面向通自然村（組）的貴州省農村公路建設的全過程監管平臺設計

祝永勝、王迪、趙剛

（貴州省公路局，貴州 貴陽 550081）

0 引言

當前，全國大多數省份已實現了100%鄉鎮、建制村通硬化路，但部分山區省份因山高坡陡的環境和人口聚居離建制村較遠的實際情況，農村群眾的出行“最后一公里”仍被大山阻斷[1]。為解決上述問題，交通運輸部在《公路“十四五”發展規劃》中提出“因地制宜推進較大人口規模自然村（組）、抵邊自然村通硬化路建設”的目標任務。

農村公路建設面積廣，單一項目建設規模小且分散，管理難度較大[2]。尤其是自然村（組）通硬化路建設項目、數量及總規模成倍增長，項目管理工作難度更大[3]。當前，各省已普遍應用農村公路建設管理系統，但在業務架構設計方面，與自然村（組）通硬化路建設目標、建設要求存在諸多差異，現有系統業務管理架構、電子地圖居民點位信息、數據容量與吞吐性能均不適應[4]。

因此，需要從省級層面研發針對自然村（組）通硬化路建設的全過程管理平臺，使之與項目建設全過程監管業務要求相適應，為各參建單位發現問題、解決問題，以及科學決策、精準調度提供數據支撐，提升自然村（組）通硬化路建設管理能力。

貴州省于2017年8月啟動了農村“組組通”硬化路建設，同步啟動了全過程監管平臺研發。

1 設計原則與總體架構

1.1 設計原則

1.1.1 發揮信息技術優勢

監管平臺建設充分發揮貴州省大數據優勢，運用大數據技術為“組組通”在規劃、計劃等層面提供科學技術和數據支撐；同時將“互聯網+”理念與“組組通”建設深度融合，實現“組組通”外業與內業信息的互聯互通，有效融合；……