攀鋼：保密工作有創新 “自選動作”顯亮點

文/溫陽靜

保密工作在維護黨和國家安全上發揮著至關重要的作用，做好新時代保密工作也是企業求生存、謀發展的必要保障。攀鋼集團有限公司（以下簡稱：攀鋼）充分認識新時代保密工作新形勢，牢牢把握新時代保密工作新特點，緊緊圍繞企業改革發展穩定等重點任務，積極探索保密工作新機制、新模式。

突出“聚”，強化管理賦能

提升保密管理引領力，建立“縱向到底”的壓力傳導機制

攀鋼堅持黨管保密原則，將保密工作與企業發展大局統籌謀劃推進，建立健全各級保密組織機構，形成“集團級—子分公司級—廠礦級”三級保密管理體系。建立保密委員會工作機制，動態管理調整保密委員會，將保密工作納入公司重要議事日程，定期召開會議研究部署保密工作。攀鋼黨委以年度為單位組織各子分公司簽訂保密工作責任書，明確保密職責，壓實保密責任；各子分公司與所屬單位層層簽訂責任書，確保上下貫通、執行有力。各級黨委始終將保密工作擺在重要位置，將保密工作與業務工作同部署、同推進、同落實。

提升保密管理控制力，構建“橫向到邊”的一體化管理大格局

攀鋼堅持“業務誰主管，保密誰負責”，制定保密工作責任制管理辦法，厘清職能部門保密工作管理邊界；各機關部門設立保密工作小組，建立保密委員會成員單位AB角工作制，完善保密管理運行機制；每年印發國安保密工作要點，清單式細化明確各職能部門具體任務，確保各項工作落實落地。攀鋼將保密工作融入公司大黨建考評體系，納入每年的黨建工作綜合考評；將各單位保密工作質效情況融入公司績效考核體系，對保密工作質量不高、管理失職等情況進行考核追責；將保密工作融入公司表彰體系，對攀鋼保密工作進行年度表彰獎勵，加大保密對標管理等專項工作考評結果運用。

▲ 開展國安保密知識培訓

提升保密管理創新力，煥發基層主動協同、認真履職新活力

攀鋼自2017年起，按照區域管理和優化組合原則，將各直管單位劃分為若干個保密工作協作組，開展以保密經驗共享、保密工作互查、保密知識同賽為主要內容的保密協作工作。幾年來，共推選產生18個組長單位，開展各具特色的協作活動50余次。攀鋼充分發揮重點保密單位作用，每年將公司級重點任務交給基層單位承辦。如：發揮黨校保密教育主陣地作用，由攀鋼黨校承擔保密知識進課堂、保密內訓師培養等工作；由定密事項較為集中的研發單位承擔攀鋼精準定密試點工作。

突出“效”，強化教育賦能

由“大水漫灌式”向“精準灌溉式”轉變

保密教育如果只考慮普及性，容易造成只有面沒有點、只有廣度沒有深度的問題。攀鋼在確保保密教育全覆蓋的同時，點面結合，根據涉密人員類別、參培人員所在單位性質等情況分級分類實施教育培訓。近3年，分別組織涉密人員、機要公文管理人員、科研人員、信息化管理人員等參加培訓，共開展各類培訓17期，有4 571人參訓。攀鋼充分結合當前國家保密工作形勢、企業保密工作重點和各單位培訓需求，“訂單式”策劃培訓方案，實施精準教育；根據“訂單”，精心“下單”，選好授課老師，打磨課件教案，保證了培訓質量。近兩年，分別邀請國內知名保密培訓專家、特聘高級培訓師，以“講座+討論”方式開展專題講授，受到學員的一致好評，“滿意度”達99%以上。

由“傳統單一型”向“多元綜合型”轉變

攀鋼采用“線上+線下”的教育方式，在利用好電視、報紙、工作簡報等傳統教育載體的基礎上，在企業微信平臺新開設“保密微課堂”欄目，通過視頻、文字、圖片等方式進行廣泛宣傳；編印《保密工作手冊》，在新員工入職時進行發放，發揮“入職第一課”即時教育作用。攀鋼采用“內訓+外培”的培訓方式，保證“請進來”的同時，加大“送出去”力度。近幾年來，攀鋼先后選派40多名專（兼）職保密管理人員，到國內院校參加保密培訓；選派保密管理骨干到保密機關單位掛職，參與重點工作，提升實戰水平。

由“關鍵少數型”向“全員參與型”轉變

攀鋼以各級保密辦為宣傳教育主導，其他業務管理部門為補充，共同發揮宣傳教育作用。各級黨委宣傳部門利用黨委理論學習中心組學習等，廣泛宣傳保密知識；法律部門以“普法宣傳日”為契機，加大對《中華人民共和國反間諜法》等法規的宣傳普及，進一步提高員工的國家安全意識。按照“總體策劃、分級實施”原則，各級單位通過懸掛橫幅標語、展板櫥窗展示、內部網絡報刊宣傳等方式，積極營造保密宣傳教育濃厚氛圍。攀鋼在重點抓好領導人員、涉密人員及保密工作人員“兩識教育”基礎上，不斷豐富保密教育形式，采取觀看警示教育片，開展保密知識競賽、保密作品征集等活動方式，增強保密教育吸引力，調動全員參與積極性。在參加“慶祝中國共產黨成立100周年保密知識競賽活動”中，攀鋼共8 000余人參與活動。

突出“實”，強化制度賦能

著眼“過去時”，抓好制度清理及宣傳貫徹

攀鋼以提高制度的可執行性與操作性為目標，對一些與企業現狀不適應、不匹配的文件制度開展常態化清理工作，避免“超期服役”，實現了保密文件制度的“瘦身”。制度執行的前提是對制度的深刻理解和精準把握。攀鋼注重發揮黨校老師、外聘教師作用，對基本制度進行宣傳貫徹。同時，按照“誰制定、誰普及”原則，積極發揮各業務職能部門專業特點，分別開展網絡安全、信息發布、科技成果等領域的專項保密制度培訓。

著眼“進行時”，做好建章立制

攀鋼以《保密管理辦法》為核心，圍繞國家秘密和企業涉密管理基礎工作，制定了《商業秘密管理辦法》《工作秘密管理辦法》等制度。不斷完善保密管理配套制度，制定了《定密管理辦法》《保密工作對標管理考核評價辦法》等管理辦法，實現了保密文件制度的“健身”。認真落實“業務工作誰主管、保密工作誰負責”原則，攀鋼各職能部門分別在涉密人員、對外宣傳、信息安全、外事、機要等領域制定專項工作規范，形成了以制度為根本、文件為補充的保密業務管理體系。

著眼“將來時”，緊盯制度落實成效

攀鋼針對企業三項制度改革、關鍵核心技術攻關、存量檔案數字化建設等重點工作，提前將保密工作規范嵌入各項管理制度及管理環節，為防范改革后涉密人員分流、檔案清理過程中的失泄密風險當好“守門員”。攀鋼在做好制度體系建設“上半篇文章”的同時，扎實抓好以督促行、以效問責的“下半篇文章”。建立了制度落實情況的督查、反饋、整改、問效、追責全工作鏈條，將日常檢查與專項督查相結合，圍繞公司三項制度改革、第三代技術體系構建等重點工作開展各環節全過程監督檢查，充分發揮了保密監督檢查的“利劍作用”。