河北省中藥材產業發展競爭力評價研究

王 暢，王 斌，王建忠

(河北農業大學經濟管理學院，河北保定 071000)

中藥材產業發展是我國中醫藥事業良好發展的根本保障，也是部分貧困地區脫貧的關鍵產業。近年來國家出臺了《中藥材保護和發展規劃(2015—2020 年)》等一系列相關文件，極大地推動了我國中藥材產業發展。河北省是傳統的中藥材大省，常年種植品種120多個,有十大道地藥材產業縣和中國北方最大的中藥材專業市場。根據河北省統計局官網數據，截至2019年底，河北省中藥材播種面積已達9.9萬hm，“兩帶三區”(燕山產業帶、太行山產業帶、冀中平原產區、冀南平原產區和壩上高原產區)的發展格局已基本形成。近年來，隨著中藥材產品國內外需求的不斷增加，河北省中藥材產業發展迎來了極大的發展機遇。但河北省中藥材產業在產值、產量和播種面積等方面都與國內先進省份還存在一定差距。因此，對河北省中藥材產業的競爭力情況進行分析研究，科學客觀地認識當前河北省中藥材產業的競爭力水平，有利于確保河北省中藥材產業可持續發展，促進產業結構提升和調整，為下一步鄉村振興戰略的實現奠定良好的基礎。

1 河北省中藥材產業發展現狀

自2011年以來，河北省中藥材的種植面積和產量呈快速增長的趨勢。由表1可知，截至2019年底，河北省中藥材的種植面積從2014年的4.76萬hm上升到9.00萬hm，年均增速達到13.59%；中藥材總產量從2014年的31.23萬t增長到2019年的62.6萬t，年平均增速達到20.09%。河北省中藥材種植面積位于全國前十，產值雖不及黑龍江、湖南、廣東等優秀省份，但總體位于全國前列(圖1)。此外，作為我國傳統中藥材道地產區，北蒼術等中藥材的產量占全國的1/3，涉縣成為全國柴胡三大產區之一，產量占全國柴胡市場的25%以上。

表1 2014—2019年河北省及全國中藥材播種面積與產量

2 河北省中藥材產業競爭力評價

目前河北省中藥材的發展處于向好的趨勢，為了更客觀地對河北省中藥材產業發展情況進行分析，采用綜合比較優勢指數法進行研究。該方法常用的度量指標包括效率優勢指數(EAI) 、規模優勢指數(SAI) 、綜合優勢指數(AAI)。

規模優勢指數(SAI)可以分析河北省中藥材播種面積占河北省所有農作物總播種面積的比例與全國比例水平的對比關系，考察中藥材在河北省農業生產上的相對重要性及規模優勢，反映河北省中藥材生產的規模和專業化程度。計算公式如下：

式中，SAI表示河北省中藥材的規模優勢指數，SI表示河北省中藥材的播種總面積，SI表示河北省所有農作物播種總面積，SI表示全國中藥材的播種總面積,SI表示全國所有農作物播種面積。若SAI>1,則表明河北省中藥材與全國平均水平相比具有規模優勢；若SAI<1，則表明與全國平均水平相比，河北省中藥材生產處于規模劣勢。SAI值越大，河北省中藥材規模優勢越明顯；反之，則劣勢越明顯。

注：數據來源于《中國統計年鑒》 Note: The data comes from the China Statistical Yearbook圖1 2019年各地中藥材種植面積及產值Fig.1 Planting area and output value of Chinese medicinal materials in various regions in 2019

由表1可知，國內主要中藥材大省，如甘肅省和湖北省的SAI值均大于1，說明這些省份的專業化程度較高，具有規模優勢。而河北、安徽、湖南3省SAI值均小于1，說明這些省份的專業化程度較低。值得注意的是，盡管河北省的SAI低于全國平均水平,但其規模比較優勢呈現逐年上升的趨勢。

表2 2013—2019年5省中藥材規模優勢指數

效率優勢指數(EAI)是分析河北省中藥材單位面積產值與河北省所有農作物平均單位面積產值的相對水平以及全國該比率平均水平的對比關系，考察河北省中藥材生產效率的相對優勢。計算公式如下：

式中，EAI表示河北省中藥材的生產效率優勢指數；EI表示河北省中藥材單產；EI表示河北省所有農作物單產；EI表示全國中藥材的平均單產；EI表示全國所有農作物平均單產。若EAI<1，則表明河北省中藥材生產效率與全國平均水平相比處于劣勢；若EAI>1，則表明與全國平均水平相比，河北省中藥材生產效率具有優勢。EAI值越大，河北省中藥材生產效率優勢越明顯；反之，則劣勢越明顯。

通過計算可以發現，河北省中藥材生產效率比較優勢指數呈現不斷增長的趨勢，且指數值均大于2，這表明河北省中藥材生產效率較高，競爭優勢明顯(圖2)。

注：數據來源于《中國統計年鑒》和河北省統計局官網 Note:The data comes from the China Statistical Yearbook and the official website of the Hebei Provincial Bureau of Statistics圖2 2013—2019年河北省中藥材效率優勢指數Fig.2 Efficiency advantage index of Chinese medicinal materials in Hebei Province during 2013-2019

綜合優勢指數(AAI)是效率優勢指數與規模優勢指數的綜合結果，綜合衡量河北省中藥材的相對比較優勢，能夠較全面地反映河北省中藥材生產的優勢度。計算公式如下：

式中，AAI表示河北省中藥材生產的綜合比較優勢指數，若AAI<1，則表明河北省中藥材產業與全國平均水平相比處于綜合比較劣勢；AAI>1，則表明與全國平均水平相比河北省中藥材生產具有綜合比較優勢。AAI值越大，中藥材生產優勢越明顯。

通過計算可以發現，河北省中藥材生產的綜合比較優勢指數呈不斷增長的趨勢。從2015年以來指數值連續大于1，表明河北省中藥材生產的綜合比較優勢在不斷增強，與全國平均水平相比有較強的優勢(圖3)。

注：數據來源于《中國統計年鑒》和河北省統計局官網 Note:The data comes from the China Statistical Yearbook and the official website of the Hebei Provincial Bureau of Statistics圖3 2013—2019年河北省中藥材綜合優勢指數Fig.3 Aggregated advantage index of Chinese medicinal materials in Hebei Province from 2013 to 2019

在對河北省與其他省份中藥材產業的比較優勢進行測定后，為更進一步分析河北省中藥材產業競爭力，提升河北省中藥材產業發展，故采用SWOT模型對河北省中藥材產業的優勢、劣勢、機遇和挑戰進行分析，從而利用省內資源進一步提升中藥材的發展水平，擴大河北省中藥材的市場，延伸中藥材產業鏈，促進河北省中藥材產業的可持續發展。

3 河北省中藥材產業SWOT分析

區位便利、自然資源豐富。河北省環抱京津，萬眾矚目的雄安新區也在其中，市場需求量大、交通便利、區位優勢明顯。此外，河北省自然資源豐富，是傳統的中藥材產地，有藥用植物1 442種，占全國藥用植物總量的13%。野生藥材以北部山區和西部山區較多，蘊藏量大。聞名全國的道地藥材有20多種，其中祁紫菀、祁薏米、祁芥穗、祁白芷、祁菊花、祁花粉、祁沙參、祁山藥是河北省傳統的“八大祁藥”；熱河黃芩、北柴胡、西陵知母、完遠志、丹參、穿山薯蕷、金蓮花、口防風、金銀花、金蓮花、邢棗仁、北蒼術、太行連翹等都是河北省道地藥材。省內的安國中藥材市場是國家認定的17家中藥材專業市場之一，也是中國北方最大的中藥材專業市場。現有安國市安國中藥材、巨鹿縣巨鹿金銀花、邢臺市信都區、內丘縣邢臺酸棗等3個國家級特色農產品優勢區和12個省級特色農產品優勢區。

標準化、機械化程度較低。盡管近幾年河北省大力推動中藥材標準化基地建設，但總量相對較少，且很多藥材多產于山地、丘陵，規模化、標準化種植難度較大。從機械化種植采收方面，河北省中藥材種植戶的機械采用量不高、適用性不強，特別是在山地、丘陵等非平原地區，普通農用機械或二次改造機械很難適用，限制了山地中藥材的生產。

中藥材市場潛力巨大。隨著國民對藥食同源關注度的提高，對中藥材的需求量也相應提高。2014—2020年河北省藥食同源品種消費需求總量逐年遞增，遠高于非藥食同源品種。

產業結構調整和疫情用藥的需求增加。近幾年來，我國不斷出臺新的對外貿易相關政策，鼓勵參與國際經濟合作和國際分工，促進經濟發展。2014—2018年，全國中醫類醫院增長率達到32.3%，中藥材的消費量逐年增加，是河北省中藥材產業發展的大好時機。此外，我國對新冠肺炎疫情的有效防治，推進了國民對中醫藥重要性的認識，相關藥材的市場需求不斷增加。

國內競爭力壓力加大。國內其他省份中藥材產業發展迅速，特別是甘肅、內蒙古、山西、湖南、云南、西藏等地都在憑借自身優勢和政府支持加大了中藥材的種植，各地區中藥材推廣、產品營銷力度十足，對河北省中藥材發展帶來巨大壓力。

4 對策建議

對河北省中藥材資源的分布展開種質收集整理，對不同地區的藥材資源進行品種鑒定選育，培育出不同地區的優勢中藥材種子種苗。建立良種培育基地，對中藥材種植流程進行研究及培訓，探索適合當地品種特性的種植模式，進一步提高種植的規范化程度。要加強市場部門監督，建立完善的品種質量追溯體系，借此實現從中藥材種植到加工銷售全過程流通的可溯源，利用市場和互聯網的監督促進中藥材質量的提高。

加大技術培訓的力度，推進種植標準化、規模化，根據中藥材基地種植發展的需求，對現有基地種植人員和農戶進行定期學習和培訓，更新技術和思想觀念，利用新技術對病蟲害等問題進行預測和監測。建立獎勵鼓勵機制，吸引專業技術人才，培育本土科研技術人才。

充分挖掘中藥材的實用價值，提高研發和生產能力。借助河北省道地中藥材金字招牌，加大宣傳力度。整合現有資源和規模優勢培育引進電子商務等新型銷售方式，積極參加利用中藥材交易博覽會、中藥材展會、招商會等平臺，加大區域品牌的推介，掌握市場主動權提升品牌的影響力。在中藥材藥用價值的基礎上將中藥材與日常用品有機結合，深度挖掘中藥材的性能優勢。

基于河北省中藥材種植區域的不同特點，改進、創新適合不同地區的小中型機械設備，加大機械化的生產補貼，有效解決非平原種植地的管護采收問題，推動中藥材產業的機械化生產。