把握住抓好工作落實的關鍵要素

胡占濤

“一個行動勝過一打綱領”“一分部署，九分落實”，強調的是具體行動、工作落實的重要性。但如果行動不是建立在科學、明確部署的基礎之上，往往會變得盲目、缺乏方向，最終達不到預期效果。需要注意的是，在方針明、路線清的前提下，抓工作關鍵要行動、要落實。

一是領會意圖、掌握情況、有的放矢

“理解上情、結合實情、把握下情”是開展工作的基礎，而絕不能機械地、呆板地執行上級的決策指示，做“二傳手”，搞“上下一般粗”。上級部署開展一項工作，什么形勢背景、要解決什么問題，是受領任務后首先要明確的。實際中，沒經過詳細請示溝通，自己理解與上級意圖存在偏差的情況下，仍然匆忙鋪開，最終導致走形變樣甚至推倒重來的例子是很多的，錯過問題解決最佳時間窗口、浪費精力資源不說，關鍵的是折騰官兵、打擊士氣。橫向比、縱向看，本單位建設現狀如何、有哪些矛盾問題、是否具備開展某項工作的現實條件，是需要一番扎實、針對性調查研究的。“沒有調查就沒有發言權”，道理很淺顯，但工作中不明就里、機械執行上級命令的事也經常發生。比如，多少年都無法妥善解決的歷史遺留問題，一位新上任的領導在未進行深入調查、理清制約癥結的情況下，便夸下“一個月內啃下‘硬骨頭’”的海口，體現的不是解決問題的勇氣，更多的是工作的盲目，一旦無法及時推進解決，影響的是作為領導的威信。同樣一項工作，不同領導、不同單位具體落實可能呈現不同效果，有的僅滿足于流程走了、工作干了，效果如何則不去過問；有的不僅保質保量完成任務、解決問題，甚至能在此基礎上更進一步，通過創造性的工作達到“錦上添花”的效果。這源于工作目的、標準的不同。因此，著手任何一項工作之前，必須要找準目的、明確標準。

二是大處著眼、小處著手、以點帶面

從宏觀角度看，我們每項工作都屬于系統整體的一部分，這就要樹立系統思維，站在整體、全局角度看問題，不能局限于本單位、本部門。抓試點是常用的工作方式，試點建設、形成經驗、推廣應用，作為“第一個吃螃蟹的”，各級傾注精力多、投入資源多，硬件改造、軟件升級都能通過試點得以改善；但同時，承擔試點任務意味著更多付出、更加辛苦，甚至還有試點失敗風險。作為單位領導，不能因為有風險困難就推托不干，而應該從大處著眼，站在整體全局角度看待上級信任期盼，勇于接受重擔。從大處謀篇，但必須通過具體抓手打開局面，不能眉毛胡子一把抓，抓不住重點、抓不到要害。比如，對新成立單位而言，提升官兵凝聚力至關重要，因為官兵選調自不同單位，來到新單位，一個時期內感到陌生、沒有歸屬感是很正常的。但如果領導天天在臺上喊提升凝聚力，而現實的飲食、住宿保障等環境條件都很惡劣，問題很長時間也沒有絲毫改善解決，這樣的單位要增強歸屬感、提升凝聚力恐怕是很難的。提升凝聚力、增強歸屬感，通過切實改善保障條件入手，應該是這個單位領導開展工作的首要突破口。

三是示范引領、指導幫帶、督促檢查

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個單位建設成效如何，與該單位領導密切相關。領導作風實，單位建設會比較良性；領導作風虛，問題矛盾往往就比較多。官兵不單看領導怎么說，更看領導怎么做，“給我上”和“跟我上”的效果肯定是不同的。部隊工作要求非常嚴謹細致，如一個單位為培養新兵嚴謹作風，從生活中的一件小事入手，要求洗漱完畢后衛生間做到“無水化”。剛開始大家都覺得領導過于苛刻，但自要求后，該單位領導不僅自己嚴格遵守、做好示范，還一直盯著這個問題不放，慢慢地，被動成自覺、自覺成習慣、習慣成自然，生活中的良好養成也有力促進了業務作風的培樹。領導精力是有限的，不可能任何事情都親力親為。作為領導，推動工作很重要的方面在于指導幫帶，尤其是調動、發揮干部骨干的積極性和作用，通過交任務、壓擔子，使他們學會發現、分析和解決問題，并且創造性地開展工作。此外，必須加強督促檢查，了解工作落實情況，推動形成閉合環路。實際中，很多工作動員部署“大張旗鼓”，推進過程“轟轟烈烈”，到了工作總結卻“草草了事”，看似干了很多卻是形式的、淺表的，沒有真正落到實處。關鍵的是要過程監控和督促檢查，尤其是領導干部要樹立正確的“政績觀”，不能當“甩手掌柜”，防止問題年年秀、年年不落實。

四是立足當下、謀求長遠、久久為功

一個單位建設不是從一張白紙開始的，即便是新成立單位也是如此。作為領導，必須懂得縱向上的分析和橫向上的比較，以此找準單位所處方位，進而針對性地謀劃思考發展前途和路徑。立足當下，就是要明晰當前階段、把握當前條件，腳踏實地、一步一個腳印，不好高騖遠。新組建單位，一定時期內各方面基礎都比較薄弱，夯實建設基礎是重中之重，沒有量的一定積累，很難實現質的提升。為了出彩頭、出亮點，忽視現實、急功近利、加速推進，勢必造成“揠苗助長”的結果。領導任期總是有限的，但單位建設過程卻是長期的，實際中，因領導卸任而調整規劃、停止工作的事情經常發生，最終受影響的還是單位和官兵。作為領導，要努力克服短視行為，以長遠眼光看待單位發展，增強“前人栽樹、后人乘涼”意識；同時，必須加強事業規劃的科學性論證，尤其是對關系長遠發展的重大事項。作為繼任領導，也要強化歷史思維，深入了解單位過去、現在，對正在推進的重大工作哪些該調整、哪些該優化，要在深入分析、準確判斷基礎上慎重決策，不能因為不是自己的思路就調整或暫停，更不能為了顯示自己“高明”而推倒或者另起爐灶。對利于官兵成長和單位發展的工作，要按著既定的路徑，發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，少些折騰、少些反復。這樣的領導，上級會肯定，官兵也會叫好的。