能級理論視域下中學體育教師績效評價探析

董亞萌

(山西師范大學體育學院 山西太原 030000)

學校的發展與教師團隊的整體實力具有密切關系，客觀、公正的績效評價是全面增強中學體育教師團隊實力的決定因素。健全的體育教師績效評價系統，不僅可以對體育教師工作作出科學合理的客觀評價，還利于學校管理部門掌握教師工作的實時信息與工作能力，更好地提高體育教師的工作能力，促進中學體育教師教學能力的多維發展。

教師績效評價是目前學校管理過程的重要組成部分，對于培養高技能人才，實現學校長遠發展具有重要意義。長期以來，教師績效考核標準都是根據其他學科教師工作崗位和職業特點進行制定，忽視了體育教師工作的特殊性，無法客觀評價體育教師的工作業績，無法調動教師工作的主觀能動性，不利于形成有效的激勵，同時也不利于教師的職業發展以及學校的管理決策。為了提高教師的積極性，促進教師水平和教育質量的提升，許多高校提出了以平等競爭、公開招聘、擇優聘用、以崗定薪、優績優酬等為主要內容的人事制度改革。激勵理論表明，績效評價能夠使個體實現其價值的同時，還能夠實現組織的目標，因此績效評價與管理在個體價值與組織目標的實現中具有重要地位。然而，如何建立有效的教師績效評價體系，對教師的績效進行合理評價，成為亟待解決的重要問題。

1 能級理論及其在中學的應用

能級理論最初是為了解釋原子核外電子運動軌道而發展起來的理論。它認為電子只能在特定的分立軌道上運動，各個軌道上的電子具有分立的能量，這些能量值即為能級。電子可以在不同的軌道間發生躍遷。電子吸收能量可以從低能級躍遷到高能級，從高能級躍遷到低能級則會輻射出光子。

能級理論的概念從物理學中引用而來，后來被引入管理學中，是指通過各種手段，使組織中的個體能夠在其所在的能級結構中得到適應，從而達到提高管理效率的目的。中間的能級就是一個個體所具有的多種能力實現組織目標的總和。能級理論主要包含3個方面。第一，每名在組織中的個體都存在差異，尤其是能力方面，且以標準性來劃分。第二，和物理學中電子根據不同的能量圍繞原子核按照合適的軌道運行的原理是相同的，在一個組織中，按照能級劃分的不同個體所追求的利益以及各自所具有的責任和義務是不相同的。第三，組織中能級管理具有動態、開放等特點。現代組織中的人才管理模式正是與上述3個方面呼應，企業通常會對于個體提出要求，如對他們可靠性的考察，抑或對于整體效率的服從。根據這一理論，個體的不同能力將被有理有據地區分，最終形成堅實可靠的組織架構。

對中學體育教師實現教學目標、完成教學任務的經過與成效進行考核，其不僅包括個人職業體育教師的績效評價，這是指對素質、品質和業務水平的訓練與提升，還包括體育教師達成工作任務的數量和質量以及對學校發展作出的貢獻。學校應該選用合適的手段，并與能級理論相結合，依照不同能級的特性明確各自的任務目標，選用高效的手段，采用對應的指標，對體育教師的工作經歷、成效以及未來的發展進行考察。第一，完善績效評價系統，按照不同體育教師能級的差異，有目的地實施績效評價。第二，改進績效評價手段，增強績效評價的科學性和合理性，推動體育教師能級的發展。第三，優化績效評價系統，將評價任務深入學校管理任務的多個方面，保證體育教師可以在所處的能級達成效能最優化。能級理論促進了學校體育教師管理方法的發展，這不僅可以拓展體育教師的成長空間，而且可以提升體育教師的專業素養，進一步促進學校管理水平的提升。

2 能級理論在中學應用中存在的問題

隨著現代社會的快速發展，社會對人才的需求不斷增大，對學校教師團隊的建設也有了更高的要求。中學體育教師的績效評價存在問題，如績效評價機制不健全、評價方法有待優化、評價體系不完善等。

2.1 現行評價機制不健全

第一，中學體育教師評價機制亟待完善。目前，一些中學有關從事體育教師績效評價的組織工作較為缺乏，體育教師績效評價方針、方法的制定不夠全面，同時對于教師績效評價監察任務的合規性不夠好。部分中學沒有成立相關體育教師績效評價部門，監察與傳達工作沒有專業人員負責。部分中學沒有對體育教師績效的評估成效進行全面分析，導致體育教師對未來的發展感到迷惘。第二，部分中學沒有制訂綜合的體育教師培訓計劃，也沒有向參評的體育教師指出考核指標的選擇原因，體育教師不知悉績效評價路徑與成效的歸納流程，同時學校缺乏對管理者組織教學，導致體育教師績效評價任務的科學性與公平性不夠高。第三，部分中學體育教師績效評價的獎懲機制不健全，績效評價結果與工資相關度不夠高，相關激勵與教師的期望不相符，所獲得的回報與其工作不相符，不足以激發教師積極性。

2.2 評價方法有待優化

第一，部分中學體育教師績效評價沒有考慮到教師的個人成長。在績效評估前，學校確定的績效評估方法缺少針對性與開放性。評估過程中，學校績效評估的主體不清晰，對教師的個人成長和教學素質養成缺乏針對性。第二，部分中學選擇的體育教師績效評價方式具有局限性，沒有根據體育專業、體育課程以及體育教師的需求來選擇評估方法，缺少有效的輔助方法。第三，部分中學體育教師績效評價方法的確定沒有結合實際，在師資團隊組織和管理核心等維度盲目模仿其他組織，阻礙了學校體育教師績效評價工作的開展。

2.3 評價體系不完善

第一，部分中學未考慮體育教師績效評價定性、定量指標融合的關鍵性，只重視可量化指標的建立，沒有對兩個方面融合的不同點進行權衡，這直接對考評的科學性、均衡性造成了不良影響。第二，部分中學體育教師績效考評的核心指標不夠清楚，沒有考慮體育教師的個人處境和成長需求，缺乏實現核心指標與全面考量的一致性。體育教師對核心指標的接受度較低。第三，部分中學對體育教師績效評價量化指標的選擇缺乏科學性，績效沒有使體育教師獲得成就感，而且學校管理者大多仍承襲傳統的單項管理模式。以上就造成了體育教師對學校的績效管理任務難以從內心真正認同，直接導致績效管理的成效較差。

3 能級理論視域下中學體育教師績效評價體系的完善路徑

3.1 完善績效評價機制

第一，健全教師績效評價系統。學校應結合現實處境，創設不同級別的績效組織評價機制，從不同方面考量，對有能級差別的體育教師實施評價。學校應建立有關干部、管理者、核心教師、學生代表聯合確立教師績效考評的理事會。理事會要承擔教師績效評價的有關檢查任務，綜合匯總、評估所有體育教師的評價，明確體育教師隊伍的發展路徑，將評估成效當作體育教師職稱評定的核心參考。學校應聯合各學校干部、師生代表一起創辦學校體育教師績效評價小組，承擔對體育教師任務進展情況的考量，盡快將考察成效和體育教師績效資料傳達給學校有關部門。學校績效評估部門應整體綜合體育教師的評估成績，并與教師開展全面的商榷和推敲，將最終的成績傳達給體育教師和學校有關機構，協助每名教師立足整體，發現并改進不足，并為學校教師團隊樹立發展目標。

第二，健全績效評估培訓任務。在進行體育教師績效評估前，要組織評估教師進行培訓，確保參與評估的教師能夠全面地了解被評估教師的能級。這項工作包含3個方面：其一，對參評的體育教師落實評估的方向和有關數據的采用原則，這能讓教師初步了解績效評估；其二，參評教師應知悉績效評估的措施和評估成效的匯總過程，讓參評教師詳細了解績效評估，并從觀念、認知、做法等維度重點關注評估任務；其三，對體育教師開展日常評估理論培訓，讓教師認識績效評估的價值點，強化教師參與評價的踴躍性。基于此，中學要對參評干部和工作團隊開展培訓，解釋評價任務的宗旨，使考察原則一目了然，避免因相關人員的個體因素而導致評估產生錯誤，因此，要確保績效評估的科學性與客觀性。

第三，健全體育教師績效評估的獎懲系統。中學要提高體育教師工資與績效評估成績的關聯性，即能級之間的相關性，讓體育教師的貢獻獲得肯定。這可以提升體育教師個人能級的踴躍性，同時可以提高學校利益分配的科學性、恰當性與現實性，提高體育教師的自身能力和專業素養，強化學校的綜合績效。在實際開展過程中，教師要相信回報的意義，且對相關內容有所希冀，這樣才能夠有確切的驅策意義。學校要調節日常任務多維度的重要性，選擇一致的報酬方法，實現共同進步。學校應公開體育教師的績效評估成績和有關的工資獎勵款項，進一步體現獎懲系統的效果。

3.2 豐富中小學體育教師專業培訓績效評價體系內容

建構中小學體育教師專業培訓績效評價指標體系，為中小學教師培訓目標方案的選擇、設計、實施、監控、追蹤等提供理論支撐和實踐反思。豐富中小學體育教師專業培訓績效評價體系的內容，為中小學體育學科教師專業培訓績效評價體系內容的系統、科學、合理、可行、整體選擇與設計盡綿薄之力。

3.3 促進體育教師的專業成長與發展

對體育教師的培訓是教師專業成長與發展最為關鍵的一環，培訓內容應突出體育學科知識與體育教學知識。因此，研究者對這一方向的研究頗為深入。體育教師培訓內容普遍存在缺少實用性，與體育教學實際相分離；針對性不強，影響體育教師參加培訓的積極性；先進性不足，不能體現體育教學最新理念；實踐性不夠，忽視對體育教師能力培養等問題。從宏觀層面來看，培訓內容設置的總體思想要根據體育教師的需求，加強對培訓內容整合，應體現出實用性、針對性、效果性、新穎性，同時防止內容設置的隨意性和照搬性。

首先，要樹立先進的體育教育觀念，掌握體育技術，提高教學水平，培養發展綜合能力的指導思想。培訓內容應該遵循先分類后分層的原則，前瞻性與實效性相結合原則，理論與實踐相結合的原則來構建3 個維度的培訓內容體系，包括體育教學知識、激發學生學習體育動機的技巧、體育教學指導策略。

其次，結合課程模塊理論和體育培訓的實際情況，提出培訓內容應該包括通識課程、體育學科專業、實踐活動三大類型，從體育教師師德、教育理論、體育教學理論、體育教學實踐、體育教育教學科研、體育知識擴展與更新、體育應用實踐等7個板塊入手，根據實際情況，靈活、科學地組合培訓內容，以達到培訓課程的時代性、針對性、實效性。具體設置培訓內容的板塊應該按照體育教師職業道德和政治理論、教育學知識、體育專業知識、教學實踐和專題研究進行統籌安排。有學者在觀摩體育教學展示課程中受到啟發，提出了體育教師培訓內容要為理解而教，滲透課程內容、聽評課能力的指導課程內容、體育教學基本功夯實的強化內容、學科教學知識內化的實踐內容、課堂沉穩力提高的修煉內容，對體育教師培訓內容的研究相對完整，涉及培訓內容設置的理念、原則、體系等具體的內容。這些方面的研究較為深入，得益于課程類以及體育教學類課程的研究比較成熟，有許多研究方法和研究成果可以借鑒。

根據調查了解到的實際情況進一步分析研究，提出完善中小學體育學科教師專業培訓績效體系內容與權重分配的建議。希望能夠幫助中小學體育教師提升專業認知水平和能力素養，提高專業能力，促進中小學體育教師的發展，幫助其樹立終身學習思想，提升其職業幸福感。

3.4 健全績效評價方法

首先，要選擇適合體育教師發展的績效評價手段。中學績效評價的有效應用可以強化評估質量，強化體育教師績效考核的科學性與客觀性，勉勵教師對自身能級提高信心。在績效評估前，學校要采取恰當的績效評估手段，講求目標性、客觀性以及適用性等特質，在遵循普遍評估大綱的根本上，著重優化體育教師個人的特有發展路徑。在評估中，學校要以教師為根本，不管是評估目標的闡述，還是評估策略的履行和有關管理方手段的行使，都要把重心放在體育教師的發展和素養提升方面。體育教師要了解自身的地位，在強化個人實力和技能的同期，也要重視團隊意識和職業素養的培養。學校還要結合體育教師的現實狀況安排績效評估，為體育教師提供更多的發展路徑。

其次，要選擇更豐富的體育教師績效評估手段。學校應按照教師所處能級的差異，綜合行使自評、互評以及學生評價等方法，對體育教師的教學任務展開公正地評估，最終評估教師的工作是否適合教師發展需求，以及是否能夠滿足學校的發展。此類手段包括體育教師評價的常規手段，也包括主要評估手段的輔助方法。這種輔助方法具有科學性、大眾化的特點，受到了學校管理人員和教師的青睞。教育部門成立的績效評估研究團隊要進行績效考察手段的相關研究，為學校選擇更綜合、更客觀的績效評價手段。

3.5 改進績效評價體系

首先，中學校體育教師績效評估應實現定性、定量指標的結合。要明確體育教師績效評估不只是包括教師的教學水平、態度、成效等量化數據，也要有非量化數據。學校應探探究各課程的不同，在進行績效評估時，把定性指標與定量指標相融合，加強評估的科學性、客觀性。此類手段不僅可以強化體育教師績效管理的有用性，還可以進一步加強學校管理組織的理論和實踐能力，對體育教師能級的發展具有重要作用。

其次，學校要結合實際和體育教師發展情況，選擇績效評估的核心指標。第一，要保障核心指標和全局統籌的相關性。第二，要保障體育教師對核心指標的接受度。想要達到評估指標的正向激勵效果，前提是讓教師了解與接受。因此，學校要完善教師核心指標并確立體系，讓體育教師加入到核心指標擬定中，不要讓體育教師對核心指標的制定產生疑慮與困惑，提高核心指標制定任務的民主性，強化體育教師能級提升的主動性。第三，要正確運用教師績效評估量化指標。在提升教學質量的工作中，要綜合掌控量化指標標準，防止體育教師績效評估指標過度量化的現象。

4 結語

如何對體育教師的績效進行評價，是當前大多數學校面臨的問題。中學體育教師績效評價任務的健全水平會影響體育教師完成教學任務的主動性，良好的評價體系有利于提高體育教師的工作效率，有助于促進體育教師的成長以及學校的可持續發展。中學體育教師績效評估存在績效評價機制亟待健全，評價方法有待優化，評價體系不夠完善等問題。為此，學校應立足能級理論視域，完善績效評價機制，健全績效評價方法，改進績效評價體系。