地方特色高校實驗技術隊伍現狀分析與發展對策

文/西安工程大學 巨孔亮

實驗技術人才是高校人才隊伍的重要組成，承擔著支撐一流學科建設和人才培養的重任。黨的十八大以來，黨中央高度重視人才工作，先后召開了全國教育大會、中央人才工作會等系列重要會議，同時出臺了《中共中央國務院全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等相關政策文件，不斷加強和推進高校實驗技術人才隊伍建設向內涵式發展。其中，2018年8月，教育部印發的《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》中提出，要“建立穩定的高水平實驗技術、工程技術、實踐指導和管理服務人才隊伍”。2021年8月，人力資源社會保障部、教育部印發的《關于深化實驗技術人才職稱制度改革的指導意見》中指出，實驗技術人才是學校和科研機構人才隊伍的重要組成部分，是推動科學技術研究和教學工作，加強科技實踐與創新的重要力量。可見其分量之重、要求之高，為地方高校做好新時代實驗技術人才隊伍建設工作提供了根本遵循和行動指南。

教育部發布的《學科評估工作方案》中，將實驗室建設作為“支撐平臺”納入高校的學科評估體系中。一流的學科需要一流的實驗室，高校實驗室作為學科建設的重要組成和有力支撐，是學校進行高水平人才培養、高水平科學研究、開展國內外學術交流的重要基地。而一流的實驗室建設需要一流的實驗技術人才隊伍來支撐，實驗技術人才作為實驗室建設的重要師資力量，是加快科研成果產出、提升學科影響力的有效推動者，其建設成效直接影響著高校實驗室發展水平。因此，亟須建設一支高素質的實驗技術人才隊伍來滿足地方高校當前一流學科建設和人才培養的迫切需求。

在“雙一流”建設背景下，行業特色高校在我國高等教育學科建設體系中占有重要的位置。西安工程大學作為我國西部地區唯一一所紡織高校，堅守紡織行業特色，2021年獲批紡織科學與工程一級學科博士點，形成了較為鮮明的學科建設和人才培養體系。現結合學校實際，調研實驗技術人才隊伍現狀，從年齡、學歷和職稱結構等方面，深入剖析地方紡織高校實驗技術人才隊伍建設可能存在的主要問題，并提出相應的解決對策，進一步促進實驗技術人才隊伍向專業化、職業化發展。

一、地方特色高校實驗技術人才隊伍現狀分析

（一）實驗技術人才隊伍現狀。作為地方高校，西安工程大學在實驗技術人才隊伍建設方面，擁有教學實驗室共134個，實驗分室471個，配置實驗技術人才103人，分布于全校設有實驗室的15個教學單位，基本上能夠滿足本科生和研究生教育以及學科建設需求。

1.年齡結構分析。近年來，學校加大了青年實驗技術人才的引進力度，35歲及以下占到50%以上，考慮到之前學校補充的實驗技術人才相對較少，使得實驗技術人才年齡結構不合理。

2.學歷結構分析。實驗技術人才隊伍中具有博士學位的僅占4%，學歷整體偏低。近年來，學校一方面引進博士教師和碩士實驗技術人才，另一方面出臺攻讀博士學位管理辦法，培養了一批具有博士學位的實驗技術人才，但由于部分人員轉崗到了教師崗位，使得實驗技術崗位博士占比位偏低。

3.職稱結構分析。實驗技術人才隊伍中高級職稱占27%，中級及以下占73%。根據陜西省職稱評審有關規定，學校對實驗技術崗位開設工程系列職稱，評審條件設置比專任教師低，但高級職稱27%的比例與專任教師44%的比例相比，還有一定的差距，并且大部分實驗技術人才是中級及以下職稱，使得實驗技術崗位職稱結構不合理。

（二）實驗技術人才隊伍建設存在的問題。主要有如下方面：

1.實驗技術隊伍結構失衡，仍需進一步優化。通過對實驗技術人才隊伍建設現狀的分析，與專任教師隊伍結構對比后，實驗技術人才隊伍存在年齡結構年輕化、學歷層次偏低、職稱結構不盡合理等問題，需要進一步優化隊伍結構。

2.實驗技術隊伍整體素質能力不足，隊伍培養發展體系不夠完善。學校和教學單位面向實驗技術人才開展的培訓相對較少。盡管有部分新進人員參與了國內訪學、在職攻讀博士學位等項目，但培訓內容和形式較為單一，缺乏綜合素質提升的系統性培訓。目前學校中青年實驗技術人才占73%，大多數是碩士畢業直接上崗，沒有紡織行業背景或企業實踐鍛煉經歷，缺乏儀器設備操作、維護以及更新等實踐技能，影響了崗位工作質量。

3.實驗技術人才崗位職責不明、晉升通道單一，評價體系不夠完善。學校對新進實驗技術人才引進后的崗位培訓不到位，新進人員主動學習崗位職責和基本操作的意識不強烈，導致當前實驗技術人才崗位職責不清晰。同時，實驗技術人才隊伍多元化的分類評價體系不夠健全，晉升通道較為單一，導致大多數人很難達到高級職稱的評審要求。

二、強化地方特色高校實驗技術人才隊伍建設的舉措

（一）加強師德師風建設，鞏固提高職業道德水平。具體有以下兩方面內容：

1.堅持思想鑄魂，不斷提升思想政治素質。將思想政治建設擺在實驗技術人才隊伍建設首要位置。各級黨組織要提高對實驗技術人才隊伍重要性的認識，充分發揮基層黨委的把關作用，確保實驗技術人才隊伍建設始終堅持正確的政治方向，突出思想引領，全面提升思想政治素質。

2.抓實師德教育，持續增強“立德樹人”使命感。積極健全師德師風崗前培訓、專題培訓、全員培訓和個別輔導等制度，把師德師風教育貫穿實驗技術人才專業發展全過程。要學好用好“延安精神”“西遷精神”和“夢桃精神”等中國精神譜系的經典案例和榜樣示范力量，切實加強實驗技術人才理想信念、新時代愛國主義教育和“四史”教育，強化責任擔當意識。以“四有”好老師標準，做學生的“四個引路人”，不斷提升“立德樹人”使命感。

（二）構建分類分層漸進式培訓發展體系，全面提升專業素質。依托教師發展中心統籌各類培養培訓平臺，分類分層實施能力提升計劃，探索建立新時代實驗技術人才“三類三層”漸進式培訓發展體系，通過新進人才授課資格認定、中青年人才發展計劃和骨干支持計劃，全面提升人才綜合素質。“三類三層”漸進式培訓發展體系（見圖1）。

圖1 實驗技術人才隊伍“三類三層”漸進式培訓發展體系

1.扎實做好新進人才授課資格認定。通過開展崗前培訓，實現對新進實驗技術人才授課資格的認定。開展教育理念更新、思想政治教育、校史校情校規、職業生涯規劃等系列專題培訓，以強化實驗技術人才思想政治素養為引領，使其盡快了解高等教育發展新趨勢和學校基本情況，明確崗位職責和工作內容，快速適應工作崗位。邀請校內外專家通過主題講座、報告工作等形式，為實驗技術人員講解實驗教學基本規范和實驗儀器基本操作，夯實實驗教學和實驗操作基本功。

2.全面實施中青年人才發展計劃。依托西安工程大學紡織服裝特色，與政府、紡織企業搭建“三位一體”多維協同培訓實踐平臺，共同實施中青年實驗技術人才發展計劃（見圖2）。高校通過制定關于支持實驗技術人才發展的實施意見，與政府合作建立省級實驗教學示范中心、省級工程技術研究中心等校地共建培訓平臺，與紡織企業建立西安工程大學浙江潔麗雅紡織研究院、柯橋紡織產業創新研究院等“5+X”協同創新平臺，聯合西安紡織集團等建立“西咸紡織服裝創新園”等公共實踐培訓平臺，實施“教學能力提升計劃”“科研能力提升計劃”“國內外研修提升計劃”“工程實踐能力提升計劃”和“學歷提升計劃”，從政策傾斜、經費支持等方面鼓勵實驗技術人才到政府、企業、高水平大學掛職、鍛煉、進修，進一步提升實驗技術人才的學歷層次、實踐創新能力和社會服務能力。

圖2 搭建政府、企業、高校“三位一體”的多維協同培訓實踐體系

3.針對性做好骨干人才培育計劃。將實驗技術人才納入學校整體人才發展體系中，探索建立骨干支持計劃，有針對性地從現有的實驗技術隊伍中選拔一批思想政治素養高、業務能力強的技術骨干，從政策、經費上支持其快速成長為技術帶頭人，引領實驗技術隊伍發展，有效提高隊伍的整體水平。

（三）深化分類考核評價制度改革，激發隊伍活力。深入貫徹落實《中共中央國務院深化新時代教育評價改革總體方案》《關于深化實驗技術人才職稱制度改革的指導意見》，通過強化分類管理、完善聘期績效考核、深化職稱評審辦法，建立適合實驗技術人才的多元化分類評價體系，進一步激發隊伍活力。多元化分類管理評價體系（見圖3）。

圖3 實驗技術人才隊伍多元化分類管理評價體系

1.實施實驗技術人才隊伍分類管理。強化分類指導，結合隊伍實際，制定實驗技術人才管理辦法，按照實驗教學型、實驗管理型、實驗技術型等不同崗位進行分類管理，明確崗位職責，構建適合各類人員的職業發展通道，進一步健全多元化的考核評價機制，激發人才活力。

2.完善聘期績效考核工作體制機制。根據實驗技術人才崗位特點，堅持定量與定性相結合原則，構建多維度、多層次績效考核評價指標體系，分別從師德師風、實驗教學與實驗室建設、學科專業競賽等方面進行考核，注重標志性成果和實驗技術開發，引導實驗技術人才回歸崗位，潛心實驗教學和專業研究。

3.持續深化職稱制度改革。健全實驗技術人才職稱制度體系，按照不同崗位優化評審標準，把思想品德和職業道德放在實驗技術人才職稱評價的首位，著重考察實驗技術人才在人才培養、科學研究、實驗安全、技術開發以及學科專業發展等方面做出的貢獻和支撐作用。對長期在實驗教學一線、崗位業績突出的人員，探索建立職稱評審“綠色通道”，鼓勵其潛心研究，做出實績。

三、結語

實驗技術人才隊伍是高校實驗室建設與發展、支撐學科建設和人才培養的中堅力量。通過加強師德師風建設、構建分類分層漸進式培訓發展體系、深化分類考核評價制度改革等措施，努力建設一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的新時代高素質實驗技術人才隊伍，推動高校一流學科建設向內涵式發展。