事業(yè)單位如何進(jìn)行人力資源管理與績(jī)效考核

王志華 山西省忻州市偏關(guān)縣公用事業(yè)中心,

事業(yè)單位具有特殊性，在管理方式上與其他企業(yè)有所差異。事業(yè)單位更多是為社會(huì)公眾服務(wù)，傾向于公益性質(zhì)，不以營(yíng)利為目的，因此在人員管理方面難度更大。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)代要求，摒棄過(guò)去傳統(tǒng)落后的管理模式，創(chuàng)新績(jī)效考核方式，通過(guò)科學(xué)的人力管理模式以及績(jī)效考核機(jī)制，在單位內(nèi)部激勵(lì)和引導(dǎo)工作人員，使工作人員在工作中更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，以推動(dòng)人力資源管理水平并推動(dòng)公共事業(yè)建設(shè)。

一、人力資源管理與績(jī)效考核中存在的問(wèn)題

（一）人力資源管理中存在的問(wèn)題

目前我國(guó)許多事業(yè)單位在選拔人才與后續(xù)管理上存在許多弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，目前在人力資源管理中仍舊采取傳統(tǒng)老舊的模式，而且多年以來(lái)未對(duì)原有模式進(jìn)行更新與調(diào)整?，F(xiàn)在的人力資源已經(jīng)不適用于原有的管理模式，無(wú)法起到人力資源管理的真正作用，對(duì)事業(yè)單位的工作無(wú)法進(jìn)行有效的指導(dǎo)和規(guī)劃。第二，人才選拔機(jī)制存在漏洞。因?yàn)槭聵I(yè)單位工作的穩(wěn)定性，要運(yùn)用科學(xué)合理的選拔機(jī)制進(jìn)行人才選擇。由于目前的選拔機(jī)制不完善，以至于在選拔人才上耗費(fèi)了大量的精力與時(shí)間，影響了工作效率，在后續(xù)的工作中也存在很大弊端。在內(nèi)部管理方面落后的管理機(jī)制難以對(duì)工作人員進(jìn)行約束和管制，成為事業(yè)單位日常事務(wù)進(jìn)行的一大阻礙。第三，在管理機(jī)制方面，許多事業(yè)單位的人力資源管理機(jī)制不完善，一些競(jìng)爭(zhēng)激烈的部門存在下級(jí)被上級(jí)打壓的情況，底層員工沒(méi)有工作積極性，造成人力資源的流失與浪費(fèi)。第四，在人員培訓(xùn)工作上存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，因?yàn)槿藛T培訓(xùn)需要大量資金投入，且難以立刻見(jiàn)到回報(bào)，因此許多單位都忽視了這一環(huán)節(jié)，而且沒(méi)有專業(yè)的培訓(xùn)人員和制度。此外，許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為培訓(xùn)只是一些理論學(xué)習(xí)和思想教育，培訓(xùn)工作流于表面，沒(méi)有把培訓(xùn)過(guò)程看作事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，而且培訓(xùn)過(guò)程也比較枯燥乏味，大大降低了事業(yè)單位工作人員的參與積極性。

（二）績(jī)效考核中存在的問(wèn)題

績(jī)效考核是事業(yè)單位工作中的重要環(huán)節(jié)，能夠推動(dòng)事業(yè)單位的辦事質(zhì)量和效率。但目前單位內(nèi)部的績(jī)效考核也有很多不足之處，主要有以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)考核工作不夠重視，很多事業(yè)單位都將時(shí)間與精力投入到日常工作中，僅僅認(rèn)為業(yè)務(wù)水平是評(píng)價(jià)員工的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但是競(jìng)爭(zhēng)力是由多方面構(gòu)成的，需要多方位一并進(jìn)行考量，人力資源績(jī)效考核是評(píng)定的重要環(huán)節(jié)，盡管有一些事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)了績(jī)效考核的重要性，但是在實(shí)際操作過(guò)程中還存在注重形式、敷衍了事等情況，沒(méi)能體現(xiàn)績(jī)效考核的價(jià)值和意義。第二，考核機(jī)制不夠完善，在人力資源管理中，合理的績(jī)效考核可以提高工作人員的工作效率，發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題與漏洞，可以提高工作質(zhì)量。但是目前許多單位的考核制度過(guò)于注重形式，沒(méi)有根據(jù)具體工作作出科學(xué)合理的考核安排，使員工放松了警惕，對(duì)考核工作的態(tài)度不夠端正，考核結(jié)果也就失去了價(jià)值，浪費(fèi)了單位資源，也降低了員工的工作熱情。第三，沒(méi)有設(shè)立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲制度對(duì)于激發(fā)單位活力、調(diào)動(dòng)員工積極性有著重要作用，但仍有一些事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)立或不夠重視獎(jiǎng)懲措施，無(wú)法起到激勵(lì)員工的作用，員工的工作質(zhì)量也隨之降低。這就需要單位領(lǐng)導(dǎo)將獎(jiǎng)懲機(jī)制安排到具體的工作中，運(yùn)用物質(zhì)與精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)推進(jìn)事業(yè)機(jī)關(guān)單位的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。第四，單位內(nèi)部溝通不足，員工意見(jiàn)沒(méi)能得到及時(shí)反饋。當(dāng)前績(jī)效考核的主要形式是單向溝通為主，即領(lǐng)導(dǎo)向員工傳達(dá)工作指導(dǎo)和意見(jiàn)，沒(méi)能充分發(fā)揮出績(jī)效考核的作用，從而影響了整個(gè)部門的工作效率。

二、人力資源管理與績(jī)效考核管理措施

（一）加強(qiáng)人力資源管理的解決措施

1.樹立科學(xué)管理理念

首先，在事業(yè)單位的人力資源管理過(guò)程中，要把握好管理的方式和重點(diǎn)，需要單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的管理理念?？茖W(xué)的理念有助于提高人力資源管理水平，促使內(nèi)部工作人員確定好自身職責(zé)，強(qiáng)化員工們的責(zé)任心和使命感。管理理念應(yīng)當(dāng)與其他公司企業(yè)進(jìn)行區(qū)分，要符合單位特性。其次，不同部門的管理理念與方式也要進(jìn)行劃分，要強(qiáng)化各部門的理念意識(shí)，方便各部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。每個(gè)部門的工作性質(zhì)都不相同，不能照搬照抄其他部門的工作模式，要符合部門的自身特質(zhì)。管理理念需要時(shí)間的沉淀，日積月累地培養(yǎng)，不能急功近利，也不能盲目統(tǒng)一，各個(gè)單位和各個(gè)部門要有自己獨(dú)特專屬的管理理念，將理念與實(shí)際工作相結(jié)合，明確工作人員的工作職責(zé)與范圍，讓每一位工作人員都能在自己的崗位上貢獻(xiàn)自己的價(jià)值。最后，要想提高管理水平，就必須建立起以人為本的科學(xué)管理理念，這是事業(yè)單位良好發(fā)展的需要，也是提升人力管理水平的需要。在現(xiàn)實(shí)中，很多員工沒(méi)有良好的工作氛圍與環(huán)境，極大影響了工作效率與積極性。事業(yè)單位要建立起以人為本的科學(xué)理念，為每一位事業(yè)單位工作提供好的工作條件與環(huán)境，對(duì)于提升工作人員的工作效率具有至關(guān)重要的作用。以人為本理念便是以員工角度出發(fā)，為工作人員營(yíng)造良好適宜的工作環(huán)境，以推動(dòng)事業(yè)單位的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.創(chuàng)新人才選拔模式

事業(yè)單位要想良好運(yùn)轉(zhuǎn)的前提是采用科學(xué)合理的人才選拔模式。第一，現(xiàn)在的人才選拔模式不夠科學(xué)，仍然采用大面積篩查的選拔模式，這種選拔模式忽略了不同崗位的獨(dú)特性，不夠精確化和具體化，要根據(jù)崗位的性質(zhì)不同去進(jìn)行篩選。在入職培訓(xùn)過(guò)程中，要有針對(duì)性地對(duì)每一位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以便他們?cè)谌肼氁院竽苎杆俚厝谌牍ぷ鞣諊?duì)事業(yè)單位而言，人才選拔與引進(jìn)是單位新鮮血液的涌入，可以激發(fā)單位的活力與創(chuàng)造力。第二，選拔過(guò)程中要做到陽(yáng)光透明，只有選拔機(jī)制透明化才能保證選拔的公平性，從而選拔出更加優(yōu)秀專業(yè)的人才。根據(jù)我國(guó)目前事業(yè)單位選拔狀況來(lái)看，想要做到人才選拔陽(yáng)光化需要做到以下幾點(diǎn)：首先要公開招聘政策，在招聘過(guò)程中，要讓每一位應(yīng)聘者都能熟知單位的招聘政策。其次招聘信息要公開，有關(guān)事業(yè)單位招聘的信息要及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開，以便營(yíng)造一個(gè)公開良好的選拔環(huán)境。最后要公開選拔的程序與結(jié)果，招聘的程序和結(jié)果是在單位選拔人才過(guò)程中重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)這幾個(gè)方面進(jìn)行選拔工作的陽(yáng)光化、透明化，是事業(yè)單位在人才選拔招聘的重要?jiǎng)?chuàng)新手段，幫助事業(yè)單位引進(jìn)更加專業(yè)優(yōu)秀的人才資源。

3.完善人力管理機(jī)制

首先在單位的發(fā)展過(guò)程中，單位領(lǐng)導(dǎo)者與人力資源管理者要根據(jù)單位性質(zhì)以及實(shí)際情況去制定科學(xué)合理的人力資源管理規(guī)劃。做好資源管理規(guī)劃是人力管理工作的基礎(chǔ)，可以保障事業(yè)單位的人力資源充足，供需平衡，保障事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前事業(yè)單位人才流失嚴(yán)重，在進(jìn)行資源管理規(guī)劃過(guò)程中要詳細(xì)調(diào)查每位工作人員的工作體驗(yàn)以及職業(yè)規(guī)劃，明確管理的目的及任務(wù)要求，只有做好清晰的職業(yè)規(guī)劃才能更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，推動(dòng)事業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展。其次要優(yōu)化人才資源配置，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的結(jié)構(gòu)組織進(jìn)行調(diào)整，以便滿足社會(huì)公眾的需求。要改變上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的委任選拔模式，采取向社會(huì)公開招聘制度，促進(jìn)人員的流動(dòng)性。在管理過(guò)程中還要重視制度改革，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求與市場(chǎng)化接軌，不斷優(yōu)化人力資源配置情況。最后單位要將人才培養(yǎng)放在首位，制定科學(xué)完整的人才培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)崗位性質(zhì)建立具有針對(duì)性的培養(yǎng)體系，不斷提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)水平，以便挖掘優(yōu)秀人才的潛力。在事業(yè)單位人才建設(shè)中要倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的工作理念，領(lǐng)導(dǎo)要重視員工的生活情況，以便工作人員全身心地投入工作，解決后顧之憂。

4.加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)

在事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源管理的過(guò)程中，要重視工作人員的培訓(xùn)情況，努力提高各部門工作人員的職業(yè)素養(yǎng)以及工作技能，可以更好地調(diào)動(dòng)工作人員的工作效率與積極程度。首先要在思想觀念上向工作人員講解培訓(xùn)制度的重要性，在實(shí)際工作過(guò)程中要注意哪些工作原則，可以更好地培育工作人員優(yōu)秀的工作素養(yǎng)，可以以一個(gè)積極的心態(tài)參與到培訓(xùn)過(guò)程中。其次就是在培訓(xùn)工作人員的過(guò)程中，主要任務(wù)就是通過(guò)培訓(xùn)這一環(huán)節(jié)，提升職工們的專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)水平。所以單位內(nèi)部要針對(duì)崗位性質(zhì)的不同以及職工專業(yè)能力的差異，制定不同的培訓(xùn)形式與內(nèi)容進(jìn)行安排。同時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容不能僅限于自身工作內(nèi)容，還要開拓視野，對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)需求為員工安排具有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容。最后要運(yùn)用多種形式開展培訓(xùn)教育工作。目前在單位員工培訓(xùn)教育的過(guò)程中因?yàn)槿藬?shù)較多，不同的職工對(duì)于工作內(nèi)容的需求也有所不同，以致培訓(xùn)過(guò)程不能符合員工們的具體需求情況，很多最新知識(shí)與技術(shù)沒(méi)能及時(shí)了解和掌握，培訓(xùn)效果沒(méi)有得到體現(xiàn)。所以事業(yè)單位針對(duì)這一問(wèn)題要用不同形式與手段積極開展培訓(xùn)活動(dòng)。比如設(shè)立專業(yè)知識(shí)主題課堂或者集中培訓(xùn)等項(xiàng)目，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)課堂的主題內(nèi)容，結(jié)合新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，幫助員工更好更快地接受新知識(shí)，讓員工打開思維，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)工作人員在處理具體事務(wù)中的創(chuàng)造性。

（二）完善績(jī)效考核的解決措施

1.樹立科學(xué)考核意識(shí)

隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，事業(yè)單位在處理日常事務(wù)過(guò)程中要建立科學(xué)有效的績(jī)效考核意識(shí)，有助于事業(yè)單位更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于形成完善合理的人力資源管理體系。目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下，績(jī)效考核制度的作用也日益顯著，要提高績(jī)效考核的地位，加強(qiáng)其在事業(yè)單位中的影響力，才能在最大程度地發(fā)揮事業(yè)單位的優(yōu)勢(shì)，利于事業(yè)單位的改革創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)工作人員的工作積極性，讓其更有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的歸屬感。同時(shí)單位要深刻認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理對(duì)于事業(yè)單位的重要性，在思想上對(duì)其重視。當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位，績(jī)效管理已經(jīng)成為事業(yè)單位改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，樹立起科學(xué)的績(jī)效考核意識(shí)，有利于單位內(nèi)部各部門的聯(lián)系與管理，可以更好地激發(fā)工作人員的潛能與活力，可以讓單位的各個(gè)工作人員都積極地投入到績(jī)效管理這一過(guò)程，有助于提高對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)，保障事業(yè)單位各項(xiàng)工作的平穩(wěn)運(yùn)行。

2.完善績(jī)效考核機(jī)制

績(jī)效考核對(duì)于事業(yè)單位的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，是事業(yè)單位建設(shè)中必不可缺的一環(huán)。績(jī)效管理可以讓一些工作態(tài)度不端正的工作人員端正工作態(tài)度，提升工作效率。首先具體的制度要結(jié)合單位內(nèi)部的崗位性質(zhì)進(jìn)行制定，針對(duì)崗位的不同以及工作人員的不同，內(nèi)部要依據(jù)其工作性質(zhì)和職責(zé)進(jìn)行劃分，根據(jù)他們的日常表現(xiàn)以及工作內(nèi)容的完成情況進(jìn)行及時(shí)檢查，在保證掌握熟練工作技巧的前提下要保證其工作質(zhì)量，每位工作人員都能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地去約束自己的工作行為。其次要將網(wǎng)上考核與實(shí)際工作調(diào)查相結(jié)合?？茖W(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制可以讓績(jī)效考核發(fā)揮其最大價(jià)值，基層工作人員在遵循上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布的工作安排同時(shí)，還要根據(jù)本身實(shí)際的工作情況制定科學(xué)合理的工作目標(biāo)?？梢詫⒖己诉^(guò)程與考核結(jié)果相聯(lián)系，通過(guò)月度考核、年度考核等形式，實(shí)現(xiàn)考核的精細(xì)化與準(zhǔn)確化。最后要建立起一套完整的監(jiān)督機(jī)制，完善部門之間的組織、紀(jì)律等保障措施，合理制定考核的制度規(guī)定，具體落實(shí)到工作的方方面面。

3.建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度

在現(xiàn)實(shí)工作過(guò)程中，激勵(lì)人力資源的形式多種多樣，有物質(zhì)方面、精神方面、心理方面等措施，所以在建立完善人力資源激勵(lì)措施時(shí)，要注意以下幾個(gè)方面。首先要建立公平科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。第一，激勵(lì)機(jī)制最重要的便是公平，公平是激勵(lì)制度的基礎(chǔ)，所以要在公平公正的基礎(chǔ)上建立激勵(lì)制度，一旦建立便要嚴(yán)格執(zhí)行。第二，激勵(lì)制度要與績(jī)效考核制度相結(jié)合，由于事業(yè)單位的人才水平較高，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，只有結(jié)合績(jī)效考核才能更好地激發(fā)職工的潛力，發(fā)揮更好的水平。其次，建立多層次的激勵(lì)體制。為使激勵(lì)效果更好，就需要建立更加豐富多彩的激勵(lì)制度?，F(xiàn)實(shí)中單一物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)不能更好地滿足單位工作人員的需求，因?yàn)槭聵I(yè)單位工作人員中知識(shí)分子占有很大比例，文化層次較高，并不僅僅滿足于物質(zhì)要求以及金錢獎(jiǎng)勵(lì)，他們更加看重實(shí)現(xiàn)和發(fā)展自我價(jià)值。最后要約束工作人員的行為，績(jī)效考核的目的是調(diào)動(dòng)員工的積極性，對(duì)于積極工作、工作效率高的員工可以給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于工作態(tài)度不認(rèn)真、工作拖延的工作人員要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P，同時(shí)要指出所存在的問(wèn)題，促使員工快速地轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制最良好的效果。獎(jiǎng)懲結(jié)合符合全局觀念，使優(yōu)秀工作人員不斷充實(shí)提高自己，讓存在問(wèn)題的員工也能及時(shí)調(diào)整狀態(tài)，促使其進(jìn)步。

4.及時(shí)反饋考核情況

單位內(nèi)部工作人員要及時(shí)與考核人員溝通交流，了解工作人員在實(shí)際工作過(guò)程的狀態(tài)以及遇到的問(wèn)題，了解員工的真實(shí)想法及訴求，這樣才能在工作中對(duì)職工進(jìn)行更準(zhǔn)確的指導(dǎo)，讓參與考核的職工都能意識(shí)到考核的重要性。同時(shí)考核結(jié)果也能反映員工以及所在部門對(duì)單位的貢獻(xiàn)情況，從而科學(xué)合理地評(píng)價(jià)該員工的工作成果。

三、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位的良好運(yùn)轉(zhuǎn)離不開各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，想要對(duì)事業(yè)單位整體進(jìn)行全局掌控，就要實(shí)行科學(xué)先進(jìn)的人力資源管理方式。人力資源管理與績(jī)效考核對(duì)單位發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用，有助于提高工作人員的工作效率以及積極性。單位內(nèi)部要不斷完善績(jī)效考核的規(guī)定與要求，要將考核落實(shí)到實(shí)際工作中，將考核內(nèi)容與實(shí)際工作相聯(lián)系，可以為每一位職工營(yíng)造良好積極的工作環(huán)境，讓單位變得更有活力，更加富有創(chuàng)造性。所以只有建立科學(xué)合理的管理體制，提高員工們的思想理念，才能讓績(jī)效考核在人力資源管理過(guò)程中發(fā)揮更大的作用，助推事業(yè)單位良性運(yùn)轉(zhuǎn)。