鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)振興的合作經(jīng)濟(jì)路徑探索
——以安徽省鳳陽縣小崗村為例

汪雷 王昊

安徽省鳳陽縣小崗村通過“黨支部+合作社”“公司+合作社”“土地+合作社”等方式，探索鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展模式，吸引了大量游客，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐漸成為當(dāng)?shù)鼐用裨黾咏?jīng)濟(jì)收入的新興發(fā)展模式。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是新時(shí)期促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的有效方法，也是鄉(xiāng)村長期健康發(fā)展的重要舉措。基于此，本文以“中國農(nóng)村改革第一村”為例,深度調(diào)研了小崗村旅游合作社推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，分析了該模式的現(xiàn)狀和存在的問題，探索旅游合作社推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議，對推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、解決“三農(nóng)”問題具有良好的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

小崗村旅游合作社發(fā)展現(xiàn)狀

小崗村作為我國“改革開放第一村”，在一年跨過“溫飽線”之后,一直沒過“富裕坎”。小崗村“先行”未能“先富”的深層次原因,不僅是小崗村面臨的問題，也是全國農(nóng)村改革發(fā)展所面臨的共同問題。為謀求旅游開發(fā)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的發(fā)展道路，近年來小崗村開始通過“黨支部+合作社”“公司+合作社”“土地+合作社”等方式，探索鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展模式，吸引了大量游客，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐漸成為當(dāng)?shù)鼐用裨黾咏?jīng)濟(jì)收入的新興發(fā)展模式。該模式的特點(diǎn)有以下三個(gè)方面：

一是旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。小崗村合作社旅游開發(fā)模式帶動(dòng)了當(dāng)?shù)叵喈a(chǎn)關(guān)業(yè)的發(fā)展，如葡萄種植業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園和以“農(nóng)家樂”為代表的餐飲等服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)展。與此同時(shí)，小崗村積極推動(dòng)招商引資，自2006年以來，盼盼食品工業(yè)園、GLG農(nóng)產(chǎn)品深加工高科技產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)簽約入駐小崗村。其中，盼盼食品工業(yè)園為小崗村提供了3000多個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，小崗村每年接待游客達(dá)80余萬人次，旅游直接收入200多萬元，旅游總收入5000多萬元，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。2003年，小崗村村民的人均收入為2300元，在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展得如火如荼，提高了居民的生活水平。2019年小崗村旅游人數(shù)突破115萬人次，旅游直接收入達(dá)2.6億元。近五年來，小崗村集體收入達(dá)1160萬元，增幅達(dá)70.6%；村民人均可支配收入達(dá)2.76萬元，增幅達(dá)71%。

在農(nóng)村改革開放時(shí)期，小崗村樹立了“自力更生、敢為人先、求真求實(shí)”的“大包干”精神。圖為“大包干”精神紀(jì)念館。 本刊資料圖

二是旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力增強(qiáng)。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，旅游業(yè)已經(jīng)是小崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。小崗村憑借其“改革第一村”的優(yōu)勢不斷發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，取得了不俗的成績，榮獲4A級(jí)旅游景區(qū)、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、安徽省農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)、安徽省愛國主義教育基地、安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村、安徽省歷史文化名村等稱號(hào)。并在此基礎(chǔ)上，謀劃一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如建設(shè)5平方公里的工業(yè)園區(qū)、小崗國家農(nóng)業(yè)科技園、4300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，目標(biāo)是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，把小崗村打造成為集創(chuàng)新、創(chuàng)造、生產(chǎn)、生活和生態(tài)于一體的田園綜合體，并成為中國“鄉(xiāng)村振興”的典范。為了進(jìn)一步加快小崗村旅游業(yè)發(fā)展速度、提高旅游服務(wù)質(zhì)量、豐富旅游項(xiàng)目，小崗村積極打造“工坊一條街”。“工坊一條街”位于小崗村旅游核心區(qū)友誼大道東段。小崗村統(tǒng)一設(shè)計(jì)美化商鋪裝飾和周邊環(huán)境，并制作符合商業(yè)要求的特色食品、文化和創(chuàng)意產(chǎn)品。售賣旅游手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等商品的商戶可享受兩年免租金優(yōu)惠政策，受該政策的積極影響，“工坊一條街”成立了許多特色手工藝坊，如鳳畫工坊、木工藝坊、老酒坊等，深受廣大游客喜愛，已成為小崗村特有的一道亮麗風(fēng)景線。

三是紅色旅游主題突出。小崗村作為“中國農(nóng)村改革第一村”，是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地，率先實(shí)行了“大包干”，促使農(nóng)民走上自給自足的道路，成為“中國十大名村之一”。憑借紅色背景并在當(dāng)?shù)卣闹С趾蛥f(xié)助下，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)精心策劃和定制，合作社積極開發(fā)小崗村紅色旅游景點(diǎn)，以“大包干”精神和“沈浩精神”的弘揚(yáng)和學(xué)習(xí)為主題，建立了大包干紀(jì)念館、沈浩同志先進(jìn)事跡陳列館和小崗游客中心，建成連接101省道和307省道的小崗旅游林蔭大道。此外，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作《一夢中都》《淮河交響曲》等具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的大型文旅節(jié)目，打造獨(dú)具小崗特色的文化IP。2020年，小崗村成功入選由國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司與文化旅游部資源開發(fā)司組織開展的紅色旅游發(fā)展典型案例。小崗村正努力發(fā)展成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富的著名紅色旅游鄉(xiāng)村。

小崗村旅游合作社發(fā)展中存在的問題

鄉(xiāng)村旅游合作社經(jīng)營能力弱。目前，小崗村旅游合作社整體實(shí)力偏弱，在建設(shè)中缺乏科學(xué)、細(xì)致的規(guī)劃，建設(shè)目標(biāo)選擇不明確以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱，主要表現(xiàn)在旅游經(jīng)營能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。旅游合作社開發(fā)經(jīng)營的旅游產(chǎn)品多以季節(jié)性花卉觀賞、農(nóng)產(chǎn)品采摘和銷售、農(nóng)家樂餐飲住宿等為主，創(chuàng)新點(diǎn)少、照葫蘆畫瓢多，缺少高品位有鮮明特色的綜合性旅游產(chǎn)品，導(dǎo)致趣味性不足。“沈浩陳列室”以參觀為主，缺乏互動(dòng)性，不能調(diào)動(dòng)游客積極性。此外，地方政府大包大攬，從而忽略了市場的作用，缺乏足夠的市場調(diào)研和規(guī)劃，導(dǎo)致品牌影響力較弱，文化內(nèi)涵不足，在市場中不能展現(xiàn)足夠的吸引力。由于對資源特色與開發(fā)方向把握不夠，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游合作社開發(fā)經(jīng)營的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品出現(xiàn)了較嚴(yán)重的同質(zhì)化、同構(gòu)化現(xiàn)象，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品缺乏市場競爭力，這在一定程度上也制約了小崗村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

旅游宣傳方式囿于傳統(tǒng)。互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和廣泛使用對旅游業(yè)的宣傳推廣方式產(chǎn)生了重大影響，由于網(wǎng)絡(luò)便捷和高效的特性，旅游目的地的宣傳已經(jīng)不再是傳統(tǒng)廣告的形式。小崗村旅游合作社的旅游宣傳無論在投入還是在技術(shù)層面都取得了很大的進(jìn)展，但同時(shí)也存在些許問題。具體來說，在高科技和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面明顯落后。目前，小崗村的旅游宣傳方法包括高速公路展示板宣傳、公共巴士滾動(dòng)廣播口號(hào)和旅游網(wǎng)站建設(shè)，其中旅游網(wǎng)站僅限于旅游產(chǎn)品的靜態(tài)圖片推廣，其性能方法單一，不具備在線訂購旅游產(chǎn)品和與游客互動(dòng)的功能。其次，沒有在眾多平臺(tái)針對不同受眾群體對旅游宣傳做出不同形式的宣傳規(guī)劃，且缺乏制作優(yōu)質(zhì)、傳播力強(qiáng)的廣告的能力，不能吸引各地人們來此消費(fèi)娛樂。

缺乏旅游專業(yè)人才。近年來，我國城市化進(jìn)程不斷加快，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛離開農(nóng)村，涌入城市，這導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中極易出現(xiàn)勞動(dòng)力匱乏的問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，旅游合作社普遍缺乏既懂合作社運(yùn)營，又懂旅游市場營銷的專業(yè)人才，應(yīng)對市場需求變化能力不足，經(jīng)營效果不穩(wěn)定。此外，導(dǎo)游隊(duì)伍人數(shù)不足，只能為旅行團(tuán)講解，無法為散客講解，這種問題不僅影響旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，而且導(dǎo)致景區(qū)對游客的吸引力不足。與小崗村快速發(fā)展的旅游業(yè)相比，旅游專業(yè)人才發(fā)展較為緩慢，其服務(wù)質(zhì)量亟待提高。隨著當(dāng)前市場競爭從服務(wù)競爭向服務(wù)質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)質(zhì)量迫在眉睫。

缺乏深層次現(xiàn)代旅游拓展。首先，小崗村景區(qū)建設(shè)趨于同質(zhì)化，“大包干紀(jì)念館”是小崗村最具有代表性的景點(diǎn)，但其形式上與許多紀(jì)念館無異，難以滿足游客的好奇心理和觀看學(xué)習(xí)歷史的心切，缺少體驗(yàn)性與互動(dòng)性，旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)欠缺，旅游體驗(yàn)還不足以讓游客在景區(qū)內(nèi)留宿。因此，紅色旅游對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用相對較小，餐飲、住宿、購物、娛樂等一系列產(chǎn)業(yè)沒有良好的發(fā)展環(huán)境。其次，雖然小崗村的農(nóng)家樂數(shù)量較多，但質(zhì)量普遍不高，農(nóng)家樂的衛(wèi)生狀況和服務(wù)質(zhì)量較差，缺乏專業(yè)的服務(wù)人員，菜譜普遍是家常菜，在檔次上并沒有太大區(qū)別，無法針對不同消費(fèi)群體提供更好服務(wù)，滿足不了高端消費(fèi)者群體。最后，農(nóng)家樂的分布在地理位置上較為分散，沒有一個(gè)較為集中的食宿區(qū)。游客在節(jié)假日時(shí)就餐和入廁排隊(duì)時(shí)間過長，大大降低了游客的體驗(yàn)感。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，游客對服務(wù)人員的態(tài)度及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善程度是決定游客是否滿意的重要因素。

提升紅色旅游水平的對策建議

提升旅游合作社經(jīng)營能力。首先，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)和其他旅游資源以實(shí)現(xiàn)全面綜合發(fā)展。重點(diǎn)抓好小崗梨園公社、當(dāng)年農(nóng)家拓展項(xiàng)目，加快打造小崗改革小鎮(zhèn)、創(chuàng)成小崗5A級(jí)旅游景區(qū)、特色民宿和農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，推動(dòng)紅色旅游資源與休閑觀光農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，做好鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、民俗活動(dòng)的策劃，形成“月月有活動(dòng)、每季有特色”的宣傳熱點(diǎn)，推動(dòng)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。其次，開展培訓(xùn)需求調(diào)查，按需制定培訓(xùn)方案，解決旅游合作社培訓(xùn)供需信息不對稱的問題。最后，推動(dòng)紅色旅游的多樣化整合，提高紅色旅游吸引力，打造小崗村特有的魅力，將歷史文化與時(shí)代精神轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。在發(fā)展紅色旅游的過程中,需要進(jìn)行改革和創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)小崗村特有的紅色資源，使其彰顯出符合時(shí)代精神的內(nèi)涵，真正地把紅色旅游做好、做大、做強(qiáng)。

1978年冬夜，18戶村民在這里按下分田到戶的紅手印。本刊資料圖

運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加大營銷推廣力度。旅游合作社不能只靠“等客上門”，要積極參與和做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的宣傳，形成以網(wǎng)絡(luò)宣傳為主、線下宣傳方式為輔的模式。營銷對提高小崗村紅色旅游的影響力和知名度至關(guān)重要，現(xiàn)代媒體技術(shù)的介入可以增強(qiáng)宣傳的效果，使游客可以更好地了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。因此，有必要改變傳統(tǒng)旅游宣傳方式，將現(xiàn)代媒體技術(shù)應(yīng)用于小崗村的旅游宣傳中，特別是要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”。首先，與相關(guān)部門進(jìn)行合作，創(chuàng)建符合當(dāng)?shù)刭Y源的旅游網(wǎng)站，使外地游客對當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情有初步的了解，方便游客游玩。其次，積極利用微信公眾號(hào)和微博等新媒體技術(shù)進(jìn)行紅色旅游營銷，與大型預(yù)定類網(wǎng)站、APP等開展合作，提高小崗村的知名度和影響力。

加大旅游專業(yè)化人才的培養(yǎng)和引入力度。科學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)長久持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此有必要組織一支專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)。首先，積極引進(jìn)專業(yè)人員，加強(qiáng)對本土旅游相關(guān)人才的培養(yǎng)，遵循長期規(guī)劃和分類培訓(xùn)的原則，并著重于增強(qiáng)從業(yè)人員在誠信度和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的意識(shí)。其次，統(tǒng)一旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極敦促旅行社、景點(diǎn)、酒店和旅游產(chǎn)品市場等服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。最后，加速培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和旅游專業(yè)知識(shí)相結(jié)合的高質(zhì)量人才，以盡快滿足旅游信息化和技術(shù)化的需求。建立結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量可靠的專業(yè)人才隊(duì)伍，包括旅游管理人才、服務(wù)人才和信息技術(shù)人才。政府應(yīng)充分發(fā)揮職責(zé)和作用，吸引更多的年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的價(jià)值，組建一支高度專業(yè)化的人才隊(duì)伍，才能從根本上提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。

以完善的基礎(chǔ)設(shè)施大力提升紅色旅游服務(wù)水平。著眼于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，改善紅色景區(qū)的公共服務(wù)。加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把提高服務(wù)質(zhì)量作為重要目標(biāo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的全方位發(fā)展。首先，交通條件、衛(wèi)生環(huán)境等公共基礎(chǔ)設(shè)施是旅游業(yè)發(fā)展和生存的前提，改善旅游景點(diǎn)的道路、衛(wèi)生環(huán)境、供水供電安全和其他旅游輔助設(shè)施，為游客提供舒適的服務(wù)。其次，根據(jù)當(dāng)前的市場需求，進(jìn)一步完善餐飲、購物、娛樂等服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，改善風(fēng)景環(huán)境與游客中心。最后，依靠鄉(xiāng)村紅色旅游，開發(fā)具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)味的大型快餐店、大型停車場和一定規(guī)模的星級(jí)酒店，以此來提高客容量。通過改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以提高景區(qū)的競爭力。