市政橋梁工程EPC總承包模式項目管理分析

宋翔

（長沙市望城區城市建設投資集團有限公司，湖南 長沙 410000）

1 EPC 總承包模式概念

E、P、C 分別代表設計、采購及施工，在開展市政橋梁工程項目管理工作的過程中，以上三個方面基本包含了全部建筑工程項目的重點工作。EPC 總承包模式，就是在建設工程進入初步方案階段時，對工程整體采用發包的形式，將其承包給工程總承包單位，并由其負責開展相應的設計、施工、采購、試運行等各項工作，并向建設單位提交完善的建設工程項目，保障其中的各項功能均與行為要求相符，經過驗收確認合格后，方完成EPC 總承包模式的整體流程。將EPC總承包模式應用于建設項目中，有利于提升管理水平。該模式中的責任主體單位為工程的總承包單位，責任主體需要積極、主動承擔起工程中的主要責任，發包方需要承擔的責任則相對較少。

在項目建設中，EPC 總承包模式占重要地位，需要將工作重心置于項目管理中，對工作內容和具體要求進行深入探討，盡可能避免常規問題的持續出現。與此同時，施工方還應對管理工作進行深入探究，全面掌握各部門的工作內容、職責等，并不斷細化，以保障各項責任落實到個人，同時提出各個施工環節可能出現的風險，并根據實際情況制定合理的解決方案，從根本上落實防控工作，有利于提升施工的質量、效率及經濟效益。另外，還需要構建具有較高專業水平的管理隊伍和監管隊伍，全面、細致地溝通各方面工作，強化各部門間的協作意識，提升責任意識。同時，還要根據EPC 總承包模式中的要求及整體關系構架，合理處理合同關系，為項目的順利開展提供基礎。

2 對建設單位EPC 總承包模式管理的思考

在開展項目管理工作的過程中，如果出現“外行管理內行”的情況，必然難以提升管理工作的質量和效率，對工作整體效果產生不良影響。所以，各項工作均應由專業的工作人員予以落實，并為其提供適宜的工作條件，以保障其專業知識及能力得到充分發揮。在實際施工過程中，由于設計師常常不能到現場指導工作，還存在施工與設計之間脫節的情況，現場問題反饋滯后。因此，應將設計和施工合理融合，設計師應積極開展駐場設計及現場指導工作。如此，不僅其設計意圖能夠得到更充分的體現，設計過程中存在的不足也可得到有效優化。

3 市政橋梁工程的施工特點

從實際情況來看，市政橋梁工程具有施工規模大的特點，所以施工難度也相對較大。從總體來看，市政橋梁施工主要具有以下幾方面的特點：

3.1 工期緊迫

多數市政橋梁的建設均以原有道路為基礎，因此施工過程中極易導致原有道路以及周邊出現交通不便的情況，所以需要盡量縮短工期，確保交通便捷。

3.2 建筑物及地下管線較多

因市政橋梁普遍位于城市的發達地帶，地面以上及以下的障礙物相對較多，地上的障礙物主要包括住宅、廠房、電線桿、燈桿等，地下則存在著數量較多的燃氣管道、熱力管道、污水管道、自來水管道等管道，各項障礙物都可能影響市政橋梁的施工，還能夠在一定程度上影響工程的進度及成本。

4 EPC 總承包模式下項目工程的管理重點

4.1 整合現有資源構成指揮中心

EPC 總承包模式是一種以施工企業為主導的工程實施總承包模式，將其與以設計單位為主導的另一種總承包模式進行科學整合，使其具有設計、采購、施工、試運營等各方面的綜合能力，有效滿足施工需求，同時也能夠為EPC 項目的順利落實提供較完善的基礎。而且，從施工方的角度來看，以自身為主導應用EPC 總承包模式，需要積極提升施工能力，進一步完善管理措施，同時還需要不斷優化設計人員的隊伍及設計方案，以確保工程的整體設計。另外，為了提升工程項目的質量，需要將當前已經掌握的資源進行全面整合，并積極拓展更豐富的外界資源。除此之外，可以在施工現場構建EPC 指揮中心，由指揮長、施工部、采購部以及設計部全面配合，為系統的穩定運行提供條件。還可以通過應用BIM 技術對設計內容進行有效控制，從而進一步提升圖紙質量。此外，還可對施工成本進行控制，有利于提升市政橋梁工程的經濟效益和社會效益。

4.2 明確設計目標

在對市政橋梁開展設計工作的過程中，將EPC 總承包模式融入其中，可以提升工程的整體質量。為了能夠以工程實際需求為基礎，對設計內容進行優化，需要首先明確設計目標。這意味著要先掌握工程所在地的地理環境、氣候特點、水文特點、施工工藝要求等各個方面，以各方面的實際情況為基礎，保障設計結果的合理性及實用性。

例如，某市政橋梁工程需跨越湘江，項目涉水，施工技術難度大，且項目總投資金額大，所以在開展實際工作的過程中，還需注重完善限額管理工作，提升限額監管工作力度，從而有效控制工程成本，避免由設計工作不足導致超概，這樣也就避免了影響工程整體的經濟效益。

另外，在建設初期，管理人員應該針對設計方向召開會議，并針對設計工作開展科學、合理的管理，以保障設計單位各方面的專業水平能夠與相關要求相符。由此，不僅設計工作的質量和效率能夠得到保障，EPC 總承包模式中的工程項目發展也會更加順利。同時，設計人員還需要積極提升自身的專業素養及專業技能水平，且總承包企業應該根據各種客觀因素對設計方案做進一步優化。

4.3 完善管理組織

市政橋梁工程建設施工環節是工程的重要組成部分，對施工環節實施科學、合理的管理控制工作，有利于提升項目整體的管控水平。以EPC 總承包模式為基礎，進一步完善管理策劃工作，有利于保障工程項目落實過程中的合理性及有序性，且過程中的施工技術、工藝、組織等各個工作項目，均能得到更完善的監督管理。

此外，各部門之間也應對關聯性工作進行合理協調，以強化各級管理效果。在開展管理工作的過程中，如果發現其中存在質量問題或安全隱患，則應及時根據責任劃分對問題進行有效處理。在施工全程均應對各項工作的質量和效率進行合理控制，嚴格審查分包單位的資質，避免出現各類不良情況。

4.4 強化風險管理

在對項目進行識別的過程中，可能存在一定風險，所以需要先對項目進度開展科學、合理的分析工作，特別需要對采購工作以及施工進行全面控制，必要時還應細致闡述費用控制的方法及過程，從而對各項可能出現的風險進行有效規避。而且，為了避免后期出現糾紛，還需要對項目干系人開展全面的風險分析，掌握項目過程中有可能出現的緊急情況及突發事件，從而制定科學、合理的應對措施，起到規避風險的作用。

將EPC 總承包模式應用其中，能夠體現出較為顯著的優勢，例如從技術的角度對其中的各項風險因素進行防范和解決，有利于提升工程中管理人員的專業技能水平，提高各方面人員的責任意識，令其工作態度更加嚴謹，進而有效避免風險發生。

4.5 重視科學管理

在市政橋梁工程實施過程中，針對工程整體開展全面、科學的優化管理工作，通過應用EPC 總承包模式科學推進施工過程，使設計關鍵點及整體價值得到充分體現。

與此同時，還應將工程中的各項責任落實到個人，同時要求管理人員明確自身的工作內容、工作目標及工作職責，要求各方面工作人員均能充分重視工程管理工作，并且在開展項目管理工作前，對人力資源進行科學、合理的分配，同時注重資金成本的控制，為后續各項工作的順利開展提供更廣闊的發展空間，更利于提升項目整體的運行效率。另外，針對工程中的設計工作、采購工作及施工工作，均應落實科學、合理的管理理念，優化管理工作，同時構建各部門間的友好協作關系，以促使管理工作更加完善、細致。另外，在應用EPC 總承包模式的過程中，要求各方面工作人員，特別是專業型工作人員，應積極提升自身的專業素養及專業技能水平，以促使工程質量得到切實、有效的提升。

4.6 BIM+智慧工地

在開展市政橋梁工程施工工作的過程中，應用EPC 總承包模式并在其中融入BIM 技術，可以顯著提升現場管理工作的效率。原因在于，如果施工圖紙的精細度不足，且在一定程度上與施工現場情況不符，就不可以將圖紙應用于現場施工中。而因為BIM 技術可以實現可視化的分析工作，所以此時對BIM 技術進行應用，可以將此作為基礎，對市政橋梁模型進行創建，并應用模型對比圖紙內容，以優化其中的不足之處。例如，在根據圖紙創建三維模型時，發現其中存在管道碰撞的情況，則可對模型進行合理調整，并同步更新圖紙內容，以完善設計工作，提升后續的施工效果。另外，在施工過程中，如果有不良情況出現，例如施工技術落實不到位導致施工效果與相關規定不符，則可以及時對此類情況進行明確，并及時進行有效處理，使市政橋梁工程的整體質量得到有效保障。

4.7 建設管理

以EPC 總承包模式為基礎開展市政橋梁工程建設管理工作，工作內容主要可以分為以下幾個方面：

4.7.1 前期準備。在開展施工圖紙設計工作的過程中，要求設計人員充分考慮施工現場各方面的情況，將施工管理思想融入設計工作中，保障施工方案的科學性及管理程序的合理性，可以為各個施工環節的規范落實提供基礎，而且在對各項材料進行采購時，應以實際情況為基礎，合理引進新材料，同時積極應用先進技術。另外，還應針對施工人員提出一定程度的技術要求，以為整體施工質量提供保障

4.7.2 施工技術。在對市政橋梁工程開展施工技術管理工作的過程中，為了提升施工質量和效率，需要對工程進度、工程效率、工程質量進行全面管理，以提升整體的管理工作水平。

4.7.3 監督管理。在市政橋梁工程施工階段，諸多監督管理措施難以發揮作用，也就極易出現管理問題。對于這一情況，應采用合理措施予以解決，以提升管理效果，并為施工質量和效率的提升提供保障。所以，應針對施工的物資、設備、材料等方面強化監督、管理，保障各項材料、設備的情況均與相關規定相符，為提升施工質量提供基礎。

4.7.4 質量管理。針對施工質量，施工方應具有明確且清晰的判定標準，根據不同施工階段的具體情況確認施工成果是否合格。同時，應由專業的工程監理師對施工全程開展監理工作，保障各項施工作業的有序性，且需對施工檢查結果進行全面記錄。需要注意的是，施工質量的控制工作過程較為漫長，需要相關工作人員自始至終保持嚴謹的工作態度，從根本上提升施工質量。

5 結語

根據上文，EPC 總承包模式是當前我國應用頻率較高、應用范圍較大的一種新型承包模式，其能夠針對建筑工程項目中的設計、采購、施工等各個環節進行充分融合，不僅有利于強化設計和施工企業管理經驗，還可提升企業的市場競爭力，進而促使橋梁工程建設得到良好發展。