中國移動：以信息化提升黨建工作質量

文/薛 軍

當今社會，隨著互聯網的飛速發展和普及，信息化已逐漸運用到經濟社會發展的各個方面，信息技術推動創新發展已成為一種新常態。新形勢下加強和改進黨的建設，應主動把握時代脈搏，把先進的信息技術優勢與基層黨組織的政治優勢和組織優勢結合起來，推動基層黨建工作水平不斷提升。

中國移動通信集團有限公司（以下簡稱：中國移動或公司）深入貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，緊緊圍繞“提高黨的建設質量”重大課題，在集團公司黨組的堅強領導下，由黨建工作部牽頭，與多個部門和二級單位緊密配合，積極探索“互聯網+黨建”工作模式，打造中國移動智慧黨建系統，為各級黨組織賦能、為基層一線減負，不斷做實做細做強基層黨建工作，為高質量黨建引領高質量發展提供了有力支撐。

順應形勢發展，深刻認識信息化對提升黨建工作質量的重要性

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。黨的十九大報告指出，增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。因此，充分利用數字信息技術，使信息化建設成為提升基層黨建工作質量的有力抓手，既是貫徹落實全國國有企業黨建工作會議精神的題中之意，也是增強改革創新本領、加強基層黨建工作的實際舉措。

▲ 中國移動智慧黨建系統構建的“手機小屏、電腦中屏、數據大屏”三屏聯動模式

近年來，中國移動通過上下團結奮斗，基層黨建工作質量發生了可喜變化，高質量黨建引領保障高質量發展的成效初步顯現。但由于公司黨建工作具有“點多、線長、面廣”的特點，所以黨的建設落實到基層還有不少“中梗阻”，部分基層黨組織仍存在“層層衰減”、發展不平衡不充分等問題。同時，中國移動通過調研發現，有的基層黨支部書記反映，日常黨建工作需要準備的各類紙質材料太多，希望數據在網上“多跑腿”，減輕不必要的工作量和成本；有的基層黨務工作者大多是兼職，迫切需要一套行之有效的工具助力其高效開展工作。而借助信息化手段，推進基層黨建工作歸檔電子化、黨建管理精細化流程化，可以有效解決這些問題，使基層黨建工作更加科學、規范、高效，使黨建工作質量進一步得到提升。

中國移動深刻認識黨建信息化工作的重要性，根據網絡強國、數字中國、智慧社會建設總體要求，充分把握信息化發展趨勢和脈搏、匹配數智化轉型需要，主動將人工智能、智慧中臺、算力網絡等新產品新能力運用到黨建工作中，用信息化手段夯實黨建管理基礎，努力為全黨深入推進黨建信息化工作積累經驗，為黨政機關、企事業單位等黨組織提供可參照借鑒的樣本。

聚焦關鍵領域，深入推進黨建信息化系統建設和應用

中國移動按照中央關于黨建信息化工作的部署要求，研究制定黨建信息化工作規劃綱要，確立總體目標與階段性目標，聚焦黨建工作關鍵領域，劃分“大局和方向”“組織和隊伍”“教育和培訓”“基層和基礎”“考核和獎懲”五大版塊，重點面向基層組織、黨務工作者和黨員員工，實現對集團黨組、黨委、黨總支、黨支部、黨小組、網格單元的全方位覆蓋和全流程協同，形成集宣傳教育、操作指導、數據統計、上下溝通、考核支撐、智能服務于一體的綜合性黨建信息化系統。

中國移動組建智慧黨建項目研發團隊，按照PDCA循環管理模式，系統謀劃，建立機制，確保工作有序推進。聚焦基層反映強烈的痛點、難點問題，研究總結基層的實際需求和實踐經驗，在黨建信息化系統實現在線繳納黨費、在線轉接組織關系、“三會一課”電子化、數據統計、綜合查詢、直播課堂、問卷調研、網上滿意度測評等70項功能。此外，開發手機APP和數據大屏，構建起手機小屏、電腦中屏、數據大屏的三類屏應用模式，真正實現隨時隨地通過終端掌握基層黨建工作情況。

中國移動打通底層數據，加強對數據資源的匯總、提取、分析、應用。橫向上打通辦公自動化系統、人力資源管理系統、網格運營支撐系統、網上黨校系統與智慧黨建系統底層基礎數據，整合優化“大黨建”領域信息化平臺，解決了各類系統數據“多頭維護”的問題?？v向上堅持數據來自基層、功能服務基層、分析用于基層，實現對黨組織信息、黨員信息、組織生活信息、日常工作信息全面管理，打破信息“孤島”，全景式、動態式呈現基層黨建工作動態和成效，為分析研判基層黨組織建設和作用發揮情況提供支撐。

▲ 中國移動智慧黨建系統“支部生活”功能

堅持賦能減負，利用信息化全面提升黨建工作質量

一是有效解決組織生活不落實、不及時、不規范的問題。系統功能上線前，中國移動各級黨組織存在對基層黨支部組織生活開展情況了解不深入、指導力度不夠等問題。“支部生活”功能上線后，集團所有黨支部的會議記錄可隨時在PC端或手機APP上調取。集團公司及各二級單位依托“支部生活”揭開基層黨支部組織生活的“蓋子”，隨時隨地檢查“三會一課”開展情況，及時將檢查中發現的問題向各單位進行反饋，實現壓力層層傳導，支部工作折射上級黨委政治能力、工作能力、工作實效的“鏡子”作用得以有效發揮，各級黨委抓基層黨建工作的主動性、自覺性進一步增強，“三會一課”完成及時率和規范率得到明顯提升。二是有效解決黨建工作不會干、干不好的問題。中國移動通過系統“書記直播”功能，定期開展直播活動，分享基層黨支部書記實戰經驗和工作體會，實現經驗傳播從省公司“自循環”向全集團“大循環”轉變。開設“示范培訓”等專區專欄，線上發布《基層黨支部標準化工作手冊》，并推送給各級黨組織和專兼職黨務工作者，便于其學習對標。三是有效解決黨員學習教育不深入的問題。系統除保留傳統網絡學習模式外，創新引入中國移動“九天”人工智能平臺，根據黨員各自的崗位和學習習慣，實現“千人千面”課程自動推送。圍繞黨中央、上級黨組織、公司黨建重大活動和重點任務上線專題專欄，引領大局方向，傳播正面聲音。發布黨支部書記學習認證專區，支撐基層黨支部書記專業能力常態化認證工作開展。持續豐富學習內容，對接中央黨校優質權威黨課資源，上線黨課超過1 000門，正版黨建書籍超過1 000本，持續上線紅色視頻、紅色電影、VR展館等黨員喜聞樂見的內容，進一步提高黨員學習質量。

一是有力促進黨務工作效率提高。中國移動依托黨建信息化系統，組織關系轉接和交納黨費實現電子化；黨員入黨實現全程線上記錄；各類數據信息實現快速統計，以及系統統一派單、快速提醒和自動匯總。二是有力促進基層黨務工作量減少。例如，依托智慧中臺能力，“你說我記”功能實現會議現場語音快速轉文字后存檔，大幅減輕基層會議記錄壓力。三是有力促進工作成本節省。公司將年度黨建考評、常規黨建檢查中的關鍵步驟搬到線上，檢查組在線開展滿意度測評、查閱資料、綜合打分等工作，基層單位無需再為考核打印、封裝材料，實現降本增效。

履行央企責任，努力為全黨黨建信息化工作貢獻智慧力量

《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等對黨的基層組織建設標準有明確規定，決定了黨建信息化工作具有標準性、規范性，也決定了黨建信息化系統具有較強的通用性、可共享性。在建設過程中，中國移動自覺提高站位，注重加強系統規范化建設的同時，聚焦系統的核心能力，積極將其打造成產品，推進用商結合，實現成果共享。具體來講，系統具有以下特征：一是高自主性。全套系統由中國移動自主設計、研發、部署、運營和保障，已申請軟件著作權6項，發明專利1項。二是高創新性。系統引入人工智能、大數據等多項最新技術，實現數據歸集和深度挖掘、語音自動識別、智能應答等功能應用。三是高安全性。系統部署在中國移動私有云平臺，擁有硬件和軟件雙重防護，保障了存儲安全；同時，全面構建“紅船衛士”防護體系，有效防范化解可能產生的各類風險，保障內容安全。四是高擴展性。系統采用云原生開發模式，既能及時響應需求、快速迭代升級，也可根據不同單位的需要，進行模塊化重組，在更大范圍內推廣普及。目前，中國移動已面向重點行業用戶和公司內部、中小企事業單位，推出了星火黨建定制版系統和標準版產品兩套模式，利用中國移動的資源稟賦，為黨建工作信息化貢獻力量。

黨建信息化系統建設絕不是一蹴而就的，更不是一勞永逸的，必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“賦能組織、減負基層、用商結合”的目標，強化系統應用和功能升級，努力為黨建工作插上信息化“翅膀”，實現精準管理、智慧分析、智能支撐，切實將黨的政治優勢、組織優勢充分發揮出來，努力開創公司黨建工作新局面，為公司創世界一流“力量大廈”夯實基礎，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。