多維度推進民主法治建設進程

文︳周祖成

重慶市第六次黨代會報告明確提出，“深入推動民主法治建設，廣泛凝聚各方智慧力量”，將其作為推動高質量發展、創造高品質生活和實現社會主義現代化發展目標的重要舉措。民主法治建設對社會主義現代化發展具有無可替代的重要作用，沒有全面的民主法治建設，就不可能有全面的社會主義現代化發展。以習近平法治思想為指導，進一步認識民主法治建設的作用，結合重慶實際多維度推進民主法治建設的進程，對重慶全面建設社會主義現代化具有極其重要的意義。

民主固然與選舉密切相關，但不能僅停留于選舉，不能把民主簡單等同于選舉。民主是廣泛的社會參與，不但要保障人民廣泛參與的權利，還要構建人民廣泛參與的制度和程序，使人民不但能主動廣泛參與，而且能產生良好的社會實效，有力推動社會高質量發展。習近平總書記指出，社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐。在政治、經濟、社會、文化等領域全方位保障人民廣泛參與的權利，按照全過程人民民主的要求完善相關制度與程序，把人民的有序參與貫徹到社會公共生活的各方面和治國理政的全過程，根據實際不斷豐富和創新民主形式，拓寬民主渠道，實現黨內民主和人民民主相互促進，并產生人民滿意的效果，這樣就能在滿足人民參與訴求的同時激發人民參與積極性，促進更為全面和深入的參與。同時，要保障民主在法治的軌道上運行，對阻礙、破壞人民民主的行為嚴格依法處理，用法治充分保障人民廣泛參與的權利和效果。

習近平總書記指出，必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。為此，需要通過科學立法、民主立法、依法立法提高立法質量并促進立法有效實施，要通過規范執法行為和嚴格執法程序保障執法公平公正，通過全面深入的司法改革最大限度地防范、矯正司法不公和冤假錯案。公平正義既是制度層面的，也是個案層面的，是二者的有機結合。法治建設的真諦就是以人民為中心，牢牢把握社會公平正義的價值追求，通過制度公正和個案公正建設一個公平正義、文明和諧的社會，全方位滿足人民群眾的公平正義需求，這既是法治建設之道，也是改革與發展之道。沒有良好的法治，就不能保證基本的公平正義，更談不上高質量發展和社會主義現代化的順利實現。全面依法治國是關系我們黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰略問題，是促進社會公平正義、增強社會活力、維護社會和諧穩定和促進社會發展的根本要求與保障。

市第六次黨代會報告關于“深入推動民主法治建設”的要求，契合時代需要，符合國家發展大局和重慶發展實際，抓住了促進高質量發展的制度基礎和價值導向。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，通過制度創新、方法創新，通過把民主法治建設落實于各方面和全過程，必將成為重慶全面建設社會主義現代化、實現高質量發展的巨大推力。