馬振波,李 平
(浙江省消防救援總隊 湖州市支隊,浙江 湖州 313000)
2022年2月21日,浙江省湖州市安吉縣遞鋪街道塘鋪工業園區某家具有限公司廠房發生火災(以下簡稱“2·21”火災),火災過火面積上千平方米,燒毀大量沙發轉椅半成品,所幸被困火場的18名員工全部被消防救援人員利用云梯車救下。無獨有偶,3天之后的2月24日,浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮白水灣工業園區某家具有限公司廠房發生火災(以下簡稱“2·24”火災),造成較大經濟損失。經調查,兩起火災的起火部位均為噴膠車間內彈簧包放置區,起火原因均為靜電引燃彈簧包膠粘劑揮發的可燃氣體,繼而引燃彈簧包及周邊可燃物。從全國來看,同類型的火災不少,如2020年4月2日上午,江蘇省宿遷市沭陽縣耿圩鎮宿遷艾森家居有限公司發生火災事故,造成 5 人死亡,該起事故發生的直接原因是工人在打包過程中因摩擦、噴膠等行為導致緩沖包材產生靜電,引燃了泡沫包裝內聚集的膠粘劑揮發的可燃氣體。
安吉縣兩起火災發生后,筆者對安吉縣的多個鄉鎮、街道開展走訪調研,實地檢查沙發轉椅生產企業,與基層街道及社區工作人員、企業員工座談討論,了解沙發轉椅生產企業消防安全現狀,聽取意見,提出降低沙發轉椅生產企業火災事故的建議。
彈簧包是業內人士對沙發轉椅中的彈簧軟墊及其緩沖包裹物的簡稱(如圖1所示)。其制作加工過程如下:把單個彈簧用白色無紡布包起來,40~60個彈簧并列擺放整齊后,上、下再用無紡布覆蓋,形成1個長方體彈簧包芯,然后在白色無紡布上噴上1層膠粘劑,把裁剪好的厚海綿粘在6個面上。通過調研,企業業主與一線工人普遍反映:海綿粘好后的一兩分鐘,甚至半小時內,按壓彈簧時,彈簧包就可能起火;有時粘好海綿的彈簧包堆放在一起時也會起火。

圖1 彈簧包半成品圖
彈簧包之所以會自燃,是因為目前企業普遍采用的膠粘劑主要成分為120#溶劑油(工業庚烷,俗稱白電油)、二氯甲烷、合成樹脂等,易燃、易揮發。海綿包好后,易燃氣體聚集,在生產和搬運過程中,彈簧與無紡布等摩擦容易產生靜電,靜電集聚到一定程度就會燃燒[1]。
安吉縣是全球沙發轉椅的重要生產基地,據統計,全世界3個轉椅中就有1個是在安吉縣生產的。全縣現有規模以上的竹木家具生產企業321家,產業上、下游配套的小微園區7個、鄉鎮工業園和村級工業集聚點23個,還有數以千計的家庭作坊從事沙發轉椅加工。調研發現,這些企業普遍存在消防安全隱患,安全形勢不容樂觀。
調查發現,“2·21”火災起火建筑為浙江某精密科技有限公司1號樓的4~5層,該精密科技有限公司于2020年7月經安吉縣住建局消防驗收合格(戊類廠房),起火企業租用并改變廠房使用性質后未按規定安裝自動滅火系統和火災自動報警系統,未重新進行消防審批。“2·24”火災起火建筑為安吉某家居有限公司廠房1~2層,該家居有限公司于2017年12月向縣消防大隊申報設計備案和驗收備案(均未抽中,設計火災危險性為丁類),經實地查看,建筑僅安裝室外消火栓,由市政管網供水。
兩起火災起火建筑內均堆放了大量生產原料和半成品,生產車間與倉庫混用,貨品堆垛高,火災負荷較大。“2·21”“2·24”火災企業生產過程中均有海綿噴膠工藝流程,相關工位與其他生產區域未做有效防火分隔,膠水、海綿等原料與半成品彈簧包堆放雜亂,大量違章搭建占用消防作業場地,電氣線路敷設使用不規范,車間內隨意加層用作生產倉儲,缺少疏散樓梯。
“2·24”火災中,從現場監控視頻可以看到,起火后,企業員工先后用腳踩、水杯倒水、紙箱覆蓋等手段撲救火災,始終未使用3米開外放置的滅火器處置,從發現起火到逃離現場時間近3分鐘,未第一時間報警,導致火災蔓延擴大,延誤了滅火的最佳時機。這反映出企業員工在撲救初期火災、應急處置方面能力極差。2022年因為疫情等原因,安吉沙發轉椅行業遭遇用工荒,很多外地熟練工人過年回家后不愿或者不能再來安吉工作,企業只能招收新員工,部分新入職員工的崗前消防安全培訓開展不到位,效果不明顯,未培訓直接上崗的情況比較普遍。調研發現,大部分員工都知道彈簧包容易起火,但卻不清楚起火后的正確處理措施,不會使用現場消防設施設備,不會報警疏散。
調查發現,彈簧包在噴膠工藝流程中起火現象時有發生,幾乎每個生產企業都碰到過,尤其是在天氣干燥的季節更是頻發。筆者調研期間在安吉縣某上市企業廢棄物堆放場地發現一個燃燒過的彈簧包(如圖2所示),由此可見,在管理相對規范的上市企業也會發生此類事故,說明彈簧包生產工藝存在缺陷及缺乏針對性措施,企業自身和監管部門尚未引起高度重視,未能及時改進工藝流程和加強針對性防范措施。

圖2 起火后的彈簧包
起火的兩家企業所在廠房均存在“廠中廠”現象,出租方和租賃方并未明確自身的消防安全責任,在實際運行中,無論是房東還是租戶,也都沒有開展建筑消防設施配置、維護保養工作。“2·21”“2·24”火災起火建筑原審批火災危險性為丁類、戊類多層廠房,審批通過后房東在未進行消防設施改造和重新申報消防驗收的情況下,直接將廠房租賃給其他企業從事家具類生產,租賃方在租賃后也沒有及時增設相關設施設備,導致火災發生后車間因缺少自動滅火系統等消防設施致使火勢迅速蔓延擴大。在檢查“2·21”火災起火企業時發現,浙江某精密科技有限公司火災自動報警系統從2020年4月后一直處于停用狀態,沒有聘用專業的維保單位;房東將原地下車庫私自出租給木器企業用作生產倉儲。
針對行業中存在的工藝缺陷和風險隱患,組織專家團隊開展調研走訪、科技攻關,替換高風險材料,淘汰落后工藝,用“機器換人”來減少人員傷亡風險。噴膠車間工作時需要開啟門窗,確保車間內部通風良好,易燃氣體及時消散。操作臺應使用易導電的鐵架,操作面地上安放鐵板,做好接地布置。車間內勤灑水,保持地面濕潤,或者通過使用加濕器保持車間內空氣濕度,防止靜電積累。及時清理車間衛生,清除廢棄邊角料和粉塵,限制車間內部易燃易爆的危險化學品原料的存儲量,原料應定點定量存放。噴膠操作工應穿著防靜電的服裝和手套,避免穿化纖衣物或導靜電性能差的膠底鞋。工位邊應設置倒除靜電裝置[2],噴膠操作工應定時清除身上的靜電,在搬動和堆碼易產生靜電的原料和成品物料時,要做到輕拿輕放,切忌拍打彈簧包,避免因摩擦、滾動、撞擊而產生靜電火花。改進生產工序,在彈簧包上粘貼覆蓋海綿時,應留下一邊先不要封起來,然后從已封好的一邊向未封好的一邊按順序輕輕擠壓,使海綿彈簧包內的可燃氣體排出。彈簧包黏合完成后,應及時轉運到獨立的存儲倉庫,避免在車間內大量積聚。
針對安吉縣存在較多的改變使用性質,導致火災危險性升級為丙類的丁類、戊類廠房的情況,企業要在建筑防火規范的基礎上,結合實際風險加裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統和室內外消火栓給水系統;建筑面積大于100 m2的海綿類生產加工企業,應設雨淋自動噴水滅火系統,從而達到企業火災滅早、滅小的目標。同時,要提升城鄉消防規劃水平,加快基礎消防設施建設進度,確保市政管網適應城鎮工業發展現實需要,避免出現市政管網口徑小于園區管網的倒掛現象[3]。
要組織主流媒體,全面開展行業、企業火災典型案例警示宣傳,要求企業責任人、管理人和重點崗位員工定期進行消防安全培訓和演練,切實增強消防安全主體意識,營造濃厚的消防安全氛圍。要創新消防隱患曝光機制,發動群眾通過“浙里辦”“隱患隨手拍”等多種形式舉報火災隱患,增強輿論監督、公眾監督力度。要大力推動基層消防科普教育場館設施和專職宣傳隊伍建設,組織開展分層次培訓,發展壯大消防安全“明白人”隊伍。鎮街消防安全體驗館要運作起來,確保企業新員工100%接受崗前消防安全培訓,從而提升正確處置初期火災的能力。
明確企業安全管理層級架構、人員配備,明確企業安全責任人及職責,明確出租人與承租人之間的責任關系,企業主要負責人、分管安全生產負責人、安全監管、安全生產管理等人員應具備與本單位、本崗位相適應的安全生產(消防)知識和管理能力。嚴格依法從事生產經營活動,生產經營及租賃廠房、倉庫應符合消防安全技術標準,配備相應消防設施器材,確保消防通道暢通無阻,按規定開展設施器材的維護保養及年度檢測工作。加大安全生產經費投入力度,切實將安全生產(消防)投入納入年度生產經營預算并嚴格按照預算執行,保障消防設施器材完好有效、人員值班在崗在位。
按照“三管三必須”原則,各級政府、行業部門要認真落實消防安全責任制,要開展企業消防安全標準化建設。積極貫徹落實新修訂的《浙江省消防條例》,完善黨委政府和消防安全委員會定期研究部署消防工作常態機制??h政府加強指揮調度,協調相關部門,切實壓實各鄉鎮政府、街道辦事處的第一責任、村(居)民委員會的直接責任,力爭解決一些區域性重大消防安全問題。進一步發揮消防救援隊伍作為地方黨委政府參謀助手的作用,做好形勢分析、業務指導工作。推動各鎮街全覆蓋,成立由主要領導牽頭的消防安全委員會,明確政府工作常務副職分管消防安全工作。加強“消安辦”力量建設,落實實體運作模式,進一步加強對全縣消防工作的統籌協調、檢查督促。
對廠房出租進行全鏈條管理,明確沙發轉椅產業的準入標準,建立房東出租報備、多部門審核機制,明確租賃雙方之間的消防安全責任,做到“兩個凡是”(即凡是未報備的一律不得出租,凡是審核未通過的一律不得出租),從源頭上加強安全生產和消防工作的管理。對企業生產、租賃過程中改變使用性質、違章搭建等情況加強監管,住建、綜合執法、消防等部門要強化執法。落實對工業企業的日常消防監督檢查,對發現的消防違法行為及時下發整改通知書。督促基層執法力量按照消防委托執法的要求,進一步加大消防執法辦案力度。通過授權執法等形式推進鎮街“一支隊伍管執法”,將部分消防執法事項劃轉到綜合執法部門。加大重大火災隱患政府掛牌督辦力度,嚴肅行刑銜接,加強典型案件警示宣傳,提升監管執法實施效果。
綜上所述,為了促進浙江省湖州市安吉縣沙發轉椅生產企業高質量發展,企業一定要重視消防安全工作,政府部門也要為企業保駕護航。筆者認為從以上幾個方面開展工作后,能夠從一定程度上解決存在的消防安全問題,但出于企業消防安全工作的復雜性和反復性考慮,需要建立更好的標準化管理制度和體系,明確各級職能和責任,配合各種工藝革新,培養有意識、懂安全、會操作的一線員工,只有這樣才能真正做好火災防控工作。