推動職業教育高質量發展，為實現中國式現代化貢獻職教力量

孟 凱

進入新時代以來，黨和國家高度重視職業教育高質量發展。習近平總書記兩次專門對職業教育作出重要指示，指出“在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊，大有可為”。黨的二十大報告強調“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”，并把大國工匠和高技能人才納入國家戰略人才力量，我國職業教育迎來前所未有的歷史機遇和巨大的發展空間。

黨的二十大吹響了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的號角。職業教育現代化是中國式現代化的重要組成部分，也是實現中國式現代化的重要內生力量。但是由于歷史欠賬多、發展底子薄，我國職業教育還存在不少薄弱環節。部分職業學校辦學基礎條件無法滿足人才培養需求、現代職業教育體系建設有待深化、職業教育發展生態不佳等問題很大程度上限制了我國職業教育的高質量發展，對職業教育更好地融入科教興國、人才強國和創新驅動發展戰略造成不利影響，需要迎難而上，以更加有力的舉措破解障礙，推動職業教育高質量發展。

一是要加大經費投入，夯實職業學校基本辦學條件。我國高職院校從2019年擴招以來累計擴招413萬余人，規模比擴招前增加了38.92%，教學資源被嚴重稀釋；中職學校辦學基礎薄弱，財政性經費投入長期相對偏低，不少學校辦學條件不達標，與辦好人民滿意的教育差距很大。政府在新增教育經費時應向職業教育傾斜，壓實省級統籌和學校舉辦者主體責任，加大政府財政投入；鼓勵職業學校多渠道籌措辦學資金，建立健全政府、行業、企業及社會力量多元投入機制，加快改善薄弱學校的辦學條件。

二是深入開展“三融”改革，系統推進現代職業教育體系建設。以深化產教融合為重點，以推動職普融通為關鍵，以科教融匯為新方向，系統推進現代職業教育體系建設。國家發改委、國資、工信等部門聯合對企業舉辦職業教育進行專門研究，出臺舉辦股份制、混合所有制職業學校的具體辦法，落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策；同時，建立產教融合政策執行落實情況的監測機制，推進產教深度融合；加快建立多形式銜接、多通道成長、可持續發展的梯度職業教育和培訓體系。通過完善學分銀行等機制，在職業教育與普通教育之間鋪設轉換和融通通道。加強中職與高職、中職與職業本科或應用型本科、高職專科與職業本科或應用型本科貫通培養的改革探索，推進職普融通，滿足學生的多樣化發展需求；改革職業院校科研評價機制，引導學校立足應用科研的定位，成為科技成果轉化的“中試車間”，促進創新鏈和產業鏈精準對接，實現科教深度融匯。

三是優化發展環境，營造職業教育良好生態。探索完善符合技術工人特點的企業工資分配制度，建立企業技術工人工資增長機制，提高技術技能人才的待遇；鼓勵行業主管部門、群團組織、行業協會等，以多種方式對高技術技能人才進行特殊獎勵；防止和糾正就業歧視，為職業院校畢業生營造公平就業的制度環境；對技術技能人才，特別是高技能領軍人才，在住房、安家補貼、子女接受義務教育等方面給予特殊的支持政策。