立德樹人背景下高校師德師風建設路徑研究

田麗莎 李海寧

廣西財經學院，廣西 南寧 530007

2021 年9 月，習近平總書記在陜西榆林考察時提出“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。自2012年黨的十八大提出“把立德樹人作為教育的根本任務”以來，習近平總書記高度重視師德師風建設，并提出了一系列相關重要論述，明確提出了“評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風”。在這一系列重要理論的指導下，廣大教育工作者一直致力于將理論轉化為師德師風建設的方向指導、政策創新、工作舉措等，為推動教育事業高質量發展做出了貢獻，教師隊伍中涌現出一批立德樹人、為人師表、無私奉獻的優秀教師典范。然而，不少高校在開展師德師風建設的過程中，依然存在著一些現實困境，師德失范現象時有發生。因此，明確高校師德師風建設的內涵，立足立德樹人背景探索解決困境的有效路徑，對強化高校師德師風建設成效具有重要意義。

一、高校師德師風建設的內涵

習近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十四次會議上提出，“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，加快建設高質量基礎學科人才培養體系”。“師者，傳道授業解惑也”，“教師職業的特殊性就在于，教師所從事的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作”。教師是人類靈魂的工程師，高校是為社會培養人才的基地與輸送口，高校教師隊伍的職業道德素質與專業能力水平對人才培養的效果起著決定性的作用，而人才的素質又直接關系著國家的經濟建設、社會發展、科技文化等各項事業的發展水平。因此，高校師德師風建設關乎人才培養者的素質與能力，落實立德樹人根本任務、重視高校師德師風建設的意義深遠。

2014年，習近平總書記在同北京師范大學的師生代表座談時就如何做好一名好老師提出了四點要求：要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心。“我國擁有世界上規模最大的高等教育體系，有各項事業發展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養造就大批優秀人才，完全能夠培養出大師。”與此同時，高校要實現造就大批優秀人才、實現高質量發展的目標，對建設高素質的高校教師隊伍也提出了新的更高要求。“新時代高校教師承擔著偉大光榮的歷史使命，是打造這支中華民族‘夢之隊’的筑夢人。”廣大高校教師要牢記“四有”好老師的要求，堅定理想信念，在開展教學工作的過程中重視培養學生為國爭光、為祖國做奉獻的愛國情懷；“師者，人之模范也”，要時刻牢記師者身份，以德立身、以德立學、以德施教，用高尚的品德感染學生，做學生為學為人的表率；還要不斷更新知識儲備，提升自身專業水平，以文化人，跟隨時代的發展與要求，保持學習狀態，創新教學方式，提升指導能力，在教育教學過程中保持高水平的教育質量與效果。

二、部分高校師德師風建設的困境

（一）師德師風工作保障力度不足

中共教育部黨組于2021 年12 月印發的《關于完善高校教師思想政治和師德師風建設工作體制機制的指導意見》中要求強化工作保障，配齊建強工作力量，選優配齊黨委教師工作部專職工作隊伍，建立專兼職結合的教師思想政治工作隊伍。2021年底，教育部召開師德專題教育總結交流暨師德師風建設重點工作落實推進會上指出：“加快構建黨委集中統一領導、黨政齊抓共管，教師工作部門統籌協調，各部門履職盡責、協同配合的大教師工作格局。”黨委教師工作部是各個高校開展師德師風工作的專職部門，近年來，各高校紛紛成立黨委教師工作部。各高校積極部署師德師風建設工作，由黨委教師工作部作為牽頭部門進行統籌協調，協同各相關部門推進各項工作，并取得了一定的成效。但是，長期以來，合署辦公等原因使得部分高校相關工作保障力度不足，專職工作人員配備不足，甚至無專職人員，從而導致師德師風建設工作存在進展緩慢、成效甚低等問題。對國內30余所高校（包括教育部師德師風建設基地名單中的10 所高校）的網站進行瀏覽調研發現，大部分高校都設置了師德師風新聞專欄，還有少數高校建設了專門的師德師風專題網站。但是，通過對這些網站所發布的文件、新聞等信息的瀏覽，發現當前高校黨委教師工作部的師德師風建設工作內容基本上以傳達教育部、教育廳等相關部門的政策文件為主，而且相關政策及新聞更新滯后、活動方式簡單、活動內容單調，未能將師德師風工作常態化、持續化地融入日常的教育教學過程中，工作效果與師德師風建設工作的目標還有很大的距離。

（二）師德師風建設機制尚不完善

教育部近幾年頒布了《新時代高校教師職業行為十項準則》《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》等一系列師德師風工作的相關文件，各省（市、自治區）教育廳、各高校也積極貫徹落實這些文件的要求，結合自身實際情況制定了一系列師德師風建設的相關制度、文件。然而，在政策的實施過程中，依然存在著執行實際與政策依據脫節的現象，執行不力、效果不佳，甚至部分高校還出現了嚴重的師德失范問題。導致以上問題產生的主要因素有以下幾個方面。

一是師德考核機制實效性差。目前，雖然各高校都已制定并實施師德考核制度，但是部分高校的相關考核只是設置了簡單的等級，如優秀、合格、不合格，無實際量化考核指標且對考核等級不設比例。除此之外，還有部分高校在未出現師德失范行為的情況下，給予全員師德考核結果優秀。由此可以看出，這樣的師德考核機制的可行性、考核力度、考核效果都不夠理想，未能真正體現出教師之間的師德素養差距，對于高校教師師德素養的提升無法發揮出理想的激勵、督促作用。二是存在師德監督不到位的情況。當前國內高校尚未形成順暢的師德監督與舉報渠道，使得一些師德失范行為未能及時被反饋并受到相應的處罰。當前高校內對師德失范行為的反饋主要來源于舉報投訴，而主動查擺發現問題的力度和幅度都存在很多不足，如有些高校只在每學期之初開展例行檢查，或是在校內出現師德失范情況時才進行重點排查整治，對于師德監督的力度還遠遠不夠，尚未形成良好的師德師風監督環境。三是處理師德失范行為不到位。這個主要表現在部分高校開展師德師風建設的決心不夠，在考慮學校聲譽、考核等方面因素的前提下，本著“大事化小、小事化了”的態度，對于出現師德失范行為的教師僅在校內或者部門內部進行處罰，以圖掩蓋其造成的更大范圍的負面影響。這就難以使師德失范行為受到應有的懲罰，造成師德師風建設難以發揮其應有的積極作用。

（三）存在師德失范風險

自黨的十八大以來，黨和政府將師德師風建設提高到一個前所未有的重要位置，雖然此項工作取得了一定的成效，但是師德失范行為依然時有發生，進而引發一些負面的網絡輿情及社會影響，給學校和社會帶來負面影響。

近幾年，國內高校的人才爭奪之戰愈演愈烈，優秀人才是各個高校打造優質教師隊伍、提升學校發展水平的原動力，因此很多高校擲重金拋出橄欖枝招才攬才。優厚的待遇和獎勵必然對應著高標準的考核要求，一些教師在面對優厚待遇的吸引、嚴格的考核、職稱晉升的壓力時，將滿足自身需求和欲望置于潛心教書育人之前，忽視了認真落實立德樹人根本任務以及對自身師德素養和思想品質的提升，出現了育人意識淡薄、價值觀功利化的情況。比如個別教師將自身的錯誤價值觀在課堂上進行傳播，對學生造成誤導和消極影響；有些教師急功近利，違背教書育人的初心使命，為獲得職稱晉升、科研獎勵等，重科研輕教學，教學投入不足，甚至出現違背學術道德、竊取他人學術成果的學術不端行為；還有個別教師注重經濟利益和經濟價值的獲取，熱衷于校外兼職等活動，將大部分精力投入到校外有償培訓、咨詢等活動當中，教學精力不足、育人熱情不高，削弱了作為教師的責任感和使命感。這些情況嚴重影響了人民教師這一崇高職業的良好形象，給學校和社會都造成了不同程度的負面影響。因此，師德失范風險是高校師德師風建設中的困境與難點之一，還需要進一步探索防范與減少這些風險發生的有效路徑。

三、高校師德師風建設的路徑探索

（一）強化師德師風工作保障

2020 年，教育部在《關于成立全國師德師風建設專家委員會的通知》中指出，“為深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，推進實施《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，進一步加強和改進師德師風建設，加快造就新時代高素質專業化創新型教師隊伍，充分發揮專家組織對師德師風建設的研究、咨詢和指導作用，我部決定組建全國師德師風建設專家委員會”。其中，高校師德師風建設委員會由26位專家組成，這一舉措再次表明了國家對師德師風建設的高度重視與高位引領。首先，各高校可以結合自身實際情況，成立本校師德師風建設專家委員會，理順黨委教師工作部與校內其他協助部門的職責，對師德師風重大決策、工作創新以及工作重點、難點、熱點等方面起到高站位、高水平的咨詢與指導作用。其次，在全面深化新時代教師隊伍建設的過程中，想要實現師德師風建設工作的高水平發展，需要重視做好黨委教師工作部的人員配置。通過選用具有較高政治思想覺悟、良好職業素養、較強業務能力的專職工作人員，選優配齊工作團隊，保障師德師風工作穩定運行的同時，實現師德師風建設工作的開拓創新。再次，從學校現有的思政教師及專任教師中選拔或調用優秀的兼職工作人員，為師德師風建設工作提供人力保障，同時增強工作活力，從而實現師德師風建設工作的常態化、有效化和持續化。另外，還要在辦公場所、專項經費等方面為師德師風建設提供支持與保障，使其得以順利推進、有效開展。最后，師德師風建設工作的推進不能僅靠黨委教師工作部，還需要學校領導、教學院系、統戰部、紀委、宣傳部、教務處、研究生處等校內各相關部門的通力合作。

（二）建立健全師德師風長效機制

一是優化師德考核評價機制。首先，要建立完善的師德考核體系，優化師德考核評價指標，通過科學制定考核程序、考核周期，突出多元主體評價，真正發揮師德考核工作對高校教師隊伍師德素養提高的督促、激勵作用。其次，要合理運用師德考核結果，將這個結果存入教師個人人事檔案，在教師入職選聘、職稱評審、評優評先、項目申報、科研獎勵等工作中將師德考核結果作為重要的考核指標。二是著力加強師德監督。首先，要建立由社會、學校、師生、家長等群體構成的多元師德監督體系，暢通投訴舉報渠道，使師德失范行為曝光于陽光之下。同時，對于師德失范舉報投訴事件要及時查實、處理與反饋，降低其負面影響。還要建立師德失范情況通報制度，定期向上級主管部門報告師德失范情況。其次，要通過加強師德監督常態化，將師德失范風險降低，營造良好的師德規范自律環境。三是師德師風制度建設要與其他政策相結合。在實踐過程中，教育培訓和教師自覺自律在師德師風建設中獨立發揮作用的效果是有限的，只有從高校全局發展的高度，將師德師風制度建設與職稱評審、崗位聘任、科研獎勵、導師資格等政策制度建設統籌發展，形成合力，才能使各項措施發揮更大效用。四是嚴格執行師德失范處罰制度。在師德師風建設中堅持高位引導和底線管控相結合，嚴格執行“一票否決制”，使制度約束作用得到有力彰顯。同時要健全責任追究機制，堅持失責必問、問責必嚴，根據職責權限和責任劃分，對監管不力、履責不力的相關單位和責任人依紀依規問責。

（三）關注教師思想動態，加強師德師風教育培訓、宣傳與警示教育

一是關注教師思想動態。通過定期開展思想調查工作，以集體座談、個別談話、問卷調查等多種方式，主動及時收集和發現教師在思想政治、師德師風、意識形態等方面的異常情況，并積極采取針對性措施，及時化解問題與風險，進而使教師保持持續健康穩定的思想和心理狀態，確保其教育教學工作質量。二是加強師德師風教育培訓。在當前疫情常態化、國際環境復雜化的背景下，高校通過線上線下相結合的方式，積極尋找、開發優質培訓資源與課程，增強培訓力度和深度，常態化、持續化、全員化開展師德師風教育培訓工作，加強社會主義核心價值觀教育，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，努力成為“四有”好老師，全面提升教師隊伍的思想政治素質和師德素養。三是重視師德師風宣傳。拓寬師德師風宣傳渠道，通過建設師德師風網站專題欄目、匯編印制師德師風專題學習手冊、舉辦校園文化欄目等方式，將師德師風制度政策、師德師風工作動態、師德師風榜樣、師德師風警示等內容進行動態更新、全面宣傳，在校園營造良好的師德師風建設環境。四是高度重視師德師風警示教育。組織教師學習《新時代高校教師職業行為十項準則》《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》等政策文件，結合教育部公開曝光的多起違反教師職業行為十項準則的典型案例進行師德師風警示教育，增強教師的責任意識、規矩意識、法治意識和師德意識，引導教師牢固樹立底線意識、紅線意識，自覺遵守教師職業行為十項準則。通過警示教育進行自查自糾，喚醒教師自覺，嚴明師德師風行為底線，采取有效措施防范師德失范行為的發生。

四、結語

高校教師肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的重任，高校師德師風建設是落實立德樹人根本任務的保障。對高校教師加強社會主義核心價值觀教育，使其堅定為黨育人、為國育才的初心使命，保證黨的教育方針和立德樹人根本任務得到貫徹落實，還需要高校師德師風建設綿綿用力、久久為功。