“看見”那群鄉村幼教的守護者

沈有祿 | 海南師范大學教育學院教授

“黑眼睛黃皮膚中國少年郎，說的到做的到為人熱心腸，窮也好富也好最好我家鄉，上有天下有地中間有賢良……”十幾個彝族孩子在教師的帶領下，正用不太熟練的普通話在明亮的教室里唱著《中國少年》。

4張長桌、10張塑料椅，還有16張兒童床，構成了教室內的主要硬件“成員”，墻壁上掛著國旗、黨旗以及四川省涼山彝族自治州“一村一幼”學前教育掛板。雖然沒有縣城或大一些的鄉鎮中心幼兒園那樣符合標準的區角設置，也沒有室內衛生間（很多村幼用的還是旱廁）、單獨的休息間和飲水機，但操場上簡陋的滑滑梯和木馬也能給孩子們帶來純真的快樂。

近年來，國家政策要求提高學前教育幼兒入園率，各地興辦了不少村幼及普惠性幼兒園，極大地方便了當地百姓就近入園。但在快速發展中，村幼也存在著辦園條件簡陋、教師流動性大、教師工資收入低等制約性因素。為了解鄉村振興重點幫扶縣（絕大多數是2020年年底以前完成脫貧的重點攻堅縣）的村幼發展情況，我多次赴原“脫貧攻堅”深度集中連片貧困地區之“三州”地區調研，發現制約當地村幼發展的一個重要因素就是教師工資待遇相當低。由于政府采購標準低，難以長期留住教師，致使村幼教師基本上都是本村本土畢業的大學生或以前的代課教師。正是這群美麗的“天使”，清苦地守護著這里的幼教事業，為當地鄉村振興守望著一片文化田園。

◎幼教點教師以臨聘輔導員為主，政府采購工資標準較低

在調查的幼教點中，教師大多是“90后”，且基本上是家住幼教點附近的本村或本鄉畢業生，極個別才是縣內其他鄉鎮的。因工資收入低，很難招到縣外或其他鄉鎮的教師，只有本村本鄉、吃住在家里的教師才能在較低的收入下維持正常生活。幼教點教師工資的來源一般是政府或幫扶企業（基金會）等的公益采購項目，目前只購買了五險，一金還沒有購買，由省財政統一支付標準計劃內的教師工資。各個縣如果由于近些年新增教學點產生新聘用教師（即輔導員，一般除了鄉鎮中心幼兒園有兩個正式編制幼兒教師外，其余全部為臨聘的輔導員），就要由各個縣財政解決，而不少縣剛脫貧，解決這部分輔導員的工資還存在比較大的困難。如涼山州某縣有113個村，按一村一幼的標準，一所村幼只能配置兩名教師，這樣，該縣由省財政支付的就只有226名教師，而縣里共有380名村幼教師，超過的近160人要由縣財政撥付工資，無疑增加了縣財政的負擔。

◎村幼輔導員是為家鄉幼教事業奉獻青春的平凡“天使”

生活困難，部分邊遠鄉鎮沒人愿意去，能留下來的都是喜歡幼教事業、有著濃厚幼教情結、愿意為家鄉奉獻服務的“天使”，是他們在用青春守護、澆灌著家鄉的幼教事業。涼山州村幼輔導員的工資統一為稅前每月2000元，個別縣還為教師購買了公積金，這樣扣除以后就只剩1300多元了。

據某村幼教點教師介紹，她畢業后就來到了幼教點，目前工資只購買了五險，有時扣完拿不到1500元，兩個月發一次。她住在幼教點，一周回一次家。平時每天八點半上課，有些家長因要干農活或打工早上七點半就把孩子送過來了，下午正常三點放學，但有的家長要六點才來，超額的工作量也沒有補貼。2019年，幼教點開始實行年底績效——是在原有采購標準撥付的經費下教師間內部調配，而非額外多撥付一筆經費，即便如此，績效也比較低，大概在人均2000元左右。遇到打雷天或護林防火關鍵期，幼教點還經常停電，停電時只能到鄰居村民家找開水泡方便面吃，生活艱辛。

◎部分村幼教師要靠家人資助才能維持生活

微薄的收入不要說孝敬父母，有時連養活自己都困難。某幼教點姜教師說，工資買點護膚品、日用品就沒剩多少了，生活費和出門路費都要管父母要，而三個弟弟妹妹也都需要用錢。家里雖然種了青椒、核桃，也養了幾頭山羊，但這幾年青椒、核桃賣不起價，一年僅能收入三四萬元，而父母在農行貸款十萬元，目前僅還了三萬多元。弟弟馬上高二，妹妹馬上上大學，以后也只能靠助學貸款來上學，父母壓力更大了。姜老師覺得自己是家里的老大，看著家里這么辛苦，以后也不打算再管父母要錢了，除非等自己或妹妹嫁人、有彩禮錢了（附近彩禮一般為二十多萬元），才有錢給她用。

◎車費、路費等又進一步降低了村幼教師的可支配收入

更困難的是，教師們有時需要去鄉鎮菜市場買菜，路費成了無形中的負擔，外鄉教師回家路費也要花去好幾百，進一步降低了他們的可支配收入。某幼教點李老師表示，由于煮飯買菜不方便，他們要到鎮里采購，小周（五天）時自己買，大周（十天）時前五天自己買、后五天請班車師傅帶，但需要10元路費。而中心校（幼教點的財務管理單位）只報銷到縣上有正式車票的路費，可從幼教點到鎮上一般只能坐農村客運，有時還得打“黑車”，這些都是沒有正式車票的。每次買菜都比較多，需要兩人一起去，因為沒有正式票據，兩個教師的路費都要自己貼補，一個月算下來，每個人要貼一百五六十元。另一名教師說，自己從家每次去幼教點的車費單邊50元、船費一次100元，一個月回一趟家的話光是路費就要花300元。

交通不便是不少幼教點面臨的困難。當我走訪一個距離縣城一百多公里的典型村幼教學點時，從縣城驅車前一個小時是縣道柏油路，后一個多小時全是村村通的道路，路面狹窄，蜿蜒曲折。對我這樣在農村長大的人來說，坐在越野車上也是提心吊膽，甚至猶豫要不要繼續往前。而這條路，是臨近鄉的所有村民通往縣城的唯一道路。

◎多重身份，既要照顧學生，又要照顧家庭

村幼生源的流失，讓教師們對未來感到迷茫。據某幼教點教師介紹，村里經濟條件好一些的家庭都在臨近的鎮子租房，孩子也遷移到鎮上讀幼兒園和小學。剛建幼教點時有24名幼兒入園，后來陸陸續續轉去鎮里幾個，目前還有15名幼兒在園。生源減少，最后也可能影響到教師的工作，他們對未來很迷茫，不知道自己是以怎樣的身份存在著。

拿起課本，村幼輔導員是教師，教書育人；放下課本，他們又成了農民，一樣下地干農活；回到家，他們是子女，也是父母。李老師的父親在她大學畢業不久后便去世了，此后哥哥也隨父親而去，有冠心病和痛風的母親每天都要吃藥，如今已經不能完全自理。李老師只能早上坐班車到幼教點，下午放學后再回去給媽媽做飯吃，周末回丈夫家照顧公公，平時還要帶著孩子在幼教點一起學習。

◎期待政府社會能更多關注村幼教師，給他們增加工資，留住他們教育好村里每一位兒童

在訪談中，當問及他們的建議時，教師們除了期待教學設備、幼兒娛樂設施能更加完善，能獲得更多培訓的機會外，關心最多的就是待遇了。他們是一群普通的人，但有著對家鄉幼教事業的熱愛。他們在無私地奉獻著，也自然地渴望著工資福利能漲些、再漲些，期待社會能更善待他們一些，來留住優秀的輔導員，而非讓他們為了生計選擇出去打工。我們同樣期待，這群美麗的“天使”能永遠用他們的愛心守護著鄉村幼教事業，而他們的愛心也需要獲得更好的物質待遇回報。可喜的是，據村幼輔導員反饋，工資從今年漲到稅前3000元。他們的熱情需要良好的激發和保護，來支持他們更好地教育村里的每一個孩子，守住鄉村“空心化”下不可丟失的文化陣地。