馮海強(qiáng)
(鄄城縣水務(wù)局引黃灌溉工程管理服務(wù)中心 山東鄄城 274600)
當(dāng)下,我國已經(jīng)邁入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中關(guān)鍵時(shí)期,距離實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)又近了一步。在此階段,國家越發(fā)重視各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以此來為提升人們的物質(zhì)生活水平提供保障。水利水電工程的建設(shè)對(duì)于保障農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水,以及保障電力能源的供應(yīng)有著積極作用,但是在實(shí)際建設(shè)過程中卻也存在著對(duì)環(huán)境的破壞。部分地區(qū)水利水電工程的建設(shè)由于技術(shù)不達(dá)標(biāo)、缺失環(huán)境保護(hù)理念、在建設(shè)時(shí)未能充分考慮到當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件,工程建設(shè)期間對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了巨大的破壞,而對(duì)環(huán)境所造成的破壞最終也會(huì)威脅人們的生產(chǎn)生活,甚至?xí)l(fā)某些自然災(zāi)害[1]。當(dāng)前,國家越發(fā)重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),指出了在任何一項(xiàng)工程建設(shè)期間都需要重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),要考慮到工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,并在工程建設(shè)的全過程中貫徹環(huán)保理念。
水利水電工程指的就是利用勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理等一系列手段來對(duì)水源、河流、湖泊等進(jìn)行調(diào)控,以此來發(fā)揮水力資源的最大作用,實(shí)現(xiàn)除害興利,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障電力供應(yīng),為我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展提供積極助力。通過對(duì)水利水電工程的實(shí)際運(yùn)行狀況來進(jìn)行分析,可發(fā)現(xiàn)水利水電工程的作用主要是將地下水資源及地表水資源通過一定的形式轉(zhuǎn)化成為可被人們使用的能源,滿足人們的日常生活用水、用電等,其直接作用體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)灌溉、水力發(fā)電上,同時(shí),在蓄洪防旱、水利運(yùn)輸、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面也有著積極作用。而部分地區(qū)還圍繞著水利水電工程打造了專門的景區(qū)、游樂場(chǎng)所等,推動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展[2]。
水利工程的綜合性較強(qiáng),在正式展開施工建設(shè)之前,務(wù)必重視對(duì)每一環(huán)節(jié)工作的慎重考慮。在項(xiàng)目建設(shè)前期,需要做好對(duì)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的水文地質(zhì)條件的考察工作,通過地質(zhì)勘察,探查水利設(shè)施的具體坐落目標(biāo)。在建設(shè)期間,需要考慮到對(duì)環(huán)境造成的影響,要盡可能降低對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不利影響,發(fā)揮水利水電設(shè)施的積極作用,并且在整個(gè)建設(shè)期間,都需要重點(diǎn)考慮水利水電設(shè)施建設(shè)所取得的長遠(yuǎn)利益。隨著國家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的越發(fā)重視,各項(xiàng)工程建設(shè)期間都必須要重視生態(tài)保護(hù),要嚴(yán)格遵循相關(guān)的生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及原則,做好工程建設(shè)期間的環(huán)境保護(hù)工作,落實(shí)保護(hù)措施。水利水電工程的建設(shè)必須要重視其與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,要重視考慮環(huán)境因素,如此才可達(dá)到預(yù)期的環(huán)境效益。
水利水電工程建設(shè)的初衷在于保障當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)用水、實(shí)現(xiàn)水力發(fā)電、提升對(duì)水資源及當(dāng)?shù)厣镔Y源的利用率,同樣還具有著對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)作用。從水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及有利影響來進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn),水利水電工程建設(shè)主要是能夠加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐男詈榉篮的芰Γ龅搅俗匀唤缢Y源的人為調(diào)節(jié)與干預(yù),降低了發(fā)生洪澇災(zāi)害及干旱災(zāi)害的概率,通過人力干預(yù)了自然法則,降低了自然災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。而從社會(huì)發(fā)展的角度來對(duì)水利工程進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn),水利水電工程的修建能夠?qū)崿F(xiàn)水上運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,為生態(tài)旅游的發(fā)展提供積極助力,進(jìn)而促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,同時(shí),通過水利水電工程對(duì)環(huán)境起到的保護(hù)作用,建設(shè)綠水青山,也能夠更好地激發(fā)人們對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)[3]。
水利水電工程建設(shè)的初衷雖然是為了保障生態(tài)環(huán)境,做到對(duì)水資源的最大化利用,但是,以往我國在建設(shè)水利水電工程時(shí)往往更為重視經(jīng)濟(jì)效益,因經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境效益的問題時(shí)有發(fā)生,使得水利水電工程的建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不利影響。
水利水電工程的建設(shè)會(huì)直接影響到當(dāng)?shù)氐臍夂颍舨蛔⒅貙?duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù),必然會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐臍夂虬l(fā)生改變。這是由于水利水電工程建設(shè)主要是圍繞小型、大型水庫來展開建設(shè)工作,而水庫本身就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件造成影響,通過早晚溫差、季風(fēng)、高壓、低壓等的形成原理,就可知道水文環(huán)境對(duì)于氣候的影響。而水利水電工程的建設(shè)需要對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源進(jìn)行應(yīng)用,這就會(huì)造成局部水文環(huán)境發(fā)生變化,水庫中水資源總量的增加會(huì)增大水資源對(duì)當(dāng)?shù)貧夂虻恼{(diào)節(jié)作用,下游水量的減少則同樣會(huì)對(duì)下游區(qū)域的氣候環(huán)境造成不利影響[4]。更為重要的是,因氣候條件的影響,還會(huì)造成山體滑坡、地震、泥石流等自然災(zāi)害,不僅會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市發(fā)展造成阻礙,還可能造成人員的生命財(cái)產(chǎn)問題。這些問題都是由于氣候條件發(fā)生改變所造成的,也是我國在未來水利水電工程建設(shè)中必須要重視的一個(gè)問題。
在水利水電工程建設(shè)中,必然會(huì)采用到一定的機(jī)械設(shè)備對(duì)地表進(jìn)行開挖作業(yè),進(jìn)而來做好對(duì)水利設(shè)備的牢固工作。而在開挖過程中,必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乇碓斐梢欢ǖ钠茐模瑸楹笃诃h(huán)境保護(hù)工作的開展造成阻礙。尤其是涉及大面積的施工建設(shè)時(shí),為保障水庫的穩(wěn)定性,保障水利水電工程能夠真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,還會(huì)對(duì)建設(shè)施工區(qū)域的地表環(huán)境進(jìn)行改善,加大了開挖的深度,并利用混凝土及其他材料、施工技術(shù)等進(jìn)行施工,導(dǎo)致施工完成后的地表環(huán)境與施工前有著極大差異。當(dāng)?shù)氐牡乇韼r層及土壤層的結(jié)構(gòu)受到了一定的影響后,還會(huì)直接造成了許多碎石裸露在外、土壤營養(yǎng)的流失等,一旦發(fā)生了降水量至較大,就很有可能會(huì)發(fā)生泥石流災(zāi)害[5]。這僅是人們能夠直接觀察到的對(duì)地表的破壞,更為嚴(yán)重的是當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)的破壞打破了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)圈平衡,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有栽斐捎绊懀踔劣谥苯釉斐僧?dāng)?shù)丨h(huán)境的惡化,使得水利水電工程建設(shè)的積極作用尚未體現(xiàn),人們就已經(jīng)受到了環(huán)境破壞所造成了不利影響。
水利水電工程建設(shè)中必須要重視對(duì)生物多樣性的保護(hù)。然而,在以往水利水電工程建設(shè)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、施工人員并未重視環(huán)境保護(hù),因而也就未能重視生物多樣性的保護(hù)。從施工建設(shè)的實(shí)際情況來看,水利工程施工必然會(huì)對(duì)生物的活動(dòng)造成影響,影響到其生活和繁衍,破壞該地區(qū)小型的生態(tài)圈。水利水電工程建設(shè)中對(duì)于生物多樣性的破壞重點(diǎn)在于對(duì)水生生物多樣性的破壞,而在地表植被中的生物多樣性同樣會(huì)受到極大的影響,體現(xiàn)在地表生物的棲息地遭到破壞、水流環(huán)境的改變,對(duì)地表植物的生長造成影響,間接性地破壞了地面生物的生態(tài)圈,導(dǎo)致部分物種的生長、繁衍受到不利影響。而水體內(nèi)的魚、蝦會(huì)則會(huì)受到水體環(huán)境變化所帶來的不利影響。在淡水魚的繁衍中,由于水利工程設(shè)施的阻擋,使得魚類的產(chǎn)卵受到嚴(yán)重影響,加上人為的捕撈、對(duì)水體環(huán)境的污染,更會(huì)導(dǎo)致魚類的生長遭到不利影響;而對(duì)于各類水生浮游生物、水生植物而言,水體環(huán)境的變化很有可能導(dǎo)致其生長速度減緩,或者急速生長,造成富營養(yǎng)化現(xiàn)象。總而言之,水利水電工程的建設(shè)必然會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響,需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí)考慮環(huán)境保護(hù)工作,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的措施。
現(xiàn)階段下,我國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境破壞所造成的負(fù)面影響,越發(fā)重視環(huán)境保護(hù)工作,而水利水電工程建設(shè)中同樣需要積極落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,提升生態(tài)環(huán)境效益[6]。
國家層面需要意識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性,針對(duì)水利水電工程的建設(shè),進(jìn)行有關(guān)水利水電工程方面的法律法規(guī)建設(shè),并實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化宣傳教育工作。國家需要針對(duì)我國當(dāng)前有關(guān)水利水電工程建設(shè)的法律法規(guī),結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,制定水利水電工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)。而施工企業(yè)則需要落實(shí)對(duì)施工人員有關(guān)此方面的宣傳與教育工作,提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與施工人員的環(huán)保意識(shí),只有在管理人員、施工人員有了環(huán)境保護(hù)的意識(shí)之后,才會(huì)在施工建設(shè)期間踐行環(huán)境保護(hù)工作、落實(shí)環(huán)保理念,發(fā)揮水利水電工程對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善作用,降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
在展開對(duì)水利水電工程建設(shè)時(shí),需要重視對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)查與分析,重視建設(shè)過程中的諸多影響因素。水利工程建設(shè)中,將對(duì)地表結(jié)構(gòu)造成破壞,對(duì)地表地質(zhì)、土壤層結(jié)構(gòu)造成破壞,除此之外,還會(huì)對(duì)地表植被造成破壞,進(jìn)而影響到建設(shè)區(qū)域地表環(huán)境中的生態(tài)結(jié)構(gòu)。而由于水利水電工程改變了地表徑流、地下水滲透的形式等,在建設(shè)期間所形成的污染及建設(shè)規(guī)劃對(duì)原水生態(tài)環(huán)境造成的影響都將對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞[7]。對(duì)此,在展開建設(shè)工作前,就必須要重視制定針對(duì)性的建設(shè)方針,合理展開對(duì)當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件、自然環(huán)境、地形地勢(shì)等的調(diào)查工作,確保建設(shè)期間對(duì)各項(xiàng)影響因子做出的改變與調(diào)整不會(huì)影響到最終的建設(shè)成效,不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成較大的破壞。除此之外,還要求施工人員對(duì)建設(shè)期間發(fā)生的生態(tài)破壞問題、環(huán)境污染問題及時(shí)上報(bào)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人則需要整理好項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)結(jié)構(gòu)影響的內(nèi)容,就實(shí)際發(fā)生的生態(tài)破壞問題進(jìn)行思考,調(diào)整水利工程建設(shè)的計(jì)劃,盡可能地降低對(duì)環(huán)境造成的影響。在整個(gè)建設(shè)期間,施工人員必須要重視對(duì)土地資源、水資源、植被等的保護(hù),落實(shí)工程建設(shè)期間的環(huán)保措施。
在水利水電工程建設(shè)時(shí),必須要重視對(duì)施工方案的制訂。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人需要就工程建設(shè)的可行性、工程建設(shè)中的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行分析,尤其是要重視施工對(duì)周圍環(huán)境的影響,重視水利水電工程建設(shè)覆蓋區(qū)域內(nèi)的植被、自然景觀等。方案的制訂必須要保障降低施工難度,提升經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,要重視對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù),即工程建設(shè)方案中必須要重點(diǎn)考慮環(huán)境問題,做好環(huán)境保護(hù)工作。方案制訂之前,項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人必須要派遣人員對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行考察,只有在考察周邊環(huán)境、做好調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,才可提升水利工程的建設(shè)質(zhì)量,避免因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)而導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐乃沫h(huán)境、地表環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,要重視對(duì)生物多樣性的保護(hù),考慮到工程建設(shè)對(duì)下游生態(tài)環(huán)境的影響。
在合理的方案制訂好之后,可用于指導(dǎo)施工人員的施工工作。但是還需要重視加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)力度,通過加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)力度,提升施工人員的整體施工水平、綜合素質(zhì)等。要求水利水電工程施工企業(yè)要采用多元化的培訓(xùn)方式來展開培訓(xùn)工作,如引進(jìn)專家,就水利水電工程施工與環(huán)境保護(hù)之間統(tǒng)一性做出解讀,強(qiáng)化施工人員安全施工及環(huán)境保護(hù)的意識(shí),讓施工人員正視自身在施工中的存在的錯(cuò)誤。可通過引進(jìn)其他施工企業(yè)中的骨干人才,為本企業(yè)施工人員展開技能培訓(xùn)活動(dòng),如指導(dǎo)施工中的細(xì)節(jié)問題、如何采用先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行開挖、在修建時(shí)如何降低對(duì)環(huán)境所造成的不利影響等[8]。如此一來,提升了施工人員的施工技能水平,合理依照施工方案來展開施工工作,必然可更好地保護(hù)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。
總而言之,水利水電工程對(duì)保障國計(jì)民生、推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的重要性越來越凸顯,這就要求施工企業(yè)必須要重視工程的建設(shè)質(zhì)量。而伴隨我國居民環(huán)保意識(shí)的提升,水利水電工程建設(shè)過程中必須要重視做好環(huán)境保護(hù)工作,通過采取各項(xiàng)措施。落實(shí)環(huán)境治理工作,提升環(huán)境效益。