新時代高校勞動教育現狀及提升路徑分析
——以呂梁學院為例

宋娜娜

(呂梁學院 礦業工程系，山西 離石 033001)

黨的十八大以來，習近平總書記多次發表有關勞動教育的重要論述，明確指出加強勞動教育是培育新時代應用型大學生的迫切需求，是高校實現立德樹人的根本任務和建設社會主義現代化強國的重要舉措。與中小學相比，高校直接與社會相連接，在培養學生的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平方面顯得迫切而又重要。呂梁學院是教育部批準設立的一所省屬地方性本科高等院校，創辦于1978年，2010年3月經教育部批準升格為本科高校。現有15個教學系部，44個本科專業，全日制在校生2萬余人。作為一所應用型地方本科高校，學院扎根呂梁辦大學。為培養高水平應用型人才，2013年就將勞動教育列為通識實踐訓練類課程開設，目前形成了一套相對規范的勞動教育模式。

一、呂梁學院勞動教育的成效

為了實現立德樹人的根本任務，呂梁學院在應用型、重實踐的辦學定位的引導下于2013年9月制定了《呂梁學院環境育人項目——“勞動教育”實施辦法》，并將“勞動教育實施辦法”寫入《學生手冊》，促進勞動教育的推廣落實。其核心理念是“勞動育人、環境育人和自我教育”三者相結合[1]，使學生在勞動實踐中養成熱愛勞動和珍惜勞動成果的良好品質，從而增強對學校認同感和社會責任感。

(一)設置通識課程，普及勞動價值

“勞動教育”是學校通識必修課程，記1學分，具體包括理論學習與實踐鍛煉兩部分。理論學習旨在普及勞動的含義及價值，培育學生積極的勞動思想；實踐鍛煉主要以實踐為主，通過適度安排勞動時間和內容，讓學生直接參與服務型勞動，包括教室、圖書館、行政樓、學生宿舍及周圍場所、校園的環境衛生清理及其他各種服務型勞動。

為了貫徹全員、全過程、全方位的育人理念，學院所有全日制在校生都必須修滿勞動教育學分，未修滿學分者不予畢業。具體包括基本勞動教育和團體勞動教育兩種形式。基本勞動教育主要針對大學一年級的全部學生，貫穿整個大一學年，主要在晚自習結束之后的時間進行，勞動區域為校內，同時為了使學生得到全面的教育和鍛煉，崗位會適當轉換；團體勞動教育則是針對大學二年級以上的學生，規定每學期每班均需完成一定時間的團體勞動，根據實際需求來安排勞動內容，區域以校內為主，兼顧校外。

(二)立體式管理機制，創新式管理模式

1.形成黨委統一領導，各相關部門密切配合的工作機制

為規范勞動教育管理，學校領導牽頭，成立以部分行政部門負責人和教學系黨總支副書記為主體的勞動教育指導委員會，負責工作的戰略謀劃、組織實施和考核督查，通盤籌劃人員、安全設施和經費等。各行政部門之間又有具體的分工。學生工作部(處)、校團委、后勤處為項目牽頭單位，負責項目的整體策劃與組織管理，并會同相關部門做好預防意外突發情況的緊急預案；學生工作部(處)設置了專門的勞動教育科，具體安排全校每個班級的勞動教育工作，包括劃分區域、安排時間和舉辦活動等；教務處將勞動教育納入教育教學計劃，負責成績的管理；后勤處負責勞動服裝、工具的配備與管理，建立相關使用制度，并根據學校環境建設需要和任務，負責安排每學期二年級及以上班級的集體勞動；宣傳部負責宣傳報道工作，營造勞動育人氛圍、深化勞動育人內涵、確保勞動育人的效果；各教學系直接負責勞動教育項目的執行、管理、考核和成績報送工作，并依據《“勞動教育”實施辦法》制定實施細則。委員會組成包含與學生工作相關的行政部門和全部教學系，保障各部門之間的高效配合與協同聯動，極大促進勞動教育的有效實施。

同時，由于情況不同，各教學系又成立黨總支副書記任組長、專職輔導員和班主任為組員的勞動教育工作組，主要負責各系勞動教育的部署、實施與監督，并直接向指導委員會匯報工作。這體現出管理的人性化與細致化。

黨委統一領導、各相關部門密切配合的立體式勞動教育管理機制，制度規范、分工明確、運行科學、保障有力，將勞動教育貫穿于辦學治校、教育教學的各個環節，確保勞動教育的落實落地。

2.打造學生管理團隊，發揮學生主導作用

在勞動教育指導委員會的統籌安排下，為發揮學生主導功能，勞動教育科又設置了以學生為主體的勞動教育督查小組。督查小組由勞動教育科選拔、管理和考核，直接負責全校學生的示范輔導、考查記錄和監督評價工作。為了與督查小組的管理相配套，各教學系會為各班配備一名勞動教育協管員，均為高年級學生，主要負責各班勞動教育的指導、督查和評價工作，以及請假、銷假等相關事宜，直接與督查小組對接，并向其匯報工作。(如圖1)

圖1 勞動教育管理架構圖

督查小組成員和協管員必須參加學生工作部(處)組織的培訓，熟悉勞動教育管理流程和要求，掌握基本工作技能，現已完成九屆，覆蓋全校15個教學系，近1 600人，充分體現學生自我教育的作用。

完備的學生管理團隊，保障了勞動教育的良性運轉，真正實現了學生的自我教育、自我管理與自我服務，充分發揮了教師引導和學生主導的功能，極大地增強了學生社會責任感和自我服務的成就感。

3.舉辦勞動教育文化活動，創新勞動教育管理方式

在立體式管理體制之下，學院又創新勞動教育管理方式，開展豐富多彩的勞動教育文化活動，包括召開主題班會、拍攝微電影、開展勞動板報大賽、舉行歡送晚會等，營造出了濃厚的勞動教育宣傳氛圍。舉辦多種形式的勞動教育文化活動，擴大師生間、朋輩群體間的教育影響力，營造崇尚勞動的濃厚氛圍，最大程度地發揮勞動育人功能，是勞動教育管理體制的重要一環。

(三)完善的勞動教育評價機制，激發勞動教育活力

1.構建多元化勞動教育評價體系

勞動教育作為一門通識必修課程，有著完善的考核評價機制。依據學生的勞動表現，指導委員會、勞動教育工作組、勞動教育科、督查小組和協管員等各級管理者需要綜合給出考核成績。考核成績由勞動效果、勞動態度、獎懲分和考評分組成。其中，勞動效果實習百分制，占總成績的70%，由督查小組平時打分(占70%)和督查小組交叉檢查打分(占30%)兩部分組成；勞動態度實行百分制，占總成績的30%，由協管員打分；獎懲分由勞動教育指導委員會、勞動教育工作組和督查小組根據檢查、抽查情況評定，成績在±5分之間；考評分依據督查小組反映情況及平時成績備注情況和協管員考察落實情況，共同評定給出，成績在±5分之間。(見表1)同時，考核成績將被劃分為優、良、合格和不合格4個等級。考核成績≥90記為優；90>考核成績≥75記為良；75>考核成績≥60記為合格；考核成績<60記為不合格。對于考試成績不合格者必須在下一學期重修勞動教育實踐課程。最后，在每學期末各教學系要組織各班開展勞動教育的總結、評比和反思活動。考核成績納入學生評獎評優系統中。學生評定校內外各種榮譽稱號、獎助學金時，需要參照勞動教育成績；申請勤工助學崗位時，上一學期的勞動教育成績必須合格。

勞動教育的考核評價主體多元，將勞動教育指導委員會、勞動教育工作組、勞動教育科、督查小組和協管員都囊括其中，避免了單一主體造成的主觀性評價，使評價結果客觀真實；評價內容全面，不僅強調勞動效果，而且強調勞動態度，重視對學生價值觀的培育；評價方式多樣，既有常規式檢查，又有突擊式抽查，達到督促的效果，保證學生勞動教育的質量；評價結果落到實處，對于考核不合格的學生，必須重修，并且還要開展總結和反思活動，提高學生勞動自覺性。

2.評選先進班級和個人，調動學生積極性

為了渲染勞動最光榮的文化氛圍，發揮典型的示范作用，在勞動教育指導委員會的指導下，勞動教育科每學年會開展評選“勞動教育先進班級”“勞動教育優質獎”的活動，從而調動學生參與勞動教育的積極性和主動性，促進工作規范化。

依據各系部的具體情況，劃分“先進班級”名額。評選條件中要求班級貫徹勞動教育精神，勞動觀念強，顯示出良好的精神風貌；嚴格堅守崗位，認真履行崗位職責，勞動任務質量好；出勤率在98%以上，考核成績“良好”以上。“勞動教育優質獎”每個班級1名，評選條件要求學生積極參與勞動，有較高的思想覺悟，并且勞動教育考核成績在班級排名的前20%。評選條件既要求勞動實踐和勞動成績，又著重強調勞動態度，反映了評選活動對學生勞動價值觀念的引導和塑造作用。

評選工作主要由各教學系勞動教育工作組承擔，流程包括班級推薦→班主任審核推薦→教學系勞動教育工作組審核推薦→勞動教育指導委員會審批，評選程序嚴格規范。同時，申報班級和個人需要提交《勞動教育先進班集體事跡》《勞動教育先進班集體經驗總結》《勞動教育優質獎個人事跡》，詳細說明勞動教育的內容、過程、成果以及自身的實踐感悟與影響。專業負責教師要評價其在勞動實踐過程中的組織紀律、勞動態度、勞動質量等。這些事跡會在學生工作部(處)官網公示，方便學生學習借鑒。

健全的勞動教育考核評價體系立足于活動主體——學生，指標涵蓋學生的觀念、能力、精神以及習慣與品質，具有系統性、科學性和可操作性，有利于激發學生的勞動積極性，達到勞動教育成效。

呂梁學院立足于自身實際情況，建立立體式勞動教育管理模式和多元化勞動教育評價機制，是響應習近平總書記關于勞動教育的重要論述和弘揚“弘毅行知”校訓的重要舉措，筑牢了新時代繼續推進勞動教育的根基。

二、呂梁學院開展勞動教育的不足

在多年的實踐探索中，呂梁學院摸索出了一套完備的管理和評價機制，值得借鑒與學習。但是從專業性和系統性角度出發，學院勞動教育依然存在一些不足，尤其是在貫徹落實《意見》《綱要》(1)《意見》是指2020年3月中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，本文簡稱《意見》；《綱要》是指2020年7月教育部印發《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》，本文簡稱《綱要》。精神方面。

(一)課程設置零散

一是理論學習不完善。《綱要》中明確指出在規劃勞動教育時，要實現理論學習和實踐鍛煉的統一，其中理論學習要有課程作為主要依托。學校“勞動教育”雖然設置為通識必修課程，分為理論學習和實踐鍛煉兩部分，但是理論學習不完善，不僅缺少詳細的課程設計、課程標準和教學指導，也沒有專業教師和專門場地對學生進行勞動觀念的引導。而且內容與專業教育、思想政治教育相脫節，缺乏專業性和思想性。

二是實踐鍛煉過于單一。《綱要》將勞動教育實踐內容分為日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，涵蓋了學生生活、學習和就業所需要的技能。與中小學相比，高校直接與社會相連，更要注重開展專業性的生產勞動，使學生掌握專業技能和積累行業經驗，為之后就業創業做準備。但是學校勞動教育的實踐鍛煉僅是以體力勞動為主的服務性勞動，主要是教室、圖書館、學生宿舍及周圍場所的環境衛生清理，缺少對生產勞動、腦力勞動和藝術性勞動的關注。而且勞動教育內容與專業教育、實習實訓、創新創業活動和職業生涯規劃等相脫節，內容過于單一、陳舊，缺乏系統性和時代性。同時，學校實踐鍛煉僅針對大一學生開展，大二、大三和大四年級很少開展，并未形成系統化的人才培養模式；場所僅限于校內，沒有合理利用地方資源，缺乏與社會的有效聯動。

(二)師資隊伍薄弱

一是教師勞動教育意識淡薄，專任教師數量較少。教師是教育活動的主要力量。他們身懷專業技能又直接面向學生，是傳道授業解惑者，也是榜樣示范者，直接影響著高校開展勞動教育的質量。但是學校在開展勞動教育時，輔導員、分團委書記和黨總支副書記擔任管理者和監督者的角色，安排學生勞動教育的時間、地點，對學生勞動結果進行總結性評價，并未參與到教育引導學生的活動之中。這反映出學生工作者勞動教育意識較弱，勞動教育自覺性有待提高。筆者通過調查發現，勞動教育專業性教師較少，很少有教師具備勞動教育專業基礎知識和理論功底；學科專業教師和思政課教師也缺乏一定的勞動教育知識，無法將勞動教育有效融入課堂教學之中。

二是缺乏面向全體教師的勞動教育培訓體系。《綱要》具體指出要對高校教師開展全員培訓和專項培訓。但是學校并未設立勞動教育專項培訓經費，也沒有將其培訓納入教師培訓之中，導致專業教師稀缺和教師觀念薄弱，無法建立精良勞動教育師資隊伍。

(三)勞動教育資源稀缺

一是實習實訓基地數量較少、質量不夠高。實習實訓基地是推行勞動教育的重要載體，高校要充分發揮自身專業優勢和服務社會職能，建立相對穩定的實習實訓基地，既包括校內實踐基地，又要與行業、企業聯合建設實習實訓基地。但是由于各方面的原因，學校實習實訓基地建設數量較少、質量不夠高。校內的實驗室數量較少，且設備陳舊、種類稀缺，開放時間較短；校外的實習實訓基地數量較少，地域、層次過于雷同，僅面向大三、大四學生，大一、大二學生很少有機會參與實踐；學院與實習實訓基地缺少交流，導致實習實訓內容與學生專業學習和社會要求相脫節，效果較差。

二是配套設施不完備。學校在開展勞動教育過程中，關于勞動教育的專項經費較少，資金投入不足；缺少專門的辦公室、場所場地和器械設備；勞動教育技術保障不足，未能依據現代信息技術建立勞動教育數據庫資源，進行資源共享。

學校勞動教育存在的問題是一系列的連鎖反應。課程、師資和資源的匱乏會導致勞動教育的形式化，難以達到深層次的育人效果。這迫切需要學校建立系統化的勞動教育課程體系、建設優良的勞動教育師資隊伍并擴大勞動教育資源。

三、高校大學生勞動教育的提升路徑

呂梁學院在實施勞動教育的過程中存在的課程設置不成體系，師資隊伍不健全和資源不充足等問題，是目前普通高校存在的共性問題。針對上述問題，筆者提出建立系統化的勞動教育課程體系、建設優良師資隊伍和擴大勞動教育資源等優化建議，以期促進高校勞動教育的高效開展。需要說明的是，筆者主要從“高校”這一主體出發，著重探討在促進勞動教育高質量開展過程中“高校”發揮的作用，對于家庭、社會主體研究較少。

(一)建立系統化的課程體系

勞動教育的主要目標是全面提高學生的勞動素養，培育學生良好的勞動觀念、能力、精神和習慣。這就需要理論學習和實踐鍛煉相互配合，共同發力。理論學習部分需要加強傳統課堂的課程教學，傳授學生基礎理論知識；實踐鍛煉內容要與社會需求相適應，全面提升學生的綜合能力，培養新時代技術型、應用型人才。鑒于此，筆者從第一課堂和第二課堂兩個維度出發，將勞動教育充分融入雙課堂之中，建立起兩維度、多層次、系統化的勞動教育課程體系。(如表1)

表1 勞動教育課程體系

1.第一課堂傳授理論知識

第一課堂即以班級授課制為主要形式的傳統式課堂教學，在教育教學中發揮著重要作用。在開展勞動教育時，要充分利用第一課堂的價值，開設勞動教育課程，將勞動教育與思政教育課程、專業課程、其他通識教育課程相結合，培育學生正確的勞動觀念和勞動品質。

一是深化勞動教育課程建設。高校應立足于自身實際，設置勞動教育課程，結合自身學科特色，打造勞動教育課程群[2]。如開設“馬克思主義勞動觀教育”“勞動法規教育”“勞動安全教育”“勞動模范學習”等以“勞動”為主體的交叉課程。也可充分調動學校優質資源，打造勞動教育精品課程，創建精品課程數據庫，實現全校乃至全國高校資源共享。

二是要將勞動教育融入思政課程之中。思政課程是高校進行思想政治教育、培養高素質人才的重要途徑之一，在高校課程體系中占有十分重要的地位。將勞動教育融入思政課程之中，學習馬克思主義勞動價值觀和習近平總書記關于勞動教育的重要論述，使學生將勞動教育與中國共產黨的發展、中國特色社會主義現代化建設有機結合起來，明白勞動在建設社會主義現代化強國新征程中的重要作用，從內心深處意識到勞動的偉大，增強社會責任感。另一方面，拓寬思政教育內容，在增強政教育的實踐性、趣味性的同時，培育學生熱愛勞動的高尚情操。

三是要將勞動教育融入專業課程之中。專業技能是學生走向社會安身立命的根本。而扎實的理論知識是學生進行實踐鍛煉、技術創新的基礎，所以在專業教育過程中要有機融入勞動教育。在開展專業教育過程中，要明確本專業的勞動屬性，注重滲透職業教育因素，穿插職業道德教育和未來職業勞動發展趨勢教育等，培養學生熱愛專業、吃苦耐勞的精神，使學生在進入工作崗位前具備良好的職業道德和職業規范。

四是將勞動教育融入通識課程之中。高校實現立德樹人的根本任務必須依托于學生德智體美勞的全面發展。加之，勞動教育具有系統性、實踐性和時代性的特點，所以必須滲透于促進學生全面發展的通識課程之中，激發其樹德、增智、強體、育美的綜合育人潛能。

2.第二課堂加強實踐鍛煉

第二課堂是指在第一課堂外的時間進行的教育實踐活動，包括專業實習實訓、志愿服務、勤工助學、學生社團和科技創新實踐等。除理論學習之外，實踐鍛煉也是勞動教育的必要內容之一，要切實保證每一個學生都有必要的勞動實踐經歷。這就需要高校整合校內各方資源，將勞動教育與第二課堂的各種教育實踐相融合，讓學生在活動中掌握生產性勞動技能，養成尊重勞動的良好品質。其中，在開展專業實習實訓時，高校要注重結合產業新業態、勞動新形態，選擇現代農業、工業、服務業項目，提升創造性勞動能力[3]；在開展志愿服務時，要注重引導學生的擔當和服務意識；在開展科技創新實踐時，要激發學生的創新潛力，培養學生創新精神和創新能力。

至此，勞動教育已貫穿于“第一課堂”和“第二課堂”的方方面面，建立起了融專業性、思想性和實踐性為一體的勞動教育課程體系。需要說明的是，第一課堂和第二課堂雖然開展形式有差別，但沒有明顯的界限，是互聯互通、相互配合協作的。其最終目的都是為了提高學生的勞動素養。

(二)建設優良師資隊伍

教育的基本要素是：教育者、受教育者和教育影響。教育者作為教育活動的基本要素，影響著教育活動的質量，在教育活動中占有十分重要的地位。而且高校開展勞動教育與中小學相比更加專業和復雜，所以新時代高校必須建立一支優良的勞動教育師資隊伍，使勞動教育真正地落實落地。

首先，要配備勞動教育專任教師和聘請一定數量的兼職教師。學院屬于應用型地方本科高校，擁有1 200名左右教職工，教師資源豐富，地緣優勢明顯，擁有配備勞動教育專任教師和聘請行業模范、企業導師等兼職教師的條件。其中專任教師要加強專項培訓，提高專業化水平，不僅負責課程教學，還要開展科學研究，促進本校的勞動教育向專業化方向發展；聘請行業模范和企業導師等兼職教師不僅能夠為學生提供專業技術指導，讓學生感受真實的工作環境，而且可以讓學生零距離接觸勞動模范，學習其勤勉敬業和開拓創新的精神。

其次，利用好專業課教師和思政課教師，鼓勵這些教師深入實習實訓基地、科技創新平臺、企業生產前線交流學習，使其既懂創新創業又懂勞動教育規律，具備雙師型能力，以便在理論學習和實踐活動中給予學生及時充分的指導和評價。

最后，第二課堂的勞動教育主要涉及各教學單位輔導員、后勤處、教務處、學生工作(部)處等教職員工，要通過主題培訓、專題講座等多種形式提高他們的勞動教育意識和能力，使其將勞動教育貫穿在日常教學和管理中，對學生進行發展性、過程性和結果性的科學客觀的評價，使勞動教育內化于心，外化于行。

通過優化師資組成、強化教師培訓和動員行政教師等舉措，建立了一支專兼結合、層次多樣的勞動教育師資隊伍。他們以國家的勞動教育政策文件精神和學校的勞動教育實施辦法為旨歸，相互溝通、協調配合，共同促進高校立德樹人目標的實現。

(三)加大勞動教育經費投入，擴大勞動教育資源

教育目的的實現需要相應經費做保障，沒有經費保障，高校勞動教育就成了紙上談兵。《意見》中明確指出要健全經費投入機制，可綜合統籌政府、社會和學校的力量，多種形式籌措資金，保證經費滿足勞動教育要求。高校要依據自身的學科特點，統籌地方政府和相關企業的力量，多種形式籌措勞動教育資金，并與相關企業建立良好深度合作，積極開拓實習實訓基地，形成常態化地社會實踐，推動“產學研”一體化向縱深發展。這樣既滿足了勞動教育的要求又履行服務社會的職能，是開門辦教育和充分利用地方資源的有益之舉。例如師范類系部可以與當地殘疾人職業技術學校、幼兒園和中小學合作，組織學生實習和開展社會服務；礦業工程系可與呂梁當地煤礦企業相聯系，組織采礦工程專業的學生到企業實習實訓。

加大勞動教育經費投入，能夠為勞動教育提供多方面的保障。一是設施設備的保障。學校要成立勞動教育基本工作部門，購買設施設備，要擴建實驗室、建立勞模工作室、技能大師工作室、創新創業孵化平臺，要利用現代信息資源建立勞動教育數據庫等，為學生提供充足的校內實踐資源和機會。二是教師培訓保障。學校要建立完善的教師培訓體系，定期讓教師外出進修系統學習，深入企業一線觀摩學習，還要聘請專家進行常態化的專項培訓和全員培訓，不斷提高教師勞動育人的自覺性和專業化水平，保障教學內容的專業性和前沿性。三是文化宣傳保障。《意見》中要求在校園文化建設中要強化勞動文化。學校要搭建勞動教育宣傳引導平臺，購買器材設備和設立宣傳引導專門場所，打造宣傳引導的專職隊伍，舉辦勞動技術和成果展示、勞動教育評比等活動，使文化宣傳工作做深做實。

四、結語

勞動教育是新時代培育應用型大學生的客觀需要，是實現高校立德樹人的根本任務和建設社會主義現代化強國的重要舉措。呂梁學院作為一所應用型地方本科高校，扎根呂梁辦大學，為了培養高水平應用型人才，2013年就將勞動教育列為通識實踐訓練類課程開設，形成了黨委統一領導、各相關部門密切配合的立體式勞動教育管理機制，構建了以學生獲得感為核心的多元化評價體系。但是，新時代對高校勞動教育提出更加細化的要求和具體落實方案。各高校在勞動教育實施中暴露出課程設置零散、師資力量薄弱和資源稀缺等問題，迫切需要各高校依據自身實際建立系統化的課程體系，建設一支專兼結合、層次多樣的師資隊伍，擴大勞動教育資源，為持續推進勞動教育在新時代的有效開展和培養全面發展的技術型人才奠定基礎。