鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門“三資”管理關(guān)鍵點(diǎn)分析

□朱孟香

（臨沭縣青云鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心，山東 臨沂 276700）

農(nóng)村“三資”是指農(nóng)村集體的資產(chǎn)、資源和資金，提高農(nóng)村“三資”管理水平，是高效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效路徑，有利于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，但也是基層政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。農(nóng)村“三資”為農(nóng)村集體成員所有，對(duì)農(nóng)民切身利益的影響較大。因此，如何有效展開(kāi)“三資”管理工作，成為了我國(guó)農(nóng)村工作急需解決的問(wèn)題。

1 提供思想保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門需要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和政治認(rèn)識(shí)，拓展“三資”管理的宣傳渠道和路徑，豐富宣傳的內(nèi)容和形式，切實(shí)提高從業(yè)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“三資”管理的重視程度，提高對(duì)“三資”管理的重要性、可行性及必要性的認(rèn)知度，組織紀(jì)檢監(jiān)察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源管理人員與村支部書記等相關(guān)主體成立指揮部，規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理工作。嚴(yán)格履行職責(zé)，規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)制度。在“三資”管理工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)協(xié)助村委積極解決各種問(wèn)題，加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和教訓(xùn)積累，借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化“三資”管理的工作模式。

2 加強(qiáng)資源管理

2.1 規(guī)范展開(kāi)土地資源管理工作

加強(qiáng)重視土地資源管理，合理運(yùn)用土地資源。土地是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，合理運(yùn)用土地資源可促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是在土地問(wèn)題越發(fā)矛盾的背景下，需重視土地資源的管理與利用，依法合理使用土地資源，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。當(dāng)前不合理使用農(nóng)村土地資源的現(xiàn)象較為普遍，土地資源的節(jié)約使用意識(shí)不足，土地資源閑置浪費(fèi)，居民居住零散占用土地面積較大，對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響較大。在土地資源的管理中，需加大宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民節(jié)約使用土地的意識(shí)，解決管理土地承包等方面的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕土地浪費(fèi)，提高農(nóng)村土地資源的利用率。

2.2 展開(kāi)資源管理

首先，應(yīng)建立資源登記簿，通過(guò)該登記簿的內(nèi)容能夠更好地了解集體所有的林地、荒地等土地資源。其次，在拍賣時(shí)，需要公開(kāi)本次投招標(biāo)的整體制度，如果某次公開(kāi)招標(biāo)或拍賣總價(jià)值超過(guò)了3 000 元，則需要出示事前公告，并且面向全社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)做好招投標(biāo)工作等一系列準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站嚴(yán)格把控招投標(biāo)方案、招標(biāo)合同、招標(biāo)公告和相關(guān)資料等，特別是在交易鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源的過(guò)程中，要求所有的資源均應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站公開(kāi)交易，確保交易的公開(kāi)透明性，提高資源管理的整體質(zhì)量。再次，需要建立資源資產(chǎn)承包與租賃合同管理制度，該制度的設(shè)立應(yīng)與承包方和租賃方簽訂書面協(xié)議，并且該書面協(xié)議必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門鑒定。

2.3 明晰資產(chǎn)界定

將無(wú)形資產(chǎn)與公益設(shè)施、建筑物和集體房屋、工具設(shè)備等全部納入管理范圍。針對(duì)于產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn)，通過(guò)農(nóng)民籌資籌勞、社會(huì)捐贈(zèng)及國(guó)家投資等多渠道籌資，遵循發(fā)揮效益和管理維護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展的原則明晰產(chǎn)權(quán)。國(guó)家無(wú)償投資形成的由村級(jí)管理使用的資產(chǎn)，原則上界定為農(nóng)村集體資產(chǎn)。

2.4 推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革

改革以股權(quán)管理、資產(chǎn)量化及清產(chǎn)核資為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范利用農(nóng)村集體“三資”，建立多形式、多層次及多元化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，經(jīng)營(yíng)集體資金、盤活集體資產(chǎn)和開(kāi)發(fā)集體資源，增加村集體財(cái)產(chǎn)性收入。

3 提供制度保障

3.1 建立資產(chǎn)清查制度

規(guī)范落實(shí)調(diào)查、清理及核實(shí)等工作，充分掌握資產(chǎn)的實(shí)際情況，做好資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估工作，規(guī)范落實(shí)經(jīng)營(yíng)合同歸檔、產(chǎn)權(quán)界定和糾紛處理等事宜。在清查工作中貫徹落實(shí)賬實(shí)相符的原則，要求從業(yè)人員認(rèn)真核對(duì)并確定結(jié)果。發(fā)現(xiàn)盤贏與盤虧等情況，及時(shí)分析原因，立足實(shí)際情況，合理調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理中，需加大資產(chǎn)的清查力度，公開(kāi)資產(chǎn)，向農(nóng)民反饋資產(chǎn)的變動(dòng)情況，讓農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)做到心中有數(shù)。可采取資產(chǎn)定期清查或臨時(shí)抽查的方式認(rèn)真仔細(xì)清查資產(chǎn)，深入查明每筆賬目的盈虧。當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，全面審核、監(jiān)督和審批該資產(chǎn)，確保各資產(chǎn)管理都在可掌控范圍內(nèi)。積極管理農(nóng)村集體各類經(jīng)濟(jì)合同，做好組織清理各類合同的工作，不斷補(bǔ)充和完善合同條款，加大監(jiān)督和管理簽訂履行合同的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范的合同行為。將清產(chǎn)核資結(jié)果公示后，建立合同管理臺(tái)賬、固定資產(chǎn)臺(tái)賬和資產(chǎn)資源臺(tái)賬，采取動(dòng)態(tài)化的管理模式，以網(wǎng)絡(luò)為載體，搭建“三資”監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“三資”管理信息共享。

3.2 建立臺(tái)賬

統(tǒng)計(jì)農(nóng)村集體所有機(jī)械設(shè)備和房屋建筑等，對(duì)不同類型的資產(chǎn)建立賬戶，及時(shí)記錄資產(chǎn)變動(dòng)的情況，依法處理報(bào)廢資產(chǎn)。由具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估工作，再以會(huì)議的形式確定評(píng)估結(jié)果。資產(chǎn)功能的多樣化，包括公益性或經(jīng)營(yíng)性等資產(chǎn)管理，需依據(jù)各資產(chǎn)的不同功能，合理建立管理臺(tái)賬，分開(kāi)管理各類資產(chǎn)臺(tái)賬。工作人員定期考核所有的資產(chǎn)管理臺(tái)賬，確保資產(chǎn)管理臺(tái)賬的完整性、可靠性及真實(shí)性。在工作人員的日常管理中，登記所有的資產(chǎn)管理情況，包括租金收入、租賃單位及資產(chǎn)變動(dòng)等情況，保證資產(chǎn)管理臺(tái)賬的準(zhǔn)確性及有效性。

3.3 制定資產(chǎn)承包與轉(zhuǎn)讓等制度

需要提前做好計(jì)劃對(duì)轉(zhuǎn)讓、租賃及承包資產(chǎn)的工作，明確資產(chǎn)的價(jià)格、合同及數(shù)量，做好資產(chǎn)公開(kāi)工作，確保資產(chǎn)管理的透明度。對(duì)集體建設(shè)用地的收益設(shè)立專項(xiàng)管理，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益，應(yīng)以改善農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活水平、促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)村集體福利發(fā)展為目的，禁止挪用該收益。

3.4 制定財(cái)務(wù)管理制度

農(nóng)村集體資產(chǎn)具備流動(dòng)性的特點(diǎn)，使挪用和侵占等現(xiàn)象普遍存在。因此，需規(guī)范展開(kāi)財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》等文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門需不斷規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，統(tǒng)一制訂財(cái)務(wù)操作流程、會(huì)計(jì)憑證、票據(jù)與賬簿。規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程，各村設(shè)立獨(dú)立的明細(xì)賬和總賬，詳細(xì)記錄資金使用情況與緣由，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。在農(nóng)村“三資”管理制度建設(shè)方面，廣泛收集各部門和各主體的意見(jiàn)想法。在執(zhí)行制度的過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，提升制度的可行性和有效性。根據(jù)農(nóng)村的發(fā)展需求等實(shí)際情況，合理制訂相關(guān)的管理制度。將資產(chǎn)的日常管理、報(bào)損、入賬與處置等方面全部納入管理范疇，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作順利展開(kāi)。制定集體資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理與資產(chǎn)清查管理等方面的制度，約束從業(yè)人員的思想行為，實(shí)現(xiàn)制度全方位覆蓋農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。各村應(yīng)依據(jù)可用資產(chǎn)資源情況與上年度財(cái)務(wù)收支情況，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，合理制定農(nóng)村集體“三資”管理預(yù)算制度。

3.5 制定業(yè)績(jī)考核制度

對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制定業(yè)績(jī)考核制度。在日常資產(chǎn)管理中，考核資產(chǎn)管理的質(zhì)量及經(jīng)營(yíng)情況，將考核結(jié)果與管理人員的薪資待遇等方面掛鉤。落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，處罰濫用職權(quán)與違反資產(chǎn)管理制度的人員，以及對(duì)資產(chǎn)造成一定損失的管理人員；獎(jiǎng)勵(lì)考核成績(jī)較好的管理人員。利用物質(zhì)和精神激勵(lì)等措施，規(guī)范管理人員的行為，強(qiáng)化管理人員的工作積極性及責(zé)任心。

4 加強(qiáng)農(nóng)村“三資”多元化監(jiān)督

4.1 明確監(jiān)管職責(zé)

地方各級(jí)政府工作管理人員在租賃、咨詢時(shí)應(yīng)明確農(nóng)村集體資源需要承擔(dān)的責(zé)任和價(jià)值，做好指導(dǎo)以及服務(wù)等工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門要負(fù)責(zé)并且落實(shí)鄉(xiāng)村的集體資源管理，委托代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確農(nóng)村會(huì)計(jì)人員自身的工作職責(zé)、工作業(yè)務(wù)，并且定期開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。針對(duì)委托代理服務(wù)，規(guī)范其工作內(nèi)容，并且具備承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”委托的意愿，提高資源管理質(zhì)量，明確自身的監(jiān)管責(zé)任與義務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與委托單位需要簽訂書面的委托協(xié)議，在工作中要確保手續(xù)齊全，并且所有的程序均合理、合法，保證其程序正確，防止侵害集體經(jīng)濟(jì)資源的利益。

4.2 加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門設(shè)立專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)，配以完善的專職人員與辦公設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督人員的權(quán)責(zé)利一體化。農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)部門需加大審計(jì)監(jiān)督村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)等村級(jí)財(cái)務(wù)的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門需要負(fù)責(zé)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督工作，根據(jù)本地實(shí)際和審計(jì)工作的重點(diǎn)，規(guī)范日常財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算和收益分配等基礎(chǔ)審計(jì)工作，同時(shí)對(duì)村干部任期和離任村級(jí)債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、集體資產(chǎn)和資源等展開(kāi)專項(xiàng)審計(jì)工作，重點(diǎn)審計(jì)涉農(nóng)財(cái)政資金和集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)，審計(jì)村莊運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)合法性及效益情況，規(guī)范展開(kāi)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

4.3 群眾與村委監(jiān)督

村級(jí)監(jiān)督人員定期檢查監(jiān)督村會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況，并設(shè)立完善的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)范和責(zé)任制等。行政村定期公開(kāi)財(cái)務(wù)和村務(wù)等內(nèi)容，強(qiáng)化農(nóng)民的民主意識(shí)，營(yíng)造全員參與“三資”監(jiān)督的良好氛圍。利用公示欄的方式展示資產(chǎn)處置發(fā)包和征地補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用等，接受群眾的監(jiān)督。全程公開(kāi)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)與農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金。在群眾的監(jiān)督下展開(kāi)村委活動(dòng)中的招標(biāo)、采購(gòu)及項(xiàng)目實(shí)施等。建立完善的民主監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督制度與民主理財(cái)小組監(jiān)督制度，確保群眾對(duì)“三資”管理的監(jiān)督權(quán)與知情權(quán)。

4.4 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)督

農(nóng)村“三資”可采取集中管理的模式，依托現(xiàn)代信息化手段搭建系統(tǒng)平臺(tái)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的收集和分析等功能，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門建立信息化系統(tǒng)，建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，減少工作成本，提高工作效率，不斷加強(qiáng)“三資”管理的信息化、透明化及制度化。

依托現(xiàn)代科技手段搭建信息化監(jiān)管平臺(tái)，加大農(nóng)村“三資”監(jiān)管力度。制訂“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃，規(guī)范落實(shí)建設(shè)資金措施，積極推進(jìn)農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)工作。在鄉(xiāng)、縣等相關(guān)單位建立單獨(dú)的監(jiān)管中心，發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督管理能力，第一時(shí)間查詢所有的舉報(bào)內(nèi)容，提高資金的利用效率。利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)管理、遠(yuǎn)程指導(dǎo)監(jiān)督與即時(shí)答疑等措施，不斷強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理的數(shù)字化及科技化。

4.5 建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制

民政、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)及監(jiān)察等職能部門，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)督查效應(yīng)，應(yīng)定期監(jiān)督“三資”的實(shí)際管理情況，順利且規(guī)范地運(yùn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要及時(shí)解決，并且了解出現(xiàn)問(wèn)題的原因，嚴(yán)肅處理出現(xiàn)的問(wèn)題。如果在監(jiān)督管理中出現(xiàn)有人低價(jià)轉(zhuǎn)讓、低價(jià)租賃、低價(jià)承包、貪污或挪用農(nóng)村集體“三資”等違法違紀(jì)案件，需要在第一時(shí)間根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理，其目的是高效解決“三資”管理方面存在問(wèn)題，規(guī)避對(duì)農(nóng)民切身利益、政府形象和公信力以及新農(nóng)村建設(shè)等方面造成不良的影響。

5 提供人才保障

5.1 財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)

注重提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平，需通過(guò)村民選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，并由農(nóng)經(jīng)站做好備案工作，通過(guò)三級(jí)批準(zhǔn)后才能聘用村級(jí)財(cái)務(wù)人員。合理制訂財(cái)務(wù)人員的上崗培訓(xùn)方案及年度考核標(biāo)準(zhǔn)等。提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的待遇水平，使其與工作量相匹配，激發(fā)其工作熱情。設(shè)立完善的考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員的積極性和責(zé)任感。落實(shí)常態(tài)化的培訓(xùn)工作，提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力、政治素養(yǎng)及法規(guī)知識(shí)。將培新經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)，有序推進(jìn)培訓(xùn)工程。積極展開(kāi)交流研討活動(dòng)，拓展財(cái)務(wù)人員自學(xué)路徑和平臺(tái)。在“三資”財(cái)務(wù)管理中實(shí)行幫帶的形式，讓老手指導(dǎo)新手，使新手順利展開(kāi)工作。

5.2 基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)人才的支撐。因此，加強(qiáng)建設(shè)基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍意義重大。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍等方面提出了更高的要求。需加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員的思想意識(shí)，比如責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要始終將維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益和權(quán)利放在首要位置，要提高自身的專業(yè)能力，全身心投入到崗位工作中。管理人員依據(jù)農(nóng)村情況合理制訂工作方案，明確工作的重點(diǎn)，規(guī)范展開(kāi)“三資”管理工作，積極推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

5.3 強(qiáng)化工作隊(duì)伍建設(shè)

未組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合部門的，需積極搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)構(gòu)，并配備齊全的農(nóng)村集體“三資”管理專職人員。貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的人才培養(yǎng)政策，引進(jìn)優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理人才，從而吸引、穩(wěn)住和留住人才，為農(nóng)村集體“三資”管理提供人才保障和注入新鮮血液，穩(wěn)步提升“三資”管理能力。民主監(jiān)督委員會(huì)成員積極學(xué)習(xí)相關(guān)紀(jì)律、監(jiān)察和農(nóng)村財(cái)務(wù)知識(shí)，要求明確掌握“三資”監(jiān)管的方式、內(nèi)容、意義及目的等，充分發(fā)揮民主監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)管職能。

6 結(jié)束語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門“三資”管理是新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐點(diǎn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門“三資”管理的意義重大。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門展開(kāi)“三資”管理工作復(fù)雜煩瑣，還需建立完善的用人機(jī)制，采取多措并舉的方式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門建設(shè)強(qiáng)化“三資”管理，從而加快鄉(xiāng)村振興的步伐。