劉彩琴
(昌吉學院馬克思主義學院,新疆昌吉 831100)
旅游業是產業關聯度高、就業容量大、經濟效益好、帶動作用強的產業,也是實現鄉村振興的重要產業。旅游業的發展不僅能帶動當地經濟發展,對社會穩定、文化發展和生態平衡也具有重大影響,而旅游資源是旅游業發展的基礎,旅游資源開發是旅游業發展規劃的核心內容。甘肅省平涼市崇信縣把發展理念和目標定位為生態旅游縣,加大旅游資源開發力度,使其成為生態休閑、親水養生的旅游首選之地,助推鄉村振興。
崇信縣旅游資源主要有旅游景點、地方文化、特色小吃、地方特產等。其中,旅游景點主要有菩提樹、三異柏、武康王廟、龍泉寺、華夏古槐王等;地方文化除崇信歷史,還有文物古跡、風俗傳說、民間藝術等;特色小吃以玉米珍珍、漏面魚魚、蕎面攪團、酥合子等為典型代表;地方特產以崇信黃酒、酥梨、玉糧春系列白酒、接杏、五加皮等最為有名(見表1)。
崇信縣旅游資源開發已經由自發發展模式走上規劃開發路徑。但是,縣內各旅游景點獨立性較強,彼此尚未形成連片式的互動發展模式,未能充分展現崇信縣的旅游特色。各景點缺少直達公交車,各景點之間也未有連通車輛或固定線路,導致旅游景點之間互動不足,資源開發程度較低。旅游資源實際開發過程中,也存在資源配置不當的問題。盡管強調綜合平衡開發的價值體系,但在旅游資源具體的開發過程中,對社會效益、經濟效益和環境效益的綜合衡量不足,現實行動缺乏約束力和指導力,也使實際決策缺乏全局性、綜合性、前瞻性,未做到統籌兼顧。且開發過程中存在發現問題不及時、處理問題有拖延等現象,不利于崇信縣旅游業的高質量發展。
休閑度假型旅游產品逐漸取代觀光型旅游產品,多樣化、特色化消費需求逐漸取代單一化、大眾化消費需求,也已成為旅游業發展的必然趨勢。隨著旅游趨勢的轉變,多元化的旅游產品供給增多。崇信縣旅游產品結構相對單一,旅游產品仍停留在觀光游層面,娛樂設施較少,缺乏參與型、互動型旅游產品。崇信縣地處偏遠,經濟發展較慢,不利于崇信縣與其他地區進行互動交流。加之宣傳力度不夠,崇信縣的旅游景點知名度不高。就目前而言,崇信縣的旅游宣傳缺乏感染力,無法激發游客內心的旅游欲望。崇信縣整體旅游形象不夠鮮明,未能給游客以明確的意識印象。崇信縣旅游產品促銷資金的籌集方式單一,籌集渠道狹窄,促銷資金不到位。
專業人才,如導游、景區設計師、景點建筑師等,對于旅游地開發來說至關重要。崇信縣的旅游業,相較于其他大城市、發達地區小城市而言,規模小且起步較晚,加之其他因素的影響,旅游人才隊伍在量與質上都成長緩慢。且現存的旅游從業人員經驗不足,整體素質亟待提升。崇信縣旅游從業人員多是大專及以下文化程度,本科以上學歷的人員較少。而且,存在嚴重的旅游人才外流現象,旅游專業人才畢業后多選擇在外地就業。崇信縣旅游業的發展需要和發展預期與當地旅游人才的實際情況不相匹配,直接影響崇信縣旅游形象,導致崇信縣在風景區建設、旅游產品開發等方面低于預期目標,進而影響崇信縣旅游業的發展。

表1 崇信縣旅游資源分類統計簡表
崇信縣旅游相關行業之間融合度不足?!奥糜巍笔嵌喈a業融合體,其包含了各個產業的多項元素。第一產業中,農村生活和農作物種植、采摘等,可以發展為體驗型農業旅游,如初春季節的野菜采摘。農作物生長過程,可以發展為觀光型農業旅游,如大片盛開的油菜花。農業生產中的各個環節,如果規劃得當,都可以帶動旅游業的發展。第二產業中,產品生產流程、企業文化理念等元素的展示,可以發展為工業旅游,而且對相關品牌具有較好的宣傳作用。第三產業中,餐飲業、酒店服務業等,都與旅游業密不可分。旅游業的發展不僅可以帶動相關產業的發展,而且對研發、地產等產業具有很好的催生作用。崇信縣旅游資源開發基本以第三產業為主,農業旅游和工業旅游規模較小,且各產業間缺乏關聯性。
崇信縣應將“打精品、樹品牌、強宣傳、拓市場、提品質”作為崇信縣旅游業發展的目標,應認識到抓旅游與抓經濟、抓發展、抓和諧本質上是一致的。建設生態旅游縣是崇信縣的發展定位,在向這一目標邁進時,要做好旅游發展規劃,盡可能保持自然景觀及文化遺址的原有風貌,同時完善旅游基礎設施,扎實推進旅游產業品質提高。崇信民歌、根雕、布貼畫等民間藝術瑰寶也應得到重視,民間藝人可以吸納進文藝社團,傳唱民歌,組織人員學習民間手藝,傳承文化。要集中突破旅游資源開發中遇到的重點、難點問題,展示地方文化,突出地方特色。崇信縣應以積極的姿態組織或參加旅游宣傳活動、特產展銷活動,主動走出去、引進來,打造有利、有力的周邊互動關系,為逐漸打響“山水龍泉,親水休閑”“山水龍泉,養生崇信”等旅游品牌創造條件,實現旅游產業新發展,助力鄉村振興。
近年來,崇信縣加大對旅游景區的專用入口、特色游步道、公共衛生等設施,以及景區安全、綠化等旅游環境的建設投資,新建和擴建了龍泉山莊、龍泉公園、李元亮寢宮等景點30 多處,建成了龍泉寺附近的龍澤湖、龍門、龍柱、文化三館、汭龍堡等景點20 多處。面對人民對美好生活的向往,加大旅游設施投資力度,加強旅游開發仍是大勢所趨。
崇信縣在旅游投資方面,應將政府投資與其他渠道籌資相結合,鼓勵個體投資、集團投資、社會集資,以對外招商的形式引進資金流。亦可各單位籌資、群眾共同籌資,運用“公共私營合作制”模式,在政府與私人組織之間,形成伙伴式的合作關系。要協調政府投資主權和個人組織特許權之間關系,使政府與個人組織在基礎設施建設、公共物品服務、旅游景點投資等項目投資建設過程中發揮最大效力,減小地方政府的財政壓力,促進多元化、多主體投資,降低投資風險,提高投資效率與效益,推動崇信縣旅游業的發展,實現鄉村振興。
崇信縣旅游產品單一,開發規模和力度遠不足以滿足市場需求。要建設最基本、較完善的游樂設施,注重獨特性娛樂產品的開發,使娛樂型產品與觀光型產品相結合,走產業化道路,娛樂型產品成片開發建設,使其自身成為一道風景;或娛樂型產品與景區相鄰,相互關聯,形成互動,促進發展。要加大旅游產品整體開發力度,促進旅游產品多樣化生產。游覽觀光產品、旅游交通產品、旅游住宿產品、旅游餐飲產品、旅游購物產品等種類繁多,在開發過程中,要實現傳統文化元素與時代潮流元素相結合,與綠色生態相融合,保持特色與創新發展相協調。同時,旅游產品的營銷模式也非常重要。具有吸引力的促銷詞、宣傳廣告,獨特鮮明的旅游形象,對旅游產品的銷售有事半功倍的效果,可以激發廣大游客來崇信縣旅游的欲望,從而提升崇信旅游業的競爭力。
近年來,崇信縣以“山水龍泉,養生崇信”“交響絲路,問道崆峒”等為主題,舉辦了多場旅游文化活動,豐富了崇信縣旅游景點的內涵,使崇信縣的地方特色彰顯得更加突出,也使崇信縣的生態文明理念得到傳播與弘揚,起到較好的宣傳推介作用。同時,要推動崇信生態建設,為崇信縣旅游產業發展指明方向。此外,崇信縣還加強了網絡宣傳,在甘肅旅游網、中國西北旅游網等發布旅游訊息,在崇信縣門戶網站、平涼市文化廣電和旅游局等政府網站公布旅游信息,開展“網上宣傳周”活動,在《中國旅游報》《中國特產報》《甘肅日報》等媒體及時刊出崇信縣旅游專題,拓寬了崇信旅游宣傳渠道。但隨著現代網絡迅速發展,科技日新月異,崇信縣可以采取在多個網站發布崇信縣旅游信息,利用微信、抖音短視頻等軟件傳播旅游資訊,參加外地景區旅游交流座談會,參加多省的特產交易會,以及開通線上旅游產品交易渠道等多種方式,進一步加大對崇信縣旅游景點的宣傳力度??傊?,要拓寬客源渠道,在鞏固原有客源市場的基礎上,加強對其他地區、國家客源市場的開發,使崇信縣的旅游景點、文化觀念、特產小吃等走出去、受歡迎,提升崇信縣整體形象,促進全縣旅游業持續全面升溫,助推鄉村振興。
崇信縣旅游專業人才嚴重缺乏,服務人員的整體素質有待提升。針對這一現狀,相關部門可以采取積極有效措施,加大對旅游專業人才的培養力度,如在崇信縣城或大的鄉鎮設立旅游人才培訓機構或培訓院校,組織專業知識培訓;安排內部人員去高?;蛑痉饵c進修學習,提升職業技能。在招募人才時,打破人才區域限制;嚴格招募流程,層層把關,考察人才素質;專業對口,招募適合的人才,以此增加崇信縣旅游人才數量,提高旅游人才質量。旅游業的發展需要綜合素質較高的人才,只有提高崇信縣旅游從業人員的整體水平,崇信縣旅游業才能得到更快、更好的發展。
崇信縣的發展定位是建設生態旅游縣,科學整合生態旅游資源至關重要。以國家級、省級著名景點為帶動,使景點布局、景區建設得以不斷完善。要保護名寺、名樹、名山、名水等自然旅游景點,合理利用文物、古跡、民俗、民藝等人文景觀,形成自然資源和人文資源雙向聯動的崇信縣旅游新格局,不斷提升崇信縣旅游產業的整體水平。要打破陳舊觀念束縛,注重文化內涵的挖掘,促進文化旅游融合發展,農業旅游融合發展,工業旅游融合發展,形成旅游產業鏈條式、關聯式發展,打造屬于崇信縣自己的高品位、多元化旅游產業。
隨著人們物質生活水平的提升,精神需求也在不斷增強。面對人民對美好生活的向往,旅游業的發展前景十分廣闊,這為崇信縣旅游業發展提供了良好的大環境。而崇信縣因時而進,抓住機遇,加快旅游業建設步伐,向更高、更好、更強的目標邁進,努力實現鄉村振興。旅游資源開發需要統籌多方面因素,不能急于求成、片面開發,要協調安排、合理規劃,這需要政府和社會各界的共同努力。相信在崇信縣各界人士的共同努力下,一個產業興盛、環境美麗、居民富裕的崇信縣正在到來。