十堰市農村電商發展現狀及對策研究

□武賢德，武少玲，汪家豪

（湖北汽車工業學院經濟管理學院，湖北 十堰 442002）

十堰市戶籍總人口為346.16 萬人，其中常住人口為339.8 萬人，城區常住人口為192.02 萬人，占常住人口的56.5%；農村常住勞動力為147.8 萬人。

近年來，農村具有增收不平衡和來源不穩定的現象，為解決這一問題，政府利用網絡平臺，引入多種形式的電商平臺，從根本上轉變了農民的勞動方法和生活方式，有效推動了外出務工人員回鄉創業和就近就業，進一步提高了農民收入。

1 十堰市農村發展的電商環境

1.1 政策環境

2018 年，中央加大資金投入力度，通過培育農村電商示范區、提升示范區電子商務服務水平、完善示范區電商服務、提高電商服務覆蓋率等一系列措施，助力農村地區經濟發展，農村地區的網絡銷售額高于全國平均水平。2019 年，互聯網發展迅速，農村電商也隨之迅速發展，為當地創造了巨大財富，但電商存在的問題逐漸凸顯。2020 年，新興地區級電商消費市場快速增長，農村電商的創新性發展推動了我國農村數字化轉變與現代化發展，為全面建成小康社會作出歷史性貢獻。這充分表明國家對農村電商市場的高度重視，為其可持續發展創造優越條件。

1.2 經營環境

近年來，我國國內生產總值不斷增長，國家實力逐步增強，國民人均收入也有所增加。2020 年發布《國民經濟和社會發展統計公報》表示，我國貧困地區農村常年居住人員平均可支配收入為1.25 萬元，比2019 年增加了8.8%；城鎮居民平均可支配收入為4.38 萬元，比2019 年增加了3.5%。城市居民平均消費支出為2.7 萬元，上升了3.8%，同比下降8%；農村居民的年均消費支出為1.37 萬元，同比增加2.9%。這充分表明，我國居民的生活狀況在家庭經濟收入提高后，居民消費意愿和消費需求都得到了提高，內需市場成為發展潛力很大的新消費市場。

1.3 社會環境

我國城市地區的網上消費模式已經有所改變，隨著鄉村地區的快速發展，農村人口越來越頻繁地使用網絡進行消費。受區域和經濟條件限制，我國農村居民習慣在附近的小商店、公共事業部、營銷合作社、市場或購物中心購買日常必需品，并且其教育水平較低，對在線消費的接受有限。隨著大量農民工回鄉就業、大學生返鄉創業，網絡消費的新形式也在各地鄉村獲得了青睞。廣大農民感受到了不同于傳統消費渠道的便利，商品多樣、價格低廉和方便的購物方式，轉變了其對網絡消費模式的態度。

1.4 技術環境

互聯網消費的起點與媒介是網絡科技，尤其是移動網絡向農業領域迅速滲透，為我國農村互聯網消費提供了巨大幫助。通過中國網絡信息中心（CNNIC）2018 年8 月發布的《中國互聯網發展統計報告》可以發現，我國網民已有10.11 億人，比2020 年12 月新增網民2 175 萬人，互聯網普及率高達71.6%。其中我國農村網民的規模為2.97 億人，占網民整體的29.4%；城鎮網民的規模為7.14 億人，占網民整體的70.6%。數字化農村效能還在不斷提升，促進了農業農村信息化的發展。

2 十堰市農村電商的發展現狀

在“互聯網+”的大背景下，利用電子商務技術使我國本土的優秀農產品和國外市場產生了高效互動，已經成為我國窮困地區農戶致富的重要途徑。在此契機下，十堰市政府把握“互聯網+”的機會，積極推動電子商務蓬勃發展，精準消除貧困，促進農業發展，重點關注工業產品下鄉、農產品進城和生產，開展農村電子商務現場數據整合和電子商務知識人才培訓，帶動了大批農民工創業和就業。

2.1 政策扶持力度加大

近年來，十堰市政府一直高度重視農村電子商務發展，將如何促進農村電子商務發展作為推進精準扶貧工作的重點任務。2020 年，《十堰市數字經濟發展規劃》中明確提出通過扶持計劃推進農旅項目建設，積極引導鄉村旅游、租賃農莊、民俗娛樂等特色項目加入鄉村建設和農業電子商務。繼續建立國家新農村新科技創業創新中心，努力培植別具特色的農村電子商務品牌。為更好地貫徹落實國家的有關指導意見，十堰市政府專門制定了十堰市農村電商發展計劃和《十堰市農村電子商務發展實施方案》，指導十堰市的農村電商事業健康發展。

2.2 農產品品牌有所建樹

十堰市有豐富的“生物寶庫”，有3 100 個生物資源，有1 556 種植物、456 種水產養殖、553 種林業和102 種野生動物。獨特的生態區位、優越的自然環境條件和傳統農業栽培習慣，孕育的農產品品種具有養分充足、質量上乘、健康安全等優勢，深受消費者青睞，產品暢銷國內市場，遠銷國際市場。

十堰市的有機農產品發展走在了湖北省前列，并且無公害食品和有機食品名牌數量超過140 個，其中47 個為有機名牌，占全國的42%；國家“三品”認定基地面積共4.53 萬hm；31 種商品已被列入湖北省名牌產品，11 種農產品已取得國家農產品地理標志保護證明。

3 十堰市農村電商發展存在的問題

3.1 電商思維尚未普及，思想較為保守

十堰市地處秦巴地區，由于農村地區交通不便，對外交流較少，對新興的電商行業缺少理性認知。在與當地人溝通的過程中發現，對于農村電商，很多人不支持甚至持反對態度，更有甚者把農村電商與電信詐騙等違法犯罪等行為聯系在一起。由于當地人知識水平不高，獲取的信息途徑比較閉塞，提到電商或者網絡，大部分人認為是年輕人的新奇玩意。還有一些人認為，互聯網和電子商務與農業發展不相容，不愿意嘗試新事物。

3.2 配套設施不完善，阻礙十堰市農村電商的發展

電子商務配套設施的發展需要3 個必要條件，即計算機網絡硬件、供應和物流。但是在大多數農業地區，特別是一些山區農業地帶，擁有很多特色農產品，卻沒有形成有規模的農村電商。

現階段，農村互聯網覆蓋率已極大提高，但沒有發展電商。物流也是農村電商發展的關鍵。湖北省內目前已建立了957 家綜合性社區內的電商網點，但十堰市綜合網點大約只有100 個。據不完全統計，目前湖北省村級電子商務站點達到1.7 萬家，十堰市村級網點僅占5%左右，部分偏遠地區覆蓋面積還較低，網速慢、資費貴的問題突出，這些問題在十堰市表現得尤為明顯。

3.3 農業電子商務發展缺乏人才

現階段，農村地區從事電商業務工作的人員主要以中學文化水平居多，小學文化水平占比為3%，初中文化水平占比為47%，高中文化水平程度占比為32.5%，大學文化水平程度占比僅為16.5%。由于農村地區經濟發展相對滯后，基礎設施不完善，導致農村年輕人口流失嚴重，在外年輕人不愿意回家鄉發展，農村缺乏電子商務人才。在越來越激烈的電商競爭中，人才始終是短板，影響電子商務的深入普及與使用。

3.4 農產品牌戰略亟待提升

目前，在電子商務競爭中占據優勢地位的商家，其產品的共同點多為產品質量過硬且品牌知名度較高。據調查，近年來“三品一標”類商品數量占網貨品種數量的比重呈現逐漸減少態勢，因為越來越多沒有“三品一標”的產品大量涌入市場，導致產品基數不斷增大。“三品一標”產品培育遲緩，高質量、高認可的產品增速緩慢。但廣大消費者往往青睞“三品一標”，所以農業品牌建設空間還很大，還需要進一步加大開展本地農業品牌工程建設力度。

4 加快十堰市農村電商發展的建議

從十堰市農村電子商務的現狀來看，農村電子商務發展取得了很好的成效，但也存在很多問題，包括產品品牌低、配套基礎設施不完善、專業人才缺乏等。上述問題制約了十堰市農業電商發展，必須進行完善，著重做好農業品牌建設和農業電商培訓工作，健全農業相關基礎設施，同時做好地方特色的農業政策宣傳工作，實現十堰市農業電子商務可持續發展。

4.1 加強特色農產品的品牌建設

科學規劃是發展農村電商的前提，需要重視農產品安全、品質等，還要特別加強十堰市特色農產品的品牌建設。特色品牌建設可提高品牌知名度，應將產品安全、綠色生態等價值觀融入品牌標簽。在品牌形象方面，應加大品牌形象人才培養力度，對品牌進行大力宣傳，建設專業水平高、創新能力強、國際視野廣的人才宣傳隊伍和人才運營隊伍，提高品牌經營管理水平。

4.1.1 開發優質龍頭產品

目前，十堰市農產品品種繁多，但國內影響力較弱，類似產品在國內尚不知名，比如房縣黃酒知名度有限，僅在湖北省引起了關注，在全國范圍內獲得的資金支持非常有限。此外，在農產品開發中，品種多樣，但很難找到利潤高、競爭力強的產品，并且沒有進行規模化生產，因此導致大多數農產品的開發不夠完全。政府有關部門和公司應建立完整的農產品監督管理、商品分等評級、商品包裝標識等相關方面的管理規范，同時要制訂詳細專業化的規則，建立起既符合農產品實際，又能走出國門與國際接軌的行業標準化生產體系。

4.1.2 抓好品牌創新和推廣

品牌是農業產品的核心競爭力，建立優質農業品牌的過程就是提高農業附加值的過程，可以提升農產品內涵。十堰市地方各級政府要扶持和引導民營企業樹立農產品名牌，并借助“仙山秀水”的資源優勢，進一步加大對“三品一標”產品的認定力度。既要使用好傳統媒體，更要運用好新興媒介，并利用兩種方式的互動宣傳，取得良好的社會效應。要充分運用好“農業旅游名城”得天獨厚的資源優勢，通過組織十堰特色農業博覽會，提高當地品牌的知名度、美譽度，全力打造優質農業的整體品牌形象，進一步提升產品市場認知度。

4.1.3 提升產品的包裝設計

隨著人們生活品位提高，消費水平升級，需求層次提升，十堰市農村電商需要不斷美化產品的包裝設計與文化內涵，以此來吸引更多消費者。因此，要深耕歷史文化內涵，結合電商自身產品，挖掘“武當文化”等品牌內涵，設計具有“仙山秀水”等地域特色和文化底蘊的農產品符號，塑造獨特、具有十堰文化色彩的產品，形成集高品質內涵文化的專屬文化記號。

4.2 擴大農村電商人才規模，完善配套設施建設

十堰市政府應通過多種方法培養人才，為多元化的培訓模式提出針對性的政策。特別是當前十堰市存在農業人口構成、生產規模參差不齊，農業物流建設相對落后，農村電商平臺工作人員的整體素質不高，農業市場信息網絡不健全，電商人員下鄉后的服務質量無法保證等問題。十堰市政府應該完善人才培訓系統，并聯系更多部門集中力量制訂人才培訓人員培養實施方案，根據不同的對象因材施教。十堰市有關部門應主動幫助鄉鎮物流配送資源，建立物流園區、物流配送中心和鄉鎮綜合運輸服務網絡等三級物流配送服務網絡。發展農村電商服務中心、農村郵政、農村合作社等重點物流樞紐，積極推進多點融合整合、信息交流、合作共贏的新型電子商務物流體系，降低山區特色農產品運輸損失和物流成本。

4.3 多形式推廣農村電商

4.3.1 借助媒體宣傳

十堰市政府應當充分利用主要新聞媒體推廣農業有關政策法規，包括經濟發展政策、優惠政策、經濟補償政策等。媒體廣告在農產品名牌建立過程中起到了十分關鍵的作用，依靠其信譽，能夠快速提升品牌的認可度，例如全國有知名度、影響力很大的報刊，抖音、微博等APP，利用流量，增加十堰市農產品的全國知名度，利用好各個宣傳渠道的優勢，提高宣傳效果。

4.3.2 定期舉辦農村電商推介會

要想提高農產品品牌國際知名度，就要加大推廣力度。例如，舉辦電子商務交易會、新年旅游節等。電子商務博覽會可以促進農產品宣傳和推廣，也可以增加農產品的銷售量。通過農業展示活動展示種植或加工后的農產品，使其更富有當地特點，而且可以形成市場效果，進而增加農業的品牌影響力。舉辦農村游客年貨節，不但能使旅游者品味到濃厚的農村年貨風味，購買優質農產品，還能促進農村游客市場和本地農業營銷實現雙贏。應多邀請各行各業的龍頭來參與推介會，加強溝通交流，拓寬渠道。

5 結束語

十堰市發展農村電商有得天獨厚的條件，如政府政策支持、旅游服務型經濟基礎、“武當文化”的背景等都可以助力十堰市農村電商發展。針對十堰市當地電商發展中存在的問題，要及時彌補改正，完善物流網點等基礎設施，培養吸納電商人才，宣傳好電商理念。同時，在當今互聯網和物流體系發展的前提下，十堰市農村電商要利用好政府的政策扶持，完善物流體系和電商硬件，培養電商人才，轉變傳統發展理念，實現建設美麗富裕鄉村的美好愿景。