開放教育視域下貴州老年遠程網絡教育體系建設路徑探析*

陳婷婷

（貴州廣播電視大學 貴州貴陽 550000）

老年遠程教育作為“互聯網+”與老年教育領域深度融合的產物，推動著老年教育領域的深刻變革。老年友好型社會的建設離不開現代科技產業與老年教育的協同并進以及老年教育內容與形式的極大豐富。

一、建立老年遠程教育網絡體系的必要性

信息技術產業的迅猛發展一方面激蕩著老年教育市場，老年教育面臨著被迫轉型的困境，尤其是在疫情常態化狀態下，教育行業與產業為適應市場化運轉規律，紛紛由原本的線下教學向線上、線上+線下一體化發展模式轉變，老年教育亦是如此。另一方面，科技產業日新月異的變化以及科學技術的不斷升級也為教育事業的轉型提供了全新的發展路徑。教育資源的不均衡、不充分是影響教育公平的重要因素。2016年，國務院印發的《國家人口發展規劃（2016—2030 年）》提出，“預計2016—2030 年……以‘璦琿—騰沖線’為界的全國人口分布基本格局保持不變，但人口持續向沿江、沿海、鐵路沿線地區聚集，城市群人口集聚度加大”[1]。人口數量向沿海發達地區、城市核心區域靠攏，勢必會造成優質資源大規模、大面積地向城市重心地區轉移，向發達地區轉移，教育資源、人力資源等亦然。同時，目前全國人口老齡化的嚴峻形勢也對發展老年教育提出了緊迫且現實的難題。在這樣的發展背景下，發展形式各樣、內涵豐富的老年教育就顯得更加迫切，構建適合省情的老年遠程教育網絡體系就尤為緊迫。

二、貴州開放大學體系關于老年遠程教育的探索與實踐

2016 年，國務院辦公廳印發的《老年教育發展規劃（2016—2020 年）》[2]中明確提出了老年教育發展的主要目標，“基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規劃有序的老年教育新格局”。目前，貴州省老年教育正形成以學校老年教育為主，社區老年教育、老年遠程教育為輔的協同發展格局?！靶切侵稹钡睦夏赀h程教育尚未在貴州省形成“燎原之勢”。總體來說，貴州省老年遠程教育體系還未在全省范圍內真正架構起來。

（一）學歷教育的“拾遺補缺”

在當時社會發展的大背景下，教育資源的短缺等成為制約學歷教育發展的重要因素。為滿足社會對人才的需求，滿足個人對教育的追求，國家開放大學（原中央廣播電視大學）應時而生，組建了由中央廣播電視大學和地方廣播電視大學組成的辦學體系，并以現代信息技術為支撐，是面向全社會且沒有圍墻的新型大學。國家開放大學充分利用電視、廣播、文字教材、音像材料等面向全國開展遠程開放教育教學。作為貴州地區唯一的省級分校，貴州開放大學承擔著面向黔州大地開展各類型教育的重要任務，承擔著學歷教育“拾遺補缺”的角色。在學歷教育“拾遺補缺”的階段中，很多老年群體出于對知識的追求與渴望，出于對社會主義事業建設的需要，參與到貴州開放大學的學習中，這可稱之為貴州開放大學開展老年遠程教育的開端。

（二）非學歷的“再教育需求”

隨著社會變革、信息技術的飛躍，隨著高等教育的普及，貴州開放大學承擔的社會角色在社會發展浪潮中也在不斷變換。開放教育、遠程教育成為貴州開放大學的鮮明特色。依托全省甚至全國開大系統積極開展遠程老年教育服務，這為老年教育開辟了全新的路徑，也提供了全新的發展視角。2020年5 月，國家開放大學老年大學聯合全國電大系統開展“互聯網+老年教育”活動，采用直播教學的方式為全國老年人送上內容豐富的線上課程，打破了傳統的老年教育課堂模式，突破了地域的限制，讓各個地區的老年群體都有參與學習優質課程的權利與機會。

三、貴州省老年遠程網絡教育體系建設存在的問題

貴州省老年遠程教育正處于積極探索階段，尚未在全省形成大規模開展之勢。筆者曾對2021 年春學期貴州老年大學15 個教學班老年學員參與線上實時課堂的直播情況進行統計，發現老年遠程教育的課堂參與率并不高（詳見下圖）。綜合貴州省老年遠程教育發展現狀，貴州省老年遠程教育主要存在以下幾方面的問題。

2021 年春學期貴州老年大學開放學院學員實時上線圖

（一）老年遠程教育組織體系尚未全面建立

老年遠程教育能否成為老年教育的“新常態”，首要解決的就是老年遠程教育組織體系的建構。目前，貴州省尚未建立自上而下的老年遠程組織辦學網絡體系，老年遠程教育在實際的推進過程中舉步維艱、無力且蒼白。一旦有了老年遠程教育的組織辦學網絡體系，老年遠程教育便有了實體辦學支撐，有了人、財、物的穩定投入，老年遠程教育就有望成為老年教育的重要發展力量，形成可持續發展的教育合力。

（二）老年遠程教育質量評估體系尚未啟動

提高老年遠程教育教學實效，努力讓老年遠程教育成為老年教育的“新亮點”。筆者曾追蹤了貴州老年大學開放學院的網絡直播課程教學活動，發現其教學成效沒有達到預期效果，參與到老年遠程教育活動中的群體受眾較少。老年遠程教育的教學效果離不開一套科學且合理的老年遠程教育質量評估體系。老年遠程教育質量評估體系的建立能夠有效地評估老年遠程教育教學質量，是衡量教學質量的重要標尺。老年遠程教育的質量評估體系可對老年遠程教育目標的設定、老年遠程教學過程的實施、老年遠程教育結果的評價等進行綜合評價與評估，能夠促進老年遠程教學質量的極大提升。目前，貴州省老年遠程教育質量評估體系尚未啟動建立，老年遠程教育缺乏有效的衡量與評價機制，在一定程度上阻礙了老年遠程教育的發展。

（三）老年遠程教育師資隊伍待組建

老年遠程教育教學活動的順利開展離不開人的能動性。雖說貴州開放大學體系具有開展遠程信息技術的優勢，但在信息迭代萬千的今天，傳統信息技術利用方式與發展思維已經不能完全適應新的技術產業革命，難以適應現代教育的發展。穩定的老年遠程教育教師隊伍、熟練的現代信息技術使用手段都對老年遠程教育的穩定發展產生了考驗。目前，不少職業院校紛紛新增老年人服務與管理專業，如畢節同心農工中等職業學校、威寧自治縣中等職業學校、赫章縣中等職業學校、黔西縣水西中等職業學校。未來幾年，會有大批老年服務型人才涌入社會開展老年服務與管理工作。一套成熟的老年教育人才職稱評聘制度是吸引更多人才從事老年教育的重要保障，能夠讓老年教育行業留得住人才、守得住人才。

四、貴州省老年遠程教育網絡體系建設策略

依托貴州開放大學體系及其對現代信息技術與遠程技術的經驗優勢、貴州省社區教育指導服務中心（省級社區教育試點單位）的體系優勢在全省建立起覆蓋城鄉、比較規范的老年遠程教育網絡體系，為全省老年人群提供開展終身學習的交流與學習平臺，建立起貴州省老年遠程教育體系架構，如制度體系、人才體系等，在全省形成開放式的老年遠程學習網絡架構，實現老年教育的時間開放、地點開放、公眾開放、方式開放。

（一）初步建立覆蓋全省的老年遠程教育辦學體系架構

貴州開放大學于1979 年成立，在全省88 個縣（市、區）擁有自己的辦學點，同時擁有對遠程信息技術獨一無二的利用優勢。充分發揮貴州開放大學系統的遠程信息技術優勢，充分發揮貴州開放大學省校在全省的統籌、指導功能，在全省建立貴州省老年開放（互聯網）大學；依托市（州）開放大學建立市（州）老年開放（互聯網）大學，負責本市（州）的老年遠程教育體系的建構。在有條件的地區建立區（縣）老年遠程教學點，試點推進老年遠程教育體系的建立，并形成經驗、總結經驗，逐步全面推廣老年遠程教育體系的建立。同時，依托貴州省社區教育指導服務中心的“兩級指導、三級辦學”網絡體系構建老年遠程教育辦學組織體系，各方面協同并進發展，共同助推全省老年遠程教育網絡組織體系的構建。

（二）構建適合遠程教育特點及老年人學習特性的老年遠程教育課程體系

遠程教育不同于傳統的課堂教學，它有獨特的發展特點。遠程教育具有開放性，其教育教學過程不再局限于課堂教學中，不再局限于特定地點，讓受眾可以在家、在公司等接受教育教學；遠程教育具有持久性，其教學目標、教學大綱的設計是完整的、連續的，教學過程的組織與實施都按照教學目標的設定而進行。老年遠程教育作為遠程教育的一部分，既要遵循遠程教育的特點，也要充分考慮教育對象，即老年群體的學習特征。在老年遠程教育課程體系的設計上要充分考慮到上述兩個方面，根據遠程教育特點及老年群體的學習特性開發出適合遠程傳輸及老年人學習的特色教材及課程體系，讓老年人真正能從老年遠程教育中體會到學習的快樂，能夠有所學、有所用。

（三）建立穩定且高效的老年遠程教育人才培養體系

老年遠程教育的開展離不開人力，人力資源是實現各類教育教學活動的前提。從筆者這幾年從事社區教育、老年教育的現實來看，人力資源緊缺是制約我省老年遠程教育體系建立的重要因素。筆者在電話調研及第二、第三批次省級社區教育試點單位的績效評估中來看，缺人，缺乏具有社區教育、老年教育經驗的專兼職工作人員是市（州）開放大學及區（縣）教學工作站在推進社區教育、老年教育工作的過程中最常抱怨的“話語”。老年遠程教育人才培養體系的建立在當前就顯得尤為迫切。近年來，不少職業院校于2021 年新增了老年教育與服務專業，這是積極應對人口老齡化發展的必然趨勢。老年遠程教育體系的建立需要一批既熟悉現代信息技術又熟悉老年教育學、老年心理學的專業教師隊伍，在全省建立起穩定的老年遠程教育的專職教師隊伍，對發展老年遠程教育體系意義重大。

（四）建立科學且規范的老年遠程教育質量評估體系

教學反響好、教學效果好是檢驗老年遠程教育質量的硬標準。切實提高老年遠程教育的教學實效就需要科學且規范的老年遠程教育質量評估體系來準確、如實評價教學實效，真正讓老年遠程教育成為老年教育的重要力量。2020 年以來，貴州老年大學開放學院正陸續開展老年遠程教育嘗試，由于缺乏科學合理的質量評估體系，老年遠程教育的教學實效不得而知。沈欣憶、陳麗、鄭勤華將原有的高等遠程教育質量保證標準框架進行改造形成了一套高等遠程教育質量保證標準草案，[3]這也可以為我省老年遠程教育質量評估體系標準的制定提供些許可借鑒的發展思路。

（五）構建積極向上的學習支持服務體系

開展老年遠程教育的目標是為了讓老年人對社會具有更多的適應性，能夠勇敢面對生活與社會，積極“再社會化”。老年人參與到老年教育活動中的原因一部分是為了學習知識，另一部分是滿足其社會交往的需求。眾所周知，老年人因生活的年代差、時代差等會在老年遠程教育學習的過程中遇到各種問題。同時，不少老年人因不會使用智能手機、智能設備而無法正常地開展日常生活，他們在生活中“處處碰壁”，被無情地擋在了現代智能科技的門外，無法享受現代科技成果。[4]遇到困難的老年人會急于向外界尋求幫助，考慮到老年遠程教育的時空分離特征，老年遠程教育組織者與實施者一定要幫助老年人及時解決問題，做好老年人的學習支持服務，提高老年人的學習體驗度。

在當今的社會大發展浪潮中，老年遠程教育正經歷著巨大的挑戰，也面臨著巨大的壓力。只有做好老年遠程教育網絡體系的構建，明確構建老年遠程教育網絡體系各部分的目的與任務，老年遠程教育才能擁有一片廣闊的前景。