關于新形勢下農機安全管理問題的若干思考

羅朝政

作為著名的農業大國之一，我國一直以來在農業發展方面均給予了很大的重視，為了提高農機使用的效率，使廣大農民獲得更多的經濟收入，首先應該確保農機操作與農業生產的安全性，盡量防止或者減少農機安全事故的發生。實際上，國家相關部門頒布了很多針對農機行業的優惠政策規定，讓農機產品的需求數量日益增多，如何開展農機安全生產管理工作可謂至關重要，也是當前農機安全生產管理工作中的首要任務。鑒于此，系統思考和分析基于新形勢下農機安全管理的合理策略顯得異常關鍵，具有一定的研究意義與實踐價值。

1、目前農機安全管理存在的問題分析

（1）農機操控工作人員的綜合能力與素質較低

從目前的情況來看，我國農機設備所包含的科技性得到日益提升，對相關的農機設備操控工作人員的綜合能力與素質也提出了更高的要求。筆者經過查閱大量的相關研究文獻與資料之后，從中不難看出，以xx市為例，該市區農機操控工作人員的年紀均很大，這當中，超過50歲的人數占據了很高的比例，為75.6%，35-50歲之間的人數也較多，占據了大約12.85%。與此同時，從事農機設備操控工作的人員普遍文化水平均很低，在這當中，大專及大學本科以上學歷的人數占據額比例為1.2%，中專、高中文化學歷的人數占據的比例為10.23%。由此可見，由于大部分農機設備操控工作人員的文化學歷很低，面對網絡信息化時代，難以滿足新形勢下農機的發展與進步要求。而一些農機設備操控人員基于獲取更多的經濟收益的目的，擅自改造相關的農機設備，并且沒有定期進行有關農機設備的維修與保養工作，由此造成農機設備在使用的過程當中會經常出現故障與安全事故。還有一些農機設備操控人員自身的安全保護意思較為薄弱，經常出現亂用假牌假證、超載超速以及酒后駕駛等不良現象，不僅干擾了正常的交通運行，而其存在極大的安全隱患。

（2）農機安全監管部門欠缺完善性

針對現階段而言，國內大部分農村鄉鎮級別的農機安全監管部門均欠缺一定的完善性，監督成效較低。一些農村鄉鎮地區則嚴重缺少專業的農機安全生產監管部門，其中從事農機安全監督工作的人員數量也嚴重不夠，并且存在職權重疊、工作任務量巨大的不良情況，由此致使針對農機安全管理工作的監督成效較差。與此同時，長期以來，因為相關交管機構和農機安全監管部門缺少合作，并沒有產生一種良好的合作效應，進而讓農機安全監管部門進行相關權利的行使過程當中欠缺一定的強制力作用，所以，當進行有關農機安全事故的處理過程當中，難以科學判定具體的安全責任，造成農機安全生產管理工作無法得以有序開展。

2、基于新形勢下農機安全管理的有效對策

（1）構建一支高水平、高素質的農機操控人員隊伍

為了提高農機設備操控的安全，盡可能避免或者減少農機設備安全事故的發生，應該構建一支高水平、高素質的農機操控人員隊伍，為農機設備安全管理工作的順利開展奠定良好的基礎。實際上，開展農機設備安全管理工作的過程當中，應該結合具體的特征，并參考外界環境的情況，明確服務于廣大農民的工作目標，真正對農民進行幫助，使其獲得更多的經濟收益。具體來說：第一，應該針對全市、全鄉村，構建更加完善、科學的農機設備安全管理體系;第二，采用定期的形式，開展農機設備操作專業知識的培訓和教育活動，要求相關農機設備操控工作人員均參與到其中，同時開展一系列農機設備專業技能的競賽活動，使得農機設備操作工作人員的整體技術水平獲得不斷地提升，并且增強服務于廣大農民的思想意識。除此之外，有關政府部門應該通過運用科學、可行的有效對策，實現對農機設備安全操作的科學講解，利用探究合作、加大宣傳教育力度等不同的方式，激發農機設備操作工作人員的工作積極性和熱情，并且依靠相關政府部門增加相應的經費資金，從而保證農機設備安全管理工作得以有序實施。

（2）加大對農機安全監管部門的完善力度

對于目前我國很多地區所存在的農機安全監管部門欠缺完善性的問題，應該加大對農機安全監管部門的完善力度，以便改變這種不良的狀況，充分發揮出農機安全監管部門應有的職能與作用。具體來說：第一，應該建立不同層級彼此緊密關聯的長效合作制度，從生產的運用、維護以及保養等不同的環節入手加以安全監督;第二，不斷提高農機安全管控的思想理念，以便保證相關農機產品運用的安全性;第三，推進農機安全監管部門和相關的交管部門進行協同合作，使有關農機安全監管部門擁有更大的執法權利，增強相關農機安全監管部門行使職權的強制作用，進而讓更多的農機生產和使用人員根據相關農機安全生產與使用規定進行操作，以便確保農機設備能夠正常、安全地運行。

從此次論文的闡述和分析當中，可以獲悉，系統分析與思考新形勢下農機安全管理的有效對策顯得尤為必要，擁有一定的研究意義和實施價值。作為農機設備管理過程當中不可或缺的構成內容，農機設備的安全管理的重要性是毋庸置疑的，對于實現農機化生產十分有利，同時也促進了農村經濟的可持續增長。所以，針對當前農機設備安全管理過程當中顯現出來的缺陷與不足，需要及時發現和分析，并制定出科學的解決方案，讓農機設備的安全管理工作得以順利開展。本文通過分析目前農機安全管理存在的問題，同時提出了基于新形勢下農機安全管理的有效對策：構建一支高水平高素質的農機操控人員隊伍、加大對農機安全監管部門的完善力度。希望此次研究和分析的內容與結果，能夠得到有關農機安全管理工作人員的關注和重視，并且從中獲取相應的借鑒與幫助，以便增強農機安全管理的實際效果，進而推動我國農業的不斷發展和進步。

（作者單位：533709廣西壯族自治區百色市德保縣馬隘鎮馬隘農機站）