方醒
(安徽工商職業學院管理學院,安徽 合肥 231131)
2021年《中共中央、國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》明確指出:加快實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設。2022年安徽省人民政府提出加快脫貧地區農副產品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設。隨著鄉村振興的逐步推進,2020年4月安徽省31個貧困縣全部實現脫貧“摘帽”。安徽省農業產業化已形成一定規模,農產品產量大,品種多,總體規模也在逐年增長,而農產品冷鏈物流發展卻相對不足,處于過渡階段,物流發展滯后嚴重制約安徽省農業發展。因此,在國家提出的鄉村振興戰略背景下,本文通過分析當前安徽省農產品冷鏈物流發展現狀,為安徽省農產品冷鏈物流的發展提供政策建議,對實現廣大農村振興具有重要的現實意義。
安徽地處中國華東腹地,依托長江,臨近大海,地理位置十分優越,農業資源豐富,是國家重點建設的農業示范省。由于農業氣候條件適宜,優質農產品資源豐富,不但能滿足省內需求,在長三角地區的農產品供應中也占有舉足輕重的地位,還有一些特色農產品在國際市場上深受消費者喜愛。安徽省發展的農產品主要有糧食作物、棉花、烤煙、茶葉、蔬菜、水果等,農產品產量總體上呈上升趨勢。2021年安徽省糧食總產817.52億斤,超額完成國家下達的糧食任務,總量居全國第4位,創下歷史新高,實現“十八連豐”。肉蛋奶總產量679.8萬t,年末生豬存欄1 582.5萬頭,水產品產量236.5萬t,蔬菜產量3 077.38萬t。由此可見,安徽省農產品的產量大,對冷鏈物流的需求非常大。
截至2020年底,安徽省高速公路通車里程4 904km,基本形成橫貫東西、直通南北的高速公路網絡,有力支撐了安徽省經濟社會發展;省內鐵路運營里程達到5 302km,鐵路網密度379.8km/萬km,居全國第10位;省內河航道總里程6 628km,其中通航里程5 777km;公路、鐵路、水路的全面發展為各運輸方式協同聯動打下基礎。2020年安徽省公路、鐵路、水運貨物運輸總量為37.4億t,比2019年年末增長1.7%;貨物周轉量為10 209.2億t·km。安徽省交通基礎設施建設逐步完善,帶動物流運輸業的飛速發展,對冷鏈物流的發展也有一定的促進作用。
近年來,安徽省冷鏈物流保持了較快的發展速度,但和我國發達地區相比,仍然存在較大差距。安徽省冷藏保鮮設施總量不足、地域分布不均,城市冷庫較多,農村產地冷庫嚴重不足,尤其冷藏倉庫更是少之又少。農產品在采摘后不能第一時間冷藏冷凍,導致農產品損耗高,冷鏈農產品不新鮮口感差。目前,農村物流市場主體是個體戶,冷藏車輛供應不足,經常采用常溫車運輸農產品,沒有任何冷藏措施,再加上農村道路偏僻,離市區又較遠,導致很多農產品在運輸途中損失嚴重。安徽省大部分冷庫設施設備都比較陳舊,儲存設備功能不全,溫度控制精確程度也不夠。部分專業物流企業也缺乏冷鏈物流運輸車輛,只有傳統的加冰冷藏車和傳統速凍車,農產品保鮮效果不好且損耗較大。雖然安徽省一直在推進交通基礎設施建設,通車里程也在不斷增加,但是農村的交通狀況依然堪憂,部分地區冷藏運輸車輛無法到達產地,只能由農民自行拉到集鎮售賣,農產品在運輸過程中極易受損,而且運輸成本高、效率低。目前,安徽省的冷鏈基礎設施不足且分布不均,一半以上的冷庫和冷鏈運輸車在合肥市,其他城市冷藏設施擁有量較少,不利于安徽省農產品冷鏈物流的整體發展。
農業產業化發展離不開龍頭企業的帶動,安徽省龍頭企業數量少、質量低、效益差、市場競爭力低,很難形成帶動作用,導致農業產業化規模化發展相對比較滯后。安徽省農業實力雄厚,糧食產量全國排名第四,省內冷鏈物流企業數量排名全國第五位,但中國物流與采購聯合會發布的2020年中國冷鏈物流企業100強安徽省僅有兩家上榜,分別是宇培供應鏈管理集團有限公司和安徽大眾冷鏈有限公司,兩家企業的排名分別是第36名和第53名。由此可見,安徽省冷鏈物流企業雖然數量占優,卻勢力堪憂,缺少一批具有較強競爭力的綜合性龍頭企業。上榜的兩家企業排名較后,規模相對較小,輻射帶動作用不強,設施設備在國內不夠先進,在省內的影響力仍然不夠。走訪調研發現,安徽省內有不少超市從外省采購農產品,例如永輝80%、生鮮傳奇50%以上蔬菜、水果從外省采購,運輸路途遙遠,耗費時間長,物流成本高。在安徽省內,大部分農產品冷鏈物流環節由經銷商完成,由于企業自營冷鏈物流的技術和管理等各種因素限制,直接影響農產品流通的在途質量,同時農產品冷鏈成本高且損耗大。另外,企業自營物流往往對冷鏈認知不夠,沒有針對農產品進行田間預冷,雖然產品外觀無變化,但內部品質已受損,還有一些農產品在中轉過程存在冷鏈中斷現象,這可能會帶來食品安全風險。總體來看,安徽省缺乏大型龍頭企業的引導和推動,上下游冷鏈物流企業聯動不足,冷鏈物流上下游全產業鏈有待整合。
結合實踐調查,安徽省冷鏈物流強制性標準缺乏,現有標準不多且推廣落實難。一是生鮮農產品標準化實現難度較大。省內農產品產地非常分散,規模普遍較小,再加上農產品屬于非標品,種類又繁多,導致農產品標準化難度大。二是冷鏈物流標準缺失。尤其是在預冷標準方面,預冷在冷鏈環節起到非常重要的作用,預冷效果直接會影響農產品品質,是減少農產品損耗的重要環節。預冷庫的建設和運營成本都比較高,再加上預冷技術難度大,預冷標準落實較難。同時,安徽省農產品分級技術不夠完善,分級標準缺失,很難形成農產品質量分級、價格制定及品牌效應。安徽省大部分農產品以散貨的形式直接裝運,很少在產地進行包裝,加工包裝標準缺失會增加冷鏈運輸成本,同時農產品損失嚴重。安徽省在農產品信息化平臺上投入不足,還沒有形成完善的冷鏈物流信息化網絡系統,組織化水平較低,導致運輸規模小、效率低的問題,甚至冷藏冷凍車輛經常出現空載。信息不對稱會引起產品滯銷甚至浪費,而消費者卻買不到該產品,在一定程度上制約了農產品冷鏈物流的發展。
由于農產品容易腐爛,其運輸方式和經營活動更加復雜,導致農產品的運送效率低下。要維持農產品冷鏈順利經營,具備冷鏈物流業務處理能力和管理能力的人才不可或缺,但目前大部分冷鏈企業都缺少冷鏈領域一線人才,這其中包括農產品運輸、冷庫倉管和冷鏈配送等業務管理人才,引起農產品冷鏈物流中出現運輸效率低、農產品損耗率高等一系列問題。目前,冷鏈物流人才的匱乏已成為制約安徽省冷鏈物流發展的重要因素。安徽省農產品冷鏈物流專業人才缺乏的原因主要包括以下三個方面:一是物流基層從業人員大都學歷較低,能力有限,主要通過體力勞動來獲取報酬,不具備一定的技術水平和管理能力。二是雖然現在安徽省開設現代物流管理專業的高等院校較多,但大多數高校人才培養方案中沒有規劃冷鏈課程,使得冷鏈物流企業的冷鏈物流人才需求難以被滿足。三是相對于經濟發達的南方省市,安徽省對于專業物流人才吸引力較小,導致安徽省的物流人才流失。物流專業人才的匱乏,既影響了冷鏈物流企業的運營效益,又對安徽省農產品產業的發展具有間接的影響。
完善的冷鏈物流基礎設施是農產品物流發展的基礎,安徽省作為農產品生產大省、強省,擁有碭山酥梨、黃山毛峰、長豐草莓、巢湖銀魚等特色農產品,因此,完善冷鏈物流基礎設施能夠助力鄉村振興。首先,政府要加大支持、積極引導冷鏈物流基礎建設。冷鏈體系建設中,特別是冷庫的建設,投入大且回收期長,企業投資意愿不強。政府應制定冷鏈物流建設的資金政策,針對冷鏈物流建設撥付專項資金,支持合肥、阜陽、蚌埠、蕪湖、馬鞍山、安慶等地建設集倉儲、集配、運輸等功能于一體的冷鏈物流園區。引導物流園區完善冷鏈物流服務功能,促進農產品保鮮、冷凍加工、冷貯藏、冷藏運輸等環節設施和技術的推廣應用,完善產地預冷設施,改造冷庫冷藏車輛,重點發展流通型冷庫、立體庫等,打造全鏈程可控可視、全流程可查等冷鏈物流配套設施,推動高質量冷鏈物流建設。安徽省農產品冷鏈物流要發展,農村公路建設和交通網絡完善是關鍵因素。政府要加大農村公路的投入力度,實現公路村村通,建設“四好農村路”,拉近農村與城市之間的距離,提升農產品冷鏈物流運輸效率。同時,利用現有的公路、鐵路、航空、水路等多種方式構建的綜合交通網絡完善現代化的冷鏈物流體系,以提高農產品冷鏈物流效率和效益。
農產品的“鮮活”程度決定其價值。發展第三方專業冷鏈物流企業,提高農產品的鮮活性,是農產品物流未來發展趨勢。安徽省政府應加大冷鏈物流企業政策傾斜,支持企業投入冷鏈物流設施裝備,鼓勵冷鏈車輛冷庫配置,并進一步降低第三方冷鏈物流企業稅收,吸引一批技術先進、發展成熟的大型第三方冷鏈物流企業入駐安徽省。通過引進先進的經營理念和管理方式,引導采購統一的冷鏈運輸設備,應用先進的溫控技術為省內培育發展更多的第三方冷鏈物流企業,為第三方冷鏈物流企業發展營造良好環境;另一方面,鼓勵大型龍頭企業利用自有設施提供社會化的冷鏈物流服務,如:黃山山華集團、安徽綠一糧油集團等,鼓勵其在省內加強冷鏈物流體系建設,并出臺相關扶持政策和提供資金支持。發揮現有省內冷鏈物流龍頭企業的主導作用,對經濟效益高、發展前景好的冷鏈企業給予進一步扶持與培養。安徽省上榜100強的冷鏈企業只有2家,1家來自蕪湖,1家來自合肥,但省內冷鏈物流企業數量位居全國第五,政府可在兩家龍頭企業所在地區建設具有代表性的示范基地,并建立省冷鏈物流中心網絡,充分發揮龍頭冷鏈企業的輻射作用,帶動省內小規模冷鏈物流企業發展,促其產業發展走向平臺化。加強部門合作,引導建立農民專業合作社,加快農業產業化、規模化建設,逐步使安徽省成為長三角農產品的重要供應基地。鼓勵冷鏈物流企業與上下游企業加強合作,共享資源,形成市場競爭力強的冷鏈產業模式,打造冷鏈產業集群。
要建立健全冷鏈物流標準,政府和行業協會的引導、扶持和規范必不可少。安徽省農產品冷鏈物流建設中可以借鑒發達省份的經驗,修訂完善現有冷鏈物流相關標準,積極發揮安徽省冷鏈物流行業協會和骨干龍頭企業的作用。具體措施如下:一是以生產標準化和產品標準化促進冷鏈物流標準化。組織農民進行規模化種植,制定農產品生產過程等一系列標準,以方便標準化種植管理。產品標準化主要包括品質分級、加工標準、包裝標準等。在產品成熟采摘預冷后,篩選出質量合格的產品,并對產品進行分級,實現有效倉儲和運輸。加工標準和包裝標準應方便冷藏和運輸,降低農產品損耗率。比如,長豐草莓可以采用標準制式包裝盒,包裝盒可以設計氣孔保持冷氣流通來鎖住新鮮度,在盒蓋兩側設計卡扣以避免草莓碰傷。二是健全冷鏈物流標準化行為監督和監控機制。在政府的引領下,發揮冷鏈物流行業協會橋梁紐帶作用,合理使用監管機制。通過冷鏈可視化及智能化實現田間到餐桌的冷鏈物流全程行為監控,監督農產品保質期、冷藏冷凍設施和溫度控制等。安徽省應借助互聯網科技發展時機,加強農產品物流網絡信息平臺建設,減少車輛空載和冷庫閑置,提升運輸車輛和冷庫利用率,降低物流成本。另外,冷鏈物流企業可以通過信息平臺共享農產品信息,采用大數據、條形碼、EDI、GPS等技術對冷鏈物流產品信息進行監控和追溯,既能促進農產品行業的健康發展,又能增強消費者購買冷鏈農產品的信心,提升消費者的滿意度。
冷鏈物流行業的發展離不開技術人才和管理人才。目前,安徽省農產品冷鏈物流人才嚴重不足,導致冷鏈技術創新不夠和運輸效率較低,嚴重制約冷鏈物流行業的發展。為了滿足農產品冷鏈物流行業對人才的需求,特提出以下建議:一是加快推動安徽省高校開設冷鏈物流相關專業,或者在物流專業方向上新增冷鏈專業并開發冷鏈物流相關課程。政府應引導和支持校企合作,共同培養冷鏈物流人才。鼓勵企業給學生提供冷鏈物流實習基地,學生可以利用假期時間進行頂崗實習,通過企業師傅的教學獲得冷鏈相關操作技術和技能,為安徽省冷鏈行業培養符合企業需求的優秀人才。二是重視繼續教育,通過對企業現有物流員工進行物流技術的培訓,督促員工掌握新技術。由政府牽頭,企業成立行業協會,促進企業和高校對接。一方面,企業為高校研究農產品冷鏈物流新技術、新設備提供資金支持;另一方面,高校給企業員工提供學習平臺,定期對企業員工開展培訓,提升員工的理論知識和專業素養。三要留住冷鏈物流專業人才。一方面,冷鏈物流企業要重視專業人才,對其予以物質激勵和精神激勵缺一不可,同時尊重人才的個人發展需求,安排到合適的崗位,滿足優秀人才實現人生理想的愿景。另一方面,打好“感情牌”,對有特別貢獻的冷鏈物流專業人才進行大力表彰和獎勵,讓越來越多的年輕人愿意留在安徽,一起為產業發展共同奮斗。