踐考評指標體系設立執行標準，且高校與高校之間在設立考評指標及執行標準時，要基本統一。高校應設立單獨的德育部門或者科室以及專門的德育教師，進行德育實踐考評工作的落實。

（二）提高對德育實踐考評工作的重視程度

高校要提高教師及學生對德育實踐考評工作的重視程度。首先，應對教師進行培訓，提高教師重視程度，并將德育實踐考評工作與教師的日常教學相關聯；其次，教師進行教學內容設計時，應將德育內容作為課時設計的一部分體現出來；再次，高校要加大德育實踐考評工作內容的宣傳力度，使教師和學生都能充分認識到德育的重要性，并且能夠認真對待日常的各種德育實踐工作和活動，為學校開展德育實踐考評工作奠定良好基礎。

（三）構建大學生德育實踐考評指標體系

依據國家出臺的一系列大學生德育工作以及學生管理的文件制度精神，結合具體實踐，確立德育實踐三級考評指標參數，并對參數內涵進行權重分析。

1.確立德育實踐三級考評指標體系參數

大學生德育的內涵比較寬泛，各高校對涉及的關聯要素的認知和理解也不盡相同，本文采取比較寬泛的理解，盡可能涵蓋各個方面的相關要素，并按三個級別的層次進行逐級分類設定。其中，一級指標2項，二級指標6項，三級指標23項。

一級指標包括基本素質和拓展素質2 個類別。二級指標中，將基本素質類分為思想道德與行為修養（德育）、科學文化（智育）、體質健康（體育）3 項，拓展素質類分為美育實踐活動（美育）、勞動實踐活動（勞育）和學生干部3 項，充分體現踐行培養德、智、體、美、勞全面發展的中國特色社會主義的合格建設者與可靠接班人的教育方針。三級指標包括政治素質、道德素質、法紀觀念、集體觀念、誠信意識、安全意識、文明修養、學習態度、生活態度、衛生習慣、學期成績、體質健康、體育運動、校園活動、校外競賽、作品發表、社會實踐、志愿服務、創新創業、學科競賽、勞動表現、實踐技能、任職情況，共23項，這23項指標幾乎涵蓋了大學生在校期間的各個方面表現，能夠比較全面客觀地反映一個大學生的精神風貌與品德情況。

2.德育實踐考評指標內涵與權重

本量化德育實踐考評指標體系的考評內容與考評標準實行百分制，按23個三級指標的不同權重分配，結合大學生德、智、體、美、勞五大核心素養方面的內涵綜合考慮，包括學生擔任學生干部的經歷與素養給予全面評價，［5］構建適用于當前大學生德育實踐考評的指標新體系，其各級指標的具體評價內容和考核標準及權重見表1。

表1 大學生德育實踐考評指標體系

續表1

本文提出的大學生德育實踐考評指標體系具有綜合性、可操作性。需要指出的是，本體系的特點是比較全面，所以考評的工作量比較大，需要在執行環節細致細心，需要高校領導重視，需要輔導員、學生、團委、學工部教師、教務處、專任教師等各方面通力協作，需要組織考評工作小組認真工作，注重平時考核積累，才能保證考評的科學性、合理性，否則，這一指標體系的有效性就會受到影響，失去客觀性。考評時高校可根據各自的類型、級別、專業設置等特點進行四級指標的具體參數和權重的確定及分配，因地制宜，使考評工作發揮德育的最佳效果。