紅色旅游助推鄉村振興實踐路徑研究
——以大湘西武陵山片區為例

陳 佳 柴兵佳

（懷化學院商學院，湖南 懷化 418099）

2017 年，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出鄉村振興戰略。2020 年黨的十九屆五中全會召開，再次提出“優先發展農業農村，全面推進鄉村振興”，實施鄉村振興是黨中央推動鄉村發展的重要舉措，而2018 年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出要挖掘鄉村的多種功能和價值。紅色旅游資源具有政治性、時代性、教育性的特點，是我國特有的將革命歷史與旅游發展結合在一起的產物[1]。因此，紅色旅游資源是一種多維功能和價值的文化資源。如何有效地利用紅色資源，推動紅色旅游的發展，助力鄉村振興，是許多學者共同關注的課題。胡淼在鄉村振興背景下，如何實現紅色旅游與文物旅游并行，提高文旅融合進行了深入性分析[2]。陳丹妮等研究表明優化紅色旅游產業結構、加強品牌建設、打造高素質專業人才隊伍，能發展紅色旅游，助力鄉村振興[3]。黃三生等指出開發紅色文化資源有利實現鄉村振興戰略的五個總要求[4]。以上研究結果都從整體上研究了如何推動紅色旅游的發展，實現鄉村振興，而對于如何因地制宜，就具體城市具體分析，高質量的發展紅色旅游，則有待進一步進行探析。

本文致力于推動鄉村振興，以發展紅色旅游為研究對象，選取大湘西武陵山片區三個中心——懷化市、張家界市、湘西州，探析出紅色旅游的發展路徑，既是為貫徹落實鄉村振興戰略實現鄉村的可持續性發展，也是為弘揚和傳播紅色文化提供指引，大湘西武陵山片區的紅色旅游資源具有豐富性、多樣性等特點，因此對大湘西武陵山片區紅色旅游助推鄉村振興實踐路徑進行研究，具有重要的理論和現實意義，能夠為大湘西武陵山片區的發展提供建議和幫助。

一、紅色旅游發展對鄉村振興戰略相互作用機制

1.貫徹落實鄉村振興戰略的總要求

2017 年，習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略的總要求，包括“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個方面。開發利用紅色旅游資源有利于帶動鄉村產業興旺、打造生態宜居之地、助推鄉風文明、推動鄉村有效治理以及推動經濟發展[5]。發展紅色旅游推動了鄉村振興戰略的實施，能夠提高鄉村建設的文化“軟實力”。在這個交通便利、信息發達的時代，僅靠閱讀書籍難以滿足人們對紅色歷史文化了解的需求，因此發展紅色旅游既滿足了人們的需求，也推動鄉村振興戰略中鄉風文明的建設。開發紅色旅游資源可以促進當地手工業、住宿業、服務業、餐飲業等多種產業發展，擴大了當地的居民經濟來源范圍，實現了鄉村振興戰略總要求的“產業興旺”和“生活富裕”。產業發展的同時推動著當地經濟發展，經濟社會綜合效益也為打造良好的生態宜居環境和堅實的基礎設施提供了良好的發展條件，利用紅色文化進行全面的環境，有規劃地打造紅色文化廣場等，為人民創造更加協調的人文居住環境，治理實現了鄉村振興戰略要求的“生態宜居”。同時，游客通過參觀游覽具有革命歷史功績的建筑物和紀念物，對偉大的歷史革命家的革命精神進行學習，加強群眾的愛國意識以及國家認同感，培養了人民的愛國主義情懷，實現了鄉村振興要求中的“鄉風文明”。最后，在大力打造紅色旅游開發的過程中，能夠從紅色革命實踐中吸取經驗，對有效治理開發紅色旅游具有指導意義，實現了鄉村振興要求中的“治理有效”。

2.紅色旅游是鄉村振興的重要推動力

紅色文化是寶貴的精神財富，紅色旅游是促進鄉村振興的重要動力，發揮紅色旅游在鄉村振興中的引領作用，對我國全面實現鄉村振興具有重要的現實意義。推動紅色旅游業有利于擴大第三產業的發展，而產業是鄉村振興的現實基礎，是滿足人民美好生活需要的物質前提。紅色文化以農村革命根據地為依托，承載著中國共產黨人的使命和初心，是中國優秀傳統文化的延續；紅色精神是中國人民面對困難，迎難而上，不畏艱難，艱苦奮斗，反映中國人民對美好生活的向往，是中國人民在不斷進取的過程中的不竭精神。而大部分的紅色旅游資源都分布在農村，因此，在全面推進鄉村振興的進程中，建設紅色文化高地，弘揚紅色傳統精神，打造紅色文化產業鏈，讓人民群眾在發展中學習紅色文化精神，同時也能實現經濟效益，將鄉村振興的總要求落到實處，為鄉村振興提供有力的支撐。

近年來，旅游產業的蓬勃發展，旅游的形式多樣化，紅色文化旅游因其歷史性和獨特性深受大家喜愛。紅色旅游資源是一個地區紅色資源的重要組成部分，其重要價值，在鄉村振興背景下能為地區發展贏得機遇，因此，研究開發紅色旅游資源對助推鄉村振興戰略有重要現實意義。其主要體現在以下幾個方面。

第一，有利于推動經濟發展，完善產業結構。旅游業的發展，能有效地帶動經濟的發展，同時，利于迅速第三產業發展，能完善當地的產業結構，使之更加協調。

第二，有利于改善基礎設施建設，增加人民福祉。旅游業的大力發展，有利于帶動當地的基礎設施建設，如公路、餐飲業、酒店業等的發展，既為當地經濟發展提供了途徑又極大地改善了當地人的生活水平和生活條件，提高了人民的幸福感、獲得感和滿足感。

第三，有利于推動城鎮化進程。正如“文化搭臺，經濟唱戲”，紅色文化旅游推動經濟發展，為鄉村振興提供了經濟動力，同時也促進了當地文化的振興。基礎設施的完善，源源不斷的客源，有益于提高當地的城鎮化發展進程。

第四，提高精神層面的修養，推動鄉村文化振興。發展紅色文化旅游，有利于大力弘揚紅色文化，促進文化振興，從歷史文化中汲取養分，不斷學習，不斷成長。

二、大湘西武陵山片區紅色旅游發展狀況

1.發展趨勢好

（1）紅色旅游資源豐富

大湘西武陵山片區作為全國旅游資源高度密集區，其中紅色資源充足，文化底蘊深厚，紅色資源的充足性是紅色旅游開發的充要條件，而大湘西武陵山就具備這樣的條件。中國人民解放軍創始人、中華人民共和國元帥賀龍誕生地是張家界市，其中賀龍紀念館已經成為張家界市4A 級景點，賀龍紀念館是桑植縣人民政府為紀念賀龍誕辰100 周年而建立的，由賀龍同志而衍生的紅色資源眾多。中國婦女運動的先驅和領袖向警予，其紀念館坐落于懷化市溆浦縣，也已成為3A 級景點，游客可以通過參觀先輩們的故居，了解其英雄事跡，去領略其無畏的精神。著名的通道轉兵發生在懷化市，1934 年，中農紅軍召開了一次生死攸關的會議，偉大領袖毛澤東極力主張放棄與二、六軍團會合，改向貴州前進，促成了通道轉兵，挽救了紅軍，挽救了黨，在我黨歷史具有重要的歷史意義。懷化市芷江縣擁有抗日時期遠東第二大國際機場，見證了抗日戰爭的結束瞬間。塔臥湘鄂省委舊址位于湘西自治州，當時任弼時為省委書記，著名革命家賀龍等人為省委委員，省委成立后，積極宣傳發動群眾，開展了許多壯大的革命工作。除上述著名是紅色資源外，大湘西武陵山片區還推出了《十八洞村》《芙蓉鎮》《邊城》等一系列影視劇，加強紅色旅游品牌的影響力，助力紅色旅游業的發展。

（2）紅色旅游迎來發展浪潮

根據攜程發布的《2021 上半年紅色旅游大數據報告》，報告顯示，紅色旅游的比例逐漸升高，2021 上半年通過攜程預訂的紅色景區酒店數同比增長超兩倍多。隨著愛國教育的不斷普及，紅色旅游市場逐漸偏向年輕化，80 后和90 后占據了紅色旅游游客的大部分比例，00 后紅色旅游游客較比之前也有了很大幅度的上升。由此可以看出，紅色旅游人次有在不同程度上的增長，且紅色旅游越來越受到不同類別旅客的歡迎，因此，對于大湘西武陵山片區紅色旅游的發展來說也是一個發展的機遇。

（3）政府扶持力度加大

從國家層面來看，習近平總書記十九大提出鄉村振興戰略，為紅色旅游的發展提供了保障，并且，國家出臺了一系列紅色旅游發展綱要、紅色公路規劃、文物保護意見等文件[6]，其中包括：黨中央國務院頒布《2016－2020 年全國紅色旅游發展規劃綱要》，強調了紅色旅游的教育功能，以及在扶貧攻堅的作用[7]；中共中央、國務院印發了《關于實施革命文物保護利用工程（2018－2022 年）的意見》，提出要總體加強紅色旅游景點和線路的建設，以及加強對文物的保護力度[8]。

從省級層面來看，湖南省文化和旅游廳出臺了《湖南省紅色旅游發展規劃（2016－2020）》，文件指出要重點打造張吉懷板塊，以及以張家界市、懷化市、湘西州等為節點，打造大湘西紅色旅游增長軸，為大湘西紅色旅游的發展提供了在政策、資金、組織、人才上面的保障。其后，2021 年湖南省第十三屆全國人民代表大會通過了《湖南紅色資源保護條例》，細化了對文物利用和保護原則，積極推進紅色旅游的發展。另外，湖南省發改委針對大湘西武陵山片區出臺了《十四五”大湘西地區文化生態旅游精品線路品牌提質升級工程實施方案》，為大湘西武陵山片區紅色旅游發展提供了指引。

（4）交通瓶頸的破除

隨著湖南省“十三五”交通運輸體系發展規劃的頒布，大湘西武陵山片區作為重點支持區域，交通條件得到了大幅度的改善，其中不僅包括張吉懷高鐵的建成通車，龍永高速、永吉高速、桑龍高速的建設通車，還包括湘西機場的建立等。構建了由鐵路、公路、航路的全方位綜合交通體系，為大湘西武陵山片區的聯合驅動發展提供了基礎條件，推動大湘西武陵山片區紅色旅游的整體發展，同時也為游客的出行提供了諸多便利。

2.存在的問題與不足

（1）基礎設施比較薄弱

即使張花高速、吉懷高速等高速建成通車，張吉懷高鐵也順利建成，但對縣、鄉道，特別是農村公路的建設和改造還不完善，且大湘西武陵山片區不少紅色旅游景點位于偏僻山區。因此，會造成一些地區的道路建設、通信建設較為落后，部分地區存在出行不便、供水系統不完善、通信覆蓋窄等問題。同時，由于資金的限制，造成部分地區景點規模小、效益差，雖然一些紅色旅游地區雖擁有得天獨厚的自然條件和人文條件，但仍未得到較好的發展。另外，一些旅游景區的衛生情況極差，景區內垃圾遍布，旅游交通便捷服務也不完善，交通服務業務跟不上游客的增長數，且缺乏必要的環保設施和專業的人員進行管理，從而不利于紅色旅游的發展。

（2）旅游發展水平低，同行競爭較大

圖1 武陵山片區主要地區旅游接待人次

從大湘西武陵山片區的旅游發展水平來看，大湘西武陵山片區旅游發展水平并不高，縱觀整個武陵山片區主要地區的旅游發展水平，主要選取旅游接待人次來進行對比，以懷化市、張家界市、湘西州為主的大湘西武陵山片區與以恩施市、宜昌市、遵義市為主的武陵山片區其他區域旅游發展水平相比存在一定差距，所以，也會影響到紅色旅游的發展。因此，大湘西武陵山片區旅游發展水平與其天賦異稟的紅色旅游資源并不相稱。相比大湘西武陵山片區的紅色旅游景點，北京、西安等革命中心城市的紅色旅游景點的知名度更大，大湘西武陵山片區的紅色旅游景點熟知度較低，同時，它們的紅色旅游開發相對大湘西武陵山片區來說比較早，開發模式更加完善，搶占了紅色旅游市場的大部分份額。另外，重慶、貴州、湖北、江西等鄰近省份紅色旅游資源也都很豐富，因此，大湘西武陵山片區的紅色旅游開發面臨著巨大的競爭壓力。

（3）高層次人才的缺失

首先，由于我國城鄉發展水平差距大，且紅色旅游資源絕大多數都分布在農村，因此，許多人才選擇外出務工而不愿意留在農村，所以，與全國許多紅色景區面臨的難題一樣，大湘西武陵山片區人才缺乏、人才外流現象普遍存在。其次，大湘西武陵山片區對人才政策體系的建設還不完善，造成一些人才引進政策落實沒有針對性，出現崗位與專業知識不匹配的現象。最后，在大湘西紅色旅游發展過程中對人才的培訓機制不完善，許多工作人員在進行統一培訓時，由于培訓內容單調且缺乏實際操作性，造成許多人員對培訓內容不敢興趣，因此盡管景區管理部門積極協調提升員工工作技能，但在落實政策時效果并不加，從而造成整個團隊專業性不強。

（4）紅色旅游資源挖掘不深

紅色旅游為鄉村振興的實施提供了機遇，但由于大湘西武陵山片區對于紅色文化旅游資源沒有進行深度挖掘，缺少系統的研究，導致大湘西武陵山片區紅色旅游缺乏整體有效的利用。其體現在對紅色文化教育基地以及愛國主義教育基地的挖掘力度不夠，2013 年，國務院印發了《國民旅游休閑綱要（2013—2020 年）》，該綱要指出逐步推行中小學生研學旅行，紅色文化作為實施愛國教育的重要層面，而大湘西武陵山片區沒有依托當地豐富的紅色旅游資源，打造具有特色的研學品牌，因此失去了一大批紅色旅游群體，對當地的紅色旅游業的發展發起了挑戰。另外，大湘西紅色文化教育方式單一，導致紅色文化氣氛不濃厚。大部分的地區對于紅色文化教育的宣傳只是流于形式，加之大部分的革命老區通信設施不發達，其宣傳的方式也十分落后，導致部分居民對當地的紅色文化了解十分有限，隨著時間的推移，許多紅色文化資源逐漸瀕臨消失，難以給人留下深刻的印象。

三、紅色旅游助推鄉村振興實踐路徑

1.開發多元化紅色體驗型旅游

目前，使游客在旅游中真正的體驗到具有中國特色的紅色文化是一種大勢所趨[9]。根據大湘西武陵山獨特的紅色歷史、民族風俗，同時借助科技的力量，引用VR 虛擬現實、AR 增強現實、3D 體驗等高新技術，開發多元化的紅色休閑體驗功能的產品，帶動游客的積極性，使游客從娛樂、休閑、教育等方面，真正體驗大湘西武陵山紅色文化的內涵，通過參與含有各種紅色元素的體驗項目，讓游客在旅游的同時，接受紅色文化教育，使游客身臨其境，親身體會紅軍奮斗的艱辛，從根本上體驗偉人的紅色理想。

2.加強基礎設施建設

基于大湘西武陵山片區紅色旅游基礎設施建設發展現狀，首先，應加大對農村公路建設的投資，構建從市區到縣域到景區的交通網，實現各旅游干線的無縫對接，使游客到大湘西武陵山片區的紅色旅游地更加便利；同時也要確保旅游交通的安全性，其次，要強化相應的旅游配套設施，建立完善的餐飲、住宿、購物、娛樂服務，完善當地的基礎衛生設施，滿足消費者的需求，為游客提供良好的旅游環境，將酒店、購物、餐飲等旅游服務企業納入政府的管轄范圍內，加強監督，規范營業，構建科學的紅色旅游的管理體系。

3.建設高水平人才隊伍

為打造大湘西武陵山片區高質量的人才隊伍，可以從培養當地人員和引進外地人員入手，針對當地本土人員，可以從提升學歷以及專業技能培養等方面入手，提高當地人員的綜合素質。對于引進外地人員，首先應該保障當地居民的基本收入，引導居民參與到紅色旅游發展建設中來，提高當地居民的人均收入水平，從而吸引外地人才的流入。其次，政府要推出一系列相關的人才優惠政策作為基礎，對大學畢業生積極參與大湘西紅色旅游建設的相關人員，給予住房補助、資金補助以及后續培養等相關配套政策來帶動當地紅色旅游的發展。

4.加大宣傳力度，打造特色旅游品牌

大湘西武陵山片區的紅色文化深厚而又獨特，因此，應深度挖掘大湘西武陵山片區紅色旅游資源，積極系統的通過新媒體設備進行宣傳，例如抖音、快手、微信公眾號等，提高大湘西武陵山片區紅色旅游景點的知名度和影響力。同時，應利用好大湘西武陵山片區具有特色的少數民族文化，打造具有特色的“紅色+民族”相融合的特色旅游品牌，從而豐富大湘西武陵山片區紅色旅游資源的內涵。最后，積極打造以研學教育為主的研學旅游，策劃相應的研學旅游主題，吸引全國各地的學校來開展研學活動，以此引導學生對于紅色文化的認知，培養紅色文化精神，樹立正確的人生觀和價值觀。

5.加強對紅色遺址遺跡保護措施

紅色遺址遺跡作為歷史的見證，作為不可再生資源，是先輩給我們留下的寶貴財富，具有重要的精神價值和經濟價值，所以應加大對紅色遺址遺跡的保護。首先，要樹立保護紅色遺址完整的意識，加強宣傳對于遺址的保護意識，堅持因地制宜且合理開發紅色旅游資源的發展方向。其次，對于已經老化的紅色遺址遺跡，要加快修復速度并完善保護措施，以保證紅色遺址的完整性和最大程度地還原歷史真實性。