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基于生態系統理論的高校創新創業共同體研究

2022-08-05 07:51:02石弘穎眭國榮
技術與創新管理 2022年4期
關鍵詞:科技

石弘穎,眭國榮

(1.南京工業大學 柔性電子(未來技術)學院,江蘇 南京 210009; 2.南京工業大學 馬克思主義學院,江蘇 南京 211816)

0 引言

黨的十八大以來,國家堅持把科技創新作為引領發展的第一動力。中國雖然在“十三五”期間綜合排名快速攀升、創新能力顯著提高,但仍然面臨創新效率和質量較差、科研成果轉化水平偏低、科技體制制約人才發展等重要問題。推進大眾創業、萬眾創新是深入實施創新驅動發展戰略的重要支撐,把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩,形成未來科技創新的整體優勢。各級政府部門深化科技體制機制改革、推動政策落地和試點反饋,瞄準科技創新鏈、對接產業強鏈,旨在積極縫合科技和經濟“兩張皮”。作為現代社會知識的主要來源,各大高校紛紛相應政策引進海內外高端人才,為創新人才培養和區域繁榮發展提供高質量、高效益的科技供給。新時期的創新創業已然成為一項跨組織、跨學科、跨行業、跨區域、多主體、多網格、市場化、全球化的活動,統籌“雙創”共同體的協調發展需要多學科交叉作為理論支撐。如何抓住高校的“根部”創新,如何把握市場的應用導向,如何發揮行業的組織力量,如何實現主體的資源協同,如何保障項目的效益分配,如何打造人才的多元培育……[1],眾多科技從業者普遍關注的焦點問題,學界尚未形成統一觀點也缺少全局性概論。生態系統理論由于和人類從事科學與經濟活動的架構、機制、演化等多方面具有相似性,近年來被學者廣泛引申在其他系統業態的探討中。文中基于生態系統理論構建的創新創業共同體,立足高校科技人才,從校內的科技創新參與者延伸至經濟社會中多元主體,立體化雙循環五螺旋模型并剖析了各角色定位及其作用關系。針對雙循環五螺旋模型的解構,提出若干聯通“共同體”各動力鏈條的效能提升路徑,期望為我國高校科學研究、區域科技產業和國家創新體系的建設和發展帶來新的啟示。

1 理論基礎

1.1 生態系統的理論特點及其概念引申

生態系統的概念隸屬于生態學領域,生態學研究由低到高有4個層次[2]:①生物個體,生命實體并對環境做出反饋的基本單元;②生物種群,一定時空下同物種的集合且具有規律屬性;③生物群落,不同種群在特定區域內組成的生態功能單元;④生態系統,指一定時空內生物群落與其環境的統一整體。生態系統中,生物組分包括自發光合作用的生產者——自養植物,還原系統資源的分解者——菌類等,加速系統循環的消費者——動物和微生物等;環境則代表生物群體外圍支持生命系統的一切因素總和。生態系統由英國生態學家TANSLEY正式提出,首次準確深刻地表述了它具備內自然屬性和外物理網絡的雙重機制;LINDEMAN大力發展并科學完整地揭示了生態系統中能量存儲、傳遞和轉化的動力學規律,以及隨著時間量度變化的群落生長、發育、演替和進化的有序過程。生態系統繼承于經典生態學的特點有層級性、歷時性、邊界性和普遍性;生態系統受其他學科推動發展出的特征有聯網性、整體性、開放性和功能性。

人類的實踐誠然影響著自然生態系統,生產力發展和社會分工細化助推了人工自然的變革。人類社會從事科學與經濟活動的網絡架構、運行機制、演化過程等多個維度都與自然生態系統具有相似性,所以生態系統概念逐漸被學者引入經濟界以探討企業、商業、產業的系統業態[3]。隨著創新創業上升為國家發展戰略和進一步激發市場活力、創造社會價值的需要,學術界將其與生態系統原理相結合,以研究高質量“雙創”生態系統的結構模型與動力機制[4]。將生態系統中的生物個體對應創新創業的基本主體,分別充當生產者、分解者和消費者角色,如高校院所、政府部門、科技企業等組織。以此類推,生物種群對應具有共同特征的單位集合,出現了體系的結構數據和空間屬性,如高校聯盟、行業協會、用戶社區等。將生物群落類比“雙創”集群,涵蓋創新創業所有參與主體,具有多樣分布、關系作用、動態變化和網絡重疊的特點。比擬生態系統的定義,創新創業生態系統可以理解為:特定時空下“雙創”主體與外部激勵(環境因素)不斷協同交互,形成能夠自調節的有機整體。

1.2 以高校人才為創新源頭的價值意義

黨的十八大以來,國家堅持把科技創新作為引領發展的第一動力。習近平總書記在科學家座談會上指出,我國“十四五”時期以及更長時期的發展對加快科技創新提出了更為迫切的要求。縱觀近5年來各國家(組織)的創新指數評價[5],中國在“十三五”期間綜合排名快速攀升、創新能力顯著提高。具體表現為創新資源投入持續增加、科技成果取得重要進展、研發團隊化和知識資本化趨勢明顯、創業孵化載體多樣且對社會經濟的貢獻日益提升等。但是,中國科技創新能力的短板也很明顯,創新效率和質量相較于創新強國差距大、科研成果轉化為技術產品的關聯水平低、科技體制制約創新能力發展和人才隊伍建設等。推進大眾創業、萬眾創新是深入實施創新驅動發展戰略的重要支撐,建立創新型國家不僅是一句口號,而是根植于我國經濟社會發展的迫切需要。作為現代社會知識的主要來源,高校在國家創新體系中,毋庸置疑是創造力的主要供應者[6]。高校歷來是人才培養和科技創新的前沿陣地,不僅為各個產業供應傳統人力資源,還直接為科技創業型公司提供應用研發等技術資源。

2015年堪稱我國“雙創”啟動和高校“雙一流”建設的元年,國務院辦公廳部署推進“大眾創業、萬眾創新”工作(國辦發〔2015〕9號),要求全面深化高校創新創業教育改革(國辦發〔2015〕36號),堅持以中國特色、世界一流為核心建設高等教育強國(國發〔2015〕64號)等。從高教救國、高教護國到高教強國,中國高校一直肩負著義不容辭的歷史使命。高校人力資源是國家核心競爭力和高等教育質量的根本保證,也是推進科技供給側改革的關鍵抓手。國家在支持科技創新人才引進和培育方面大力推廣各類實體項目;各省、市、自治區及高校院所為推進產業科技創新中心建設,也紛紛出臺高教行業具有普遍認可度的高層次人才的計劃[7]。在大眾創業、萬眾創新的號召下,在知識服務和市場經濟的驅動下,愿意回國作貢獻的海外人才愈發成為各區域高層次“人才爭奪戰”的主角。為了實現建設創新型國家的戰略目標,高校匯聚大批高素質科技人才的同時,也加快了高質量人才培養和高水平科學研究的步伐,以強烈的創新精神推動我國乃至世界高新科技產業的發展。

由于世界高等教育的開放、競爭和流動特性,我國留學和回國人數逐年增加;此外,許多高校在人才引育、職稱評聘中對教師海外背景有或明或暗的要求,使得高校成為海外人才雙向培養、多重文化相互碰撞的中心。文中涉及的高校科技人才,一般是指高校中擁有博士學位、具有1年以上海外經歷、年齡集中在30~45歲的中青年學術骨干。這一群體擁有高水平的專業經歷和研究成果,極富發散性的創新意識和創造能力,具備多元化的國際視野和合作資源。他們作為創新創業的先鋒隊和生力軍,既承擔了科學技術創新及科技成果產業化的艱巨重任,也發揮著創新精神傳承和創業人才培養的重要作用。世界范圍內的科技與經濟“兩張皮”難題——好比藥房有琳瑯滿目的藥品、醫院也有等待治療的病人,亟須由醫生對癥給出處方;聯結科技發展和經濟社會的當務之急是從供給側出發[8],以創新創業的源頭活水——高校科技人才為抓手,提供高質量、高效益的科技供給。圍繞國家戰略和用戶市場,有的放矢地運用高校科技人才的知識力量,促進技術傳播與文化交流,大大推動社會經濟發展。

1.3 以生態系統為動力鏈條的“雙創”共同體

知識經濟時代背景下的創新創業不同于往日僅僅依賴于個人天賦、知識積累、興趣導向的學術創新,“雙創”越來越趨于一項跨組織、跨學科、跨行業、跨區域、多主體、多網格、市場化、全球化的活動[6]。自主創新是創業孵化的基礎環節,創業行為是創新發展的必經階段,市場引導的社會需求再倒逼深度創新,由此促進產業結構的優化升級。國內外學者普遍通過分析創新創業活動的主要群體、成效因素及協作關系,構建屬于特定領域的“雙創”共同體并探究其系統動力學要素。創新創業共同體的雛形可追溯到伯頓·克拉克提出的三螺旋模型,后續學者基于不同時代背景或從多個角度研究其演化,分別探討政府、市場、大學三大主體在科教資源配置中彼此依存又相互制約的角色關系[9]。近年來,學術界關于“雙創”多主體共存協作方面的研究,多以區域發展為整體而未明確共同體的中心:武玉清等[10]建構多螺旋協同框架,對不同主體主導的共同體發展模式做了案例研究;馮魯紅等[11]基于美、德、日的科技協同模式,分析“雙循環”共同體對山東省科技產業建設的啟示。

習近平總書記在兩院院士大會暨科協全國代表大會上指出,把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩,形成未來科技創新的整體優勢。創新創業實現從局部到整體、從現象到機制的跨越,關鍵是對共同體進行存量改革,不斷營造產研協同、價值流動、多元融合、精準供給的“雙創”生態。隨著非科技因素的加入,須將經濟學、管理學、生態學等學科的理論引入創新創業領域,借鑒生態系統的原理和規律剖析“雙創”新范式:重點考察多元主體的生存能力、環境資源的激勵作用、組織合作的協同效果和系統演化的調節過程。目前,相關文獻集中在大學生創新創業教育、企業“雙創”生態系統和創新創業評價體系等方面[12-14],存在研究與現實不相適等若干問題。第一,科技創新跨學科、跨組織發展的趨勢下,應突出“雙創”共同體的協同優勢,更好地凝聚多元主體。第二,順應社會經濟結構向供給側的傾斜,應突出高校科技人才的中心作用,實質性引導大學生創新創業。第三,針對科技產業化進程的復雜性,應突出生態系統理論的動力關系,進一步剖析評價體系和分配機制。

文中基于生態系統理論構建的高校創新創業共同體(如圖1所示),以高校科技人才為原點;橫向具體化校內職能部門、校友資源、底部學系和師生家屬,又分別擴展至政府、市場、機構和社會為五螺旋基體;縱向立體化大學內部“雙創”生態,并延伸至整個經濟社會構成雙循環生態圈;整體模型被各主體自然劃分成的4塊,分別代表大環境中政策落地、資源支持、學術氛圍和評價文化等主要激勵因素。此雙循環五螺旋模型兼具科學的融合構型和高效的運行動能,有利于激活創新創業共同體,有利于提升“雙創”成效,有利于推動知識資本化和科技產業化的進程。不同于以往的時代背景,模型強化了孵化引擎位于共同體的中心作用;除了政、產、研3大主體,還擴充了學術期刊、金融中介、社會家庭等新主體的協同;不僅分別探究了雙循環系統的運行過程,且歸納了內、外因共同作用的實現機制。本研究用生態系統的組織原理解構創新創業的動力鏈條,完整刻畫了共同體的層次結構,清晰描述了其協作關系和能量流動,以可持續發展為目標促進高質量科技供給長期穩定向高效益成果轉移。

圖1 基于生態系統理論的高校“雙創”共同體模型

2 建模解析

2.1 自上而下分析理論模型

2.1.1 生產者

自然生態系統中的“生產者”即核心動力來源于在外部環境的支持下通過自身基礎性作用產生能量。遷移到創新創業共同體中,“生產者”指能夠源源不斷提供前沿科技的學術人力,他們在支撐條件下的效能感、在學術文化中的權威性、在言傳身教時的影響力和在行業組織內的稀缺度等特點,使之成為“雙創”生態系統的動力源泉。一方面,相比于企業的研發行為,高校側重的“根部”創新更基礎、更前沿,可謂共同體的靈魂所在;另一方面,科技人才在高校內聚集形成的學術社群,天然地形成了濃厚的科研氛圍和扎實的理論基礎,在邏輯批判和辯證思維指導下,持續碰撞出具有競爭力的學科知識交叉和技術應用迭代。毋庸置疑,高校科技人才是創新創業共同體中的“生產者”。強調供給側結構性改革,更加肯定了高校科技人才對目標受眾(學生、企業、社會等)輸送的科技成果和文化信息,更加突出了高校科技人才在升級版“雙創”共同體的核心主體地位。誠然,創新創業共同體中的“生產者”等主體與環境因子,既相互獨立,又相互約束。

2.1.2 內生態圈

自然生態系統是各生物主體和各環境因子組成的有機整體,復雜系統通常分為多個層級,每個層級存在子系統循環。由于高校存在相對獨立的物質空間和自組織的社區結構,且具有相對獨立的邏輯架構和管理體制,在以高校科技人才為“生產者”的創新創業共同體中,梳理高校“內生態圈”的組成要素是構建完整系統的基礎。“雙創”生態子系統,既包括“生物體系”,如團委和校友會等職能部門、富有創造力的老師和學生、不同學科的院系組織;也包括“非生物因子”,如雙創支持政策、績效評價手段、學術原創氛圍、培育孵化資源等;還包括環境作用下產生的影響,如高校科技人員的工作效能、研發成果、綜合能力、合作網絡等變化。校內部門的科技服務似空氣、大學內部的評價制度似土壤、創新創業的培養教育似肥料、校友資源的搭橋整合似陽光,高校“雙創”共同體的“內生態圈”在這樣的動態循環中平穩運行,構成協同的綜合性亞系統;但這并不意味著“內生態圈”與“外生態圈”完全獨立,它們的各要素之間仍相對延展和加深、相互作用和影響。

2.1.3 外生態圈

自然生態系統中的“分解者”為生產者提供資源并與之共同完成系統循環,“消費者”則在系統循環中起著加速能量傳遞的催化作用,生產者、分解者、消費者與環境因素共同組成生態系統不可分割的整體。創新創業共同體中的“外生態圈”涉及“分解者”角色—政府部門、學術期刊和科技園區等,“消費者”角色—企業投產、家庭使用、市場份額等,“環境”因素—行業市場和職能部門共同實施的政策落地、政府弘揚和家庭傳承共同引導的評價文化、社會科普和科技組織共同營造的學術氛圍、科技中介和企業聯盟共同提供的資源支持等。相較于“內生態圈”,高校“雙創”共同體的外延更強調經濟社會各方力量的合作,符合時代背景下以高校為創造中心,推動創新端向創業端擴散的跨組織、多主體、全球化參與行為。眾所周知的科技進步與經濟發展的脫節頑疾,可以理解為創新創業生態的子系統界面間存在2個“脆弱帶”[13]:一是以基礎創新為載體的“內生態圈”和以科技創業為目標的“外生態圈”之間缺乏銜接和互動,二是“外生態圈”各群體之間尚未形成有效協同以整合專業化支撐。

2.1.4 時間維度

自然生態系統的相對穩態是動態中的平衡,隨著時間度量短、中、長不等的變化,系統會產生平衡調節、群落演替、系統進化等不同的結構變遷。學術創新是具有長期性的曲折上升的孕育過程,科技創業是帶有不確定性的螺旋發展的孵化過程;創新創業從來沒有立竿見影的特效藥,不以一時的結果論高低成敗是基本原則。類似于自然生態系統中一定時空下主體與環境不斷自洽的發展歷程,高校“雙創”共同體的長期可持續發展依靠著反饋和調節機制的聯動;又由于創新創業成效的滯后性體現,有必要從時間維度探討對應的結構與機制。例如,上世紀80年代的三螺旋雛形只有3個主體,國家干預模式和自由主義模型等算是基于不同的外部環境導致的結構微調;隨著智能應用帶來的經濟社會秩序變化,創新創業共同體架構向科技供給側大幅傾斜,形成內、外生態圈的多主體構型和交叉聯合的實現機制;未來基于知識經濟的后工業時代將引入或分化出更多體系,跨國境、跨行業的“雙創”行為也將受到更多因素作用,共同體模型將在自演化中不斷深入和完善(如圖2所示)[4]。

圖2 時間維度的創新創業共同體演化

2.2 由內而外解剖實現機制

2.2.1 內驅動力

如圖1所示的高校“雙創”共同體雙循環五螺旋模型,其內驅動力主要是指核心主體自覺展開價值追求的驅動機制,歸根結底是高校科技人才的動力和能力2個方面發揮著作用。從經濟價值角度分析,追逐利益最大化是人的天性,高科技含量及附加值的創新成果無疑會帶來豐厚的酬勞、地位、資源等連鎖效應,引導科研人員成為潛在的學術創業者。“雙創”志向驅動他們有意識地培養豐富的社會關系網絡、敏銳的商業市場嗅覺、充分的行業經驗積累、樂觀的風險感知情緒等[15],這些因素將對創新創業行為產生積極的導向作用。從精神價值角度分析,自主創新經過積淀之后開始出現應用成果產出,潛在的學術創業者期望進一步檢驗其商業價值和社會影響力,這是自我實現層次的需求。隨之而來的尊重和認可激發了他們的成就感和滿足感,使之主動付諸擴充綜合知識儲備的“雙創”實踐,因此核心主體的主觀能動性促進了創新創業共同體的良性循環。高校科技人才實現價值追求的前提和推動力量,是具備與之相適應的能力并完成能量流動。高質量的學術創新對科研工作者提出了快速習得和深入思考的內在要求,具體來說:面對不熟悉的研究課題能有效獲取信息資源,結合知識沉淀預判成果價值;面對不確定的科研活動能分步設定階段目標,組織學術力量探索具體方案;面對不理想的實驗結果能及時調節情緒心境,根據客觀數據修正科學計劃。高效益的成果轉化則對科技創業者提出了開拓進取和統籌管理的內在要求,集中體現在:面對創新創業的國家號召勇于承擔技術擴散責任,凝聚背景多樣又明確分工合作的團隊;面對經濟社會的多元網絡善于打通資源阻滯環節,刺激知識資本因價值流動帶來的利潤;面對市場競爭的高低起伏敢于堅守創新創業初衷,帶領科技跨越并突破商業規模的桎梏。

2.2.2 外部激勵

生態系統的環境因素與生物體共同構成關系密切的統一整體,高校“雙創”共同體的外部激勵對內部要素有正相關的促進作用,總體可以歸納為政策落地、評價文化、學術氛圍和資源支持4大因素。第一,宏觀政策是創新創業實踐的風向標,隨著創新型國家戰略和應用導向型科研模式的提出,有了“指南針”的高校自主創新,精準發力、深度推進產學研結合。各部委、各級政府和企事業單位共同落實文件精神,切實在場地設施、人才培育、孵化生產、資金稅收等方面提供制度支撐,使“雙創”生態鏈運作變得更加有序、為高校科技產業發展創造更多可能。第二,評價體系是調動核心主體的晴雨表,根據不同性質科研任務的產出要求和成果周期設定多元指標,有利于兼顧高校科技人才的基礎保障、成長鞭策和精神激勵。整體社會需要破除對安穩工作的執念、對創業風險的成見,家庭網絡亟待改觀與苦讀學子的期盼、與同齡人群的比較,有助于推動創新端向創業端擴散,有助于“雙創”文化和精神的傳播。第三,倫理規范是學術創業行為的警戒線,尊重科學范式和法律原則、倡導誠信道德和理性投資、弘揚科學價值和技術落地,方能深耕風清氣正、嚴謹務實的“雙創”沃土。創新創業成果的體現與學術期刊、專利機構、孵化基地等外部組織緊密聯系,深化學術評判、產權運營、轉移審批等科技制度改革,厚植公平公正、良性競爭的“雙創”生態。第四,資源投入是科技產業發展的守護神,積極爭取主管部門、兄弟高校、行業學會等保障基金,大力拓展企業橫向、市場融資、風投中介等商業渠道,以充足的能量支撐打通創新創業生態鏈的枷鎖。“雙創”團隊及時獲取資訊支持將發揮“襄助效應”[16],在學術合作、期刊約稿、職業培訓、創投市場、法律咨詢、財務管理等多方面形成價值輸出,助推系統的物質交換。

2.2.3 協同交互

創新創業生態系統中各體系一直以來按條分塊自治,導致不同體系間的界面及周邊形成了鏈條簡單、易被破壞的脆弱帶;然而,共同體在以點為基、串點成線、從線到面、以面帶全的協同模式下可以自修復。首先,系統中多主體擁有共同的使命目標,在有序協同、互惠共贏的合作中發揮相干增強作用。高校“雙創”的價值中心是學術原則和知識擴散,這是創新思想、創業活動和科技服務圍繞的原點。以高校科技創新體系為中心拓展成果附加值,這是連接各方組織的根本和解決矛盾沖突的依據。一方面,由創新中心向外延輻射,帶動內、外生態圈各主體的雙向互動,夯實橫向脆弱帶。高校行政服務隊伍與政策制定部門加強聯絡和學習,企業通過校友會和橫向項目實現科技與人才的互通,多學科交叉的兄弟院校與中介、協會等組織形成學術合作聯盟,師生既作為創新創業的參與者推動系統、又作為社會家庭的一份子反饋體驗。另一方面,促進內驅動力和外部激勵的良性循環,縮小因創新能力與創業環境不匹配導致的認知和交易成本[6],穩固縱向脆弱帶。打通的政策鏈激發了高校人才追逐價值的動力和開拓進取的能力,包容的學術鏈提升了科技工作者自我實現的意愿和深入思考的空間,開放的創新鏈增添了學術創業者轉移轉化的興趣和快速習得的機會,融匯的產業鏈擴展了“雙創”團隊資源的渠道和統籌管理的效益。總之,實現共同體協同交互作用的全覆蓋,既要各主體間及主體和因素間聯結成網、形成力量聚合,更要激活學術創新鏈與產業政策鏈之間的動力轉換、加速能量流動。動力鏈條的緊密銜接還依靠共識共創機制:共贏戰略基礎下分擔成本,共享資源前提下合理分配,共同提升愿景下開放互助,共擔風險條件下監督協調。

2.2.4 過程調節

高校“雙創”共同體不是絕對靜態的模型,而是價值投入—交換—耗散—增值等循環中的相對穩態,其自調節機制大致包括成果孕育、同元競爭、多元共存和環境適應等。起初,學術成果遷移到創業鏈前經歷無數次失敗,呵護并非一蹴而就的科研周期和成果質量,平衡好保障與激勵是增強共同體穩定性的核心。現實中的高校青年人才通常需要前期條件建設,方才進入P(計劃)—D(執行)—C(檢驗)—A(處理)的孕育循環,不宜過早、單一地開展評價認定及分配是防止科研“馬太效應”的關鍵。其次,生態子系統的資源負荷容量有限,同種群體發展的數量和質量始終存在良性競爭,并促使進一步的群落演替能保證系統的創造力和多樣性。生產效益高、聯結網絡廣的創新創業主體競爭力強、對行業組織依賴小,甚至分化出新主體或進化為獨立體系;反之,為求短期生存的依附式“雙創”生命周期短、易被替代或合并,不利于長線發展。再次,科技供給向創業端轉移是多元主體各司其責的互補過程:市場前景調研、應用潛力孵化、原型產品中試、商業營銷接軌、技術服務社會等。不同體系的協同交互要避免陷入案例經驗和思維定式的窠臼:力爭發揮顛覆式創新、突破共性關鍵技術,堅持合理目標導向和寬容實踐管理的階段式反饋,秉承特色碰撞的共存結構關系升級。最后,動態調適包括普遍的主體激勵響應、系統進行補償/改革/恢復/消逝,以及此接收-反饋過程中各體系結構調整帶來的新環境關系。縱觀世界各國人口和高教普及規模并不必然帶來更高層次的創新創業,根本在于“生產者”的動力能力應與高校“雙創”環境要素實現自洽與外適,由此延續共同體的可持續發展。

3 效能提升

3.1 共同體的前端后延推動學術端向應用端擴散

3.1.1 學術治理與科技服務

高等教育的根本是學術自治,隨著辦學規模擴大和知識擴散模式變遷,大學功能向創新創業和社會服務延伸但不能超越學術的疆域;協調治理文化與方式的沖突,努力降低共同體結構升級的摩擦。高校科技人才通常來自于“底部沉重”的各院系,“縱”要擺脫校級過度約束、將權力重心下移至學部,“橫”要避免行政干涉科研、抑制資源集中于少數學閥手中,雙向共同激發基層學術團體的“雙創”活力。有序的科技創新體系涉及規劃評估、資源配置、選撥培養、協調決策等多方面,需要有組織的高水平學術治理隊伍;警惕優質學術治理人才兼職或流動到行政管理隊伍中,防止權利和資源進一步分化。確保校級、學部和院級教授委員會充分吸納精英人才、積極履行治學責任、切實保障權益執行,探索科技改革試點、引領學科高速發展,優化創新創業生態、加速科技產業進程。平衡好以科技投入為支撐的原創探索和以市場激勵為韁繩的技術應用,使其互為支撐地正向促進科技效能[17];平衡好以尋求真理為核心的學術隊伍和以高效運行為指標的科層制度,使權威管理向為知識生產服務轉變。以加強高校“雙創”內、外生態圈的銜接和互動為價值目標,建設高質量科技服務體系和專業化知識轉移隊伍,密切增進與大學科技園、協同創新中心、技術轉移中心等載體的校內聯通,助力科技賦能產業。

3.1.2 科研規范與過程關注

促進學術創新鏈向創業鏈轉移要從源頭加強學術道德、科研素養等“雙創”教育,養成嚴謹習慣、踐行工匠精神,訓練專業技能、拓展產業知識,弘揚誠信文化、共筑務實氛圍。在法律尚存空缺的當下依靠校內規章和行業自律嚴肅處理學術不端和偏差行為,引導青年教師樹立對科研價值、過程開展、結果體現的正確認知,以高水平科技自立自強為奮斗方向、不斷豐富成果體現途經。高校科技人才普遍對符合價值取向的團隊忠誠貢獻、對違背信仰原則的事物難以容忍;圍繞初心與使命強化價值引領、增進組織認同,有利于激發共同體的內驅動力、發揚以創新創業為己任的擔當意識。珍視每位科研人員及其成果的孵化歷程,轉變千篇一律的催促式科研、結合定期效能測評打造彈性化成長空間,改革墨守成規的評判和分配、針對不同特長和價值訴求給予相應支持。完善項目實施全過程監管:以科研基礎培育課題計劃、以申報指導提升立項概率、以揭榜掛帥促進團隊合作、以階段檢查反思方案執行、以一票否決維護學風建設、以多元標準評估成果價值、以后期跟蹤推動應用開發。尊重科技成果的“門限效應”[7]、杜絕對學術規律的漠視,培養隱性的知識技能、避免量化數據的短視;引入質量管理學中P—D—C—A動態機制,針對科技產業化進程中的問題積極探索對策。

3.2 共同體的中段雙聯推動創新創業鏈協同增效

3.2.1 鼓勵轉化與交叉融合

高校自主創新在促進高質量專利轉化(教科技〔2020〕1號)、規范SCI論文指標使用(國科發監〔2020〕37號)等戰略指引下,要將基礎研究對接到后續開發中、將“雙創”精神融入到日常工作中。充分認可學術工作和產業化等各類腦力勞動的價值意義,深化經費包干、負面清單、成果賦權等科技領域的“放管服”改革,促進一線青年科技工作者評價、晉升和分配等機制的公平公開。為潛在的學術創業者和技術需求方搭建雙向交流平臺,提升“投入—回報”的主觀感知,在個人和市場的雙重驅動下促進產學研合作并消除職業倦怠,為知識資本化釋放活力、提升效能。順應科技創新體系協同發展的要求,融合基礎、應用和產業等背景的人才在同一學系,改變高校眾學科各自為營的狀況,新建創新創業共同體的實體樓宇,促進不同學科方向的腦力碰撞“常態化”。打破相對封閉的高校傳統知識生產模式,搭建校內跨學科交叉、校外跨組織融合的戰略合作聯盟,有效協調內外利益關系、依托輻射網絡凸顯規模效益,打造高校“雙創”共同體的新范式。立足地方產業明確學科聚集,使校級學科版圖無縫對接區域產業地圖;立足行業趨勢明確學院合作,使院級學術架構緊密聯系行業發展方向;立足企業需求明確團隊轉化,使組內課題開展堅持面向社會實際應用。

3.2.2 全價值鏈的組織創新

國家創新驅動發展戰略不只是高校科技人才的孤軍作戰,在原創—開發—量產—銷售等不同階段以及貫穿其中的財務、法律、管理等專業都應進行有組織的創新治理。突出“雙創”共同體的協同交互機制,推動政治、經濟、科技、社會等外部力量與高校之間的緊密聯絡,疏通生態鏈上創新要素投入、人才技術培育、知識擴散創收等節點的價值流動。發揮平臺式創新載體的整合作用、發揚“大師+團隊”的組織優勢:將積累了系列原創突破、亟需成果轉化的學術團隊,快速鏈接到聚集了創新創業群落、期待源頭供給的孵化實體,開展深度合作。打破各主體分治的固有藩籬,大力發展體制機制新、功能定位強、投入產出高的新型研發機構,多措并舉、多軌運行,突破共同體物質能量交換的瓶頸,提升混合型組織的硬實力、激活新活力。建立和完善集綜合資訊、大學生雙創、知識產權、轉移轉化、投資融資、商業模式等為一體的全鏈條服務中心,優化系統內豐富的人力、物力資本配置,促成科技與產業的進一步融合創新。利用生態鏈中段的窗口效應連通“雙創”共同體各邊界,提供政策支撐、評估分析、教育培訓和洽談對接等全方位服務網絡,使創新創業前、后端合力助推共同體向高質量發展升級。

3.3 共同體的后端前延推動商業側向供給側傾斜

3.3.1 科技供給的開放孕育

占據科技競爭制高點的基礎研究突破、解決實際問題的技術創新實踐和規范科技發展的人文社科進步,三者協調發展的格局為提高社會生產力和綜合國力提供了重要支撐。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的科技研發;反對一窩蜂在熱點領域形成專利和論文扎堆,創新性和技術成熟度卻不足的資源浪費現象。響應堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰的號召、吹響科技供給側改革的號角,發揮共同體中政府、企業、市場和新型機構的專業評估功能,精準聚焦實際需求、提升科技供給效益、防范成果泡沫化。強化“雙創”生態鏈條后端主體的知識吸收、承接和轉移能力,使他們積極參與到原型開發前期的孕育環節,以高附加值的盈利空間激勵學術創業者、以開拓創新的產業文化凝聚科技工作者。高質量科技供給既是創新創業的過程也是其結果,同時依靠需求拉動、主體推動和環境支撐;扭轉橫向課題開發、知識產權轉讓、科技創業融資等合作中,標簽化定制和過多限制的產學研模式。在迷宮中急于破局的人會選擇最直接、安全的出口,同理在科技探索中追求“短平快”則會沿襲非獨創性的經驗路徑;倡導開放自由的思維發散,保障多元碰撞的創造群體。

3.3.2 多元資源的早期扶持

高校對政府資源的單向依附,既加劇了2種異質組織在運行架構上的趨同、無益于保持學術自治,又削弱了學術界與產業界的聯結渠道、無益于成果轉化應用[18-19]。現階段改進健康良好的創新創業環境,側重于落地吸引風險投資、科技金融扶持等政策,采用多元資源競爭性配置的方式協調供需兩側都存在的不均衡問題,使知識技術轉移迸發新的生機。高校自主創新向科技產業轉化的進程中,可能超過7成項目受限于資金保障[20]:包括總體投入不足、投入效率低和投入時機晚等關鍵經費問題,嚴重制約科技成果孵化為實際生產力。圍繞地方戰略新興產業推進校地融合,重點支持有相應研發基礎且學科布局吻合的高校搭建應用開發和產品中試的條件,把握深層技術市場命脈既增大了總投資量、也提高了投入—產出效益。邀請生態鏈后端的產業力量提前參與到工程、應用類課題或論文的分類評審中,及時對潛力大的預見性項目進行早期扶持和大額投資,既拓展了知識吸收能力、又擴大了話語主導權。向天使投資機構傾斜稅收、貸款等政策,降低為高校科技創新投入前期資金所承擔的預期風險;同時建立投入—產出考察制度,依靠組織和方法創新增加回報效益,激勵高科技含量轉化為高額利潤。

4 結論

1)以高校科技人才為孵化引擎和動力源泉,在三螺旋基礎上引入科研組織和社會家庭等主體構建的“雙循環五螺旋”共同體向原始創新的科技供給側大幅傾斜,是集中力量辦大事的實踐形式、是順應知識資本化的協同過程。目前高校的科研管理出現一定程度的“唯論文”和“指標化”異象,文中構建的“雙創”共同體不僅優化了內生態,更強調內外部各方力量的合作,符合時代背景的客觀要求、符合創新創業的發展趨勢。

2)基于生態系統組成原理和動力規律,能夠更具學理性地解析主體角色和層次結構、更有類比性地描述協作互動和調節過程,從而清晰呈現了高校“雙創”共同體的組織框架和動力機制,為科技產業量體裁衣奠定基礎。通過探究多元主體的生存能力、環境資源的激勵作用、組織合作的協同效果和系統演化的調節過程,不斷夯實內、外生態圈的銜接和穩固外生態圈各群體之間的協同,是縫合科技和經濟“兩張皮”的關鍵點。

3)根據高校創新創業共同體的理論建模和動態解析研究結果,總結歸納了將共同體的前端后延—推動學術端向應用端擴散、中段雙聯—推動創新創業鏈協同增效、后端前延—推動商業側向供給側傾斜的3條效能提升路徑。高校服務知識生產、多元資源孕育項目、跨界聯盟融合治理、寬容實踐長期發展……因時制宜的策略落地,離不開制度建立且充分推進、資源互助且渠道互通、高效協作和過程規范、初心追求和文化傳承等。

4)新時期大國角力競爭的國際形式下,借鑒美國、新加坡、以色列等技術擴散的優勢經驗,結合中國特色國情的戰略規劃提升科技與經濟關聯發展的程度。推動大學內部的學術、產業交叉融合,是科技工作者對工業生產結構升級的責任使命,是以高校為中心的整個創新創業共同體需積極應對的問題。后續的研究方向可聚焦區域“雙創”的政策比較、改革試點單位的案例分析等。道阻且長,行則將至,行而不輟,未來可期。

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