數字經濟對河北省就業(yè)影響及對策分析
——基于熵值法和SNA技術

劉軼楠 李杰 喬慶敏

（邯鄲職業(yè)技術學院 河北邯鄲 056000）

數字經濟是一種新興的經濟形式，它與實體經濟的整合、融合中發(fā)揮出強大的活力，是我國經濟發(fā)展的重要推動力。數字經濟的快速發(fā)展，使我國的就業(yè)市場發(fā)生深刻變化，新的經濟模式和新的業(yè)態(tài)催生出新的就業(yè)形式，同時也推動了傳統的就業(yè)方式優(yōu)化。2020年4月，河北省政府發(fā)布《河北省數字經濟發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》，明確提出河北省數字經濟發(fā)展的潛力和良好的數字經濟基礎，是推動經濟高質量發(fā)展的重要引擎和動力。截至2019年末，河北省的數字經濟已經實現10000億元以上的發(fā)展，其中數字經濟占到GDP的30%以上。本文以河北省為例，深入分析數字經濟的發(fā)展對就業(yè)質量的影響、存在的問題和對策。

1 數字經濟對河北省就業(yè)結構的影響

數字化技術在培育和壯大就業(yè)市場、精準供需、提高就業(yè)質量、創(chuàng)造靈活就業(yè)、升級就業(yè)結構等方面起著舉足輕重的作用。隨著數字經濟的發(fā)展，就業(yè)技術結構的變化，必然會產生一系列連鎖反應。

1.1 數字經濟就業(yè)崗位規(guī)模與經濟發(fā)展水平呈高度正相關關系

從供求關系來看，數字經濟的發(fā)展使就業(yè)崗位、就業(yè)需求、人才流動都產生了明顯變化。首先，根據《中國數字經濟產業(yè)發(fā)展研究報告(2021年)》的數據，河北省在全國范圍內占據2%以上的工作崗位，在全國省級排名第12位。這就意味著，在數字經濟中，高端的就業(yè)機會相對較少，吸引不到足夠多的數字人才，便難以形成有效的集聚，也很難促進人才供需的良性循環(huán)；其次，根據全國各省份的數字經濟輸入與輸出工作的統計，發(fā)現河北省的數字經濟人才在省內的比重位居全國省級第18位，而數字經濟的工作還不到50%，也就是說，河北省跨省的工作數量明顯少于外省，這也進一步表明河北省的數字化企業(yè)與其他發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距。最后，北京在出口和進口方面位居首位，其出口工作比進口高出8%，北京在京津冀一體化發(fā)展大背景下，為河北省數字人才供需不平衡的問題創(chuàng)造了一個天然的有利條件。

1.2 數字產業(yè)化和產業(yè)數字化下的就業(yè)技能顯著不同

數字經濟的計量維度包括數字工業(yè)化與工業(yè)數字化。從數字工業(yè)化的角度看，河北省數字工業(yè)發(fā)展到2020年還不到1000億元，位居各省市的第18名；數字工業(yè)對國內生產總值的貢獻率僅為2.3%，在各省市中排名21；工業(yè)數字方面，河北省工業(yè)發(fā)展的數字經濟總量已達1萬億元，工業(yè)數字經濟占GDP的比重已達30%以上，位居各省市第11位。通過對數字工業(yè)化與工業(yè)數字化的比較，一方面說明河北省數字工業(yè)化的規(guī)模還很小，不到十分之一，甚至達不到全國的平均水平；另一方面，河北省工業(yè)的數字經濟發(fā)展速度很快，數字經濟的轉型已初見端倪。從國家發(fā)展的趨勢來看，制造業(yè)的數字化就業(yè)給從業(yè)人員的數字化融合程度帶來了新的挑戰(zhàn)，因此，在傳統的基礎工業(yè)技術和數字技術中，需要加強對轉型人才的培養(yǎng)。

1.3 數字經濟影響下河北省產業(yè)結構變化促使就業(yè)結構改變

隨著數字化技術的不斷深入，傳統工業(yè)的生產力得到極大提升，傳統工業(yè)得到迅速發(fā)展，同時也加速了工業(yè)的數字化。據統計，在產業(yè)結構對就業(yè)構成的影響中，第一、二、三產業(yè)的數字經濟滲透率分別為8.9%、21.0%、40.7%，也就是說，第一、二、三產業(yè)的數字經濟對人才需求的滲透程度呈“三、二、一”的趨勢。從從業(yè)人員的視角來看，由于第二行業(yè)的固定資產比重高，技術密集，因此，數字化轉化的難度將逐步增大。因此，在現有人才結構的前提下，數字經濟中的人才轉化需按照三、二、一產業(yè)的先后次序進行。

1.4 數字經濟對就業(yè)質量的負面效應

數字經濟對提高就業(yè)質量存在一定的負面影響。數字技術的應用、新舊業(yè)態(tài)的更新、產業(yè)的變革，都將導致結構性的失業(yè)風險。數字經濟對大學生就業(yè)質量的負面影響主要體現在：一是數字經濟的發(fā)展導致工作崗位的分化和收入的分化。數字化技術對重復性、機械性的工作具有較強的替代性，而對非流程、高技術性工作的替代性較差，造成中等職位的持續(xù)空缺和萎縮；二是我國人力資源的教育層次與數字經濟發(fā)展的需要不相適應。隨著數字化經濟的發(fā)展，勞動力對知識結構、技術能力的需求發(fā)生變化，勞動者的現有文化素質與工作需要之間的匹配度有所下降。但在數字經濟中也會創(chuàng)造就業(yè)和補償，比如，全國范圍內的醫(yī)療衛(wèi)生、交通、電信、公共安全等多個行業(yè)，對全平臺的數據進行全面分析，并實現跨平臺、跨系統、跨數據庫的數據共享，為相關行業(yè)提供全面的就業(yè)服務。

從整體來看，數字經濟對改善我國就業(yè)質量具有積極作用，但也對我國的就業(yè)質量造成負面影響。此外，國內外有關數字經濟發(fā)展對河北省就業(yè)質量的影響研究大多集中在全國范圍內，還沒有針對數字經濟發(fā)展對我國宏觀就業(yè)結構與素質的影響進行研究。本文的邊際貢獻是：運用熵值法建立河北省數字經濟、就業(yè)質量、數字經濟發(fā)展、就業(yè)質量等指標，對河北省數字經濟發(fā)展和就業(yè)質量進行定量測算，并對數字經濟發(fā)展對河北省就業(yè)結構、就業(yè)質量的影響進行實證分析，為數字經濟的發(fā)展、優(yōu)化就業(yè)結構、提高就業(yè)質量提供合理建議。

2 數字經濟體系熵值分析

根據當前我國數字經濟發(fā)展的狀況和發(fā)展?jié)摿Γ局冗M性、可行性、科學性等基本原理，把我國最近十年來有關數字經濟的統計資料，劃分為人力基礎、設施基礎、經濟基礎、科技基礎四大類，在此基礎上對各一級指標進行科學、合理的分析，確定二級指標(見表1)。

表1 熵值法指標選取

在引入熵值法前，應先進行規(guī)范化處理，以防止指數尺度和數量級別對評價結果造成影響；然后，利用SPSS對17項指標的信息效用系數ej進行求解，最后得出各個指標的權值wj，其中，手機網民(萬戶)占電子商務業(yè)務的比例(%)最大，而在電子計算機整機制造業(yè)中，占總份額(%)的比例最低。

由上文可以看出，在就業(yè)人數指數中，各指標的權重分布較為分散。數字經濟發(fā)展的主體是企業(yè)與消費者，而網絡則是連接兩者的重要途徑。通過熵值方法的分析，再次證實手機網絡使用者的數量和從事電子商務的公司數目。每百家公司擁有的站點數量和發(fā)明專利數量的比重較小，反映出我國科技成果轉化不徹底的問題。對于企業(yè)來說，具備的硬條件和資源無法充分利用，不但導致沉沒成本，而且導致低利潤；而將科研成果轉化為企業(yè)產出，還需要政府、企業(yè)、高科技人才的深入協作。加強城市網絡體系建設，推動數字經濟的發(fā)展，并開展相應的工作培訓，拓寬在數字化時代就業(yè)率的可供選擇；鼓勵商業(yè)公司從事電子商務，既可以擴大公司的規(guī)模，又能增加公司的收入和利潤；加強企業(yè)網站的使用率，做好線上營銷與推廣工作；政府將企業(yè)和人才聯系起來，為科技項目的落地提供新的工作來源。

3 河北省投入產出SNA分析

本文利用河北省的投入產出表資料，將加工后的資料導入UCINET，利用NETDRAW可視化技術，利用NETDRAW技術繪制社會網絡結構(見圖1)。

圖1 投入產出社會網絡

4 應對數字經濟下河北省就業(yè)結構變動的對策建議

4.1 順應數字經濟發(fā)展創(chuàng)新就業(yè)模式

傳統經濟增長的動力來自勞動力、資本、土地、科技等，而數字經濟的發(fā)展則表現出越來越明顯的“飛輪效應”。數字經濟正逐漸成為經濟快速發(fā)展的重要力量，數字經濟帶來了新的就業(yè)方式。同時，鼓勵5G、虛擬現實技術(大數據、人工智能)等新興產業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實使數字經濟成為推動全省統籌規(guī)劃的空間要點，同時還要切實發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，從而優(yōu)化提升河北的就業(yè)質量。

4.2 精細化不同人群的就業(yè)定位

不同類型人才在技能結構、年齡結構、地域結構等方面表現出不同的特點。第一，從職業(yè)技術層面來說，要順應時代潮流，積極主動地掌握就業(yè)市場信息，根據自身特點進行職業(yè)定位；第二，要對就業(yè)進行正確的定位，根據不同崗位技能結構、不同崗位員工質量差異，建立完善的職業(yè)培訓體系。

4.3 制定及時的就業(yè)引導策略

首先，要適應數字經濟的發(fā)展，加大對人才的激勵，擴大就業(yè)機會，盡量減少摩擦型和結構性失業(yè)的發(fā)生；其次，要根據工作經驗和技能特點，制定針對本科、高職、博士、轉業(yè)軍人、農民工等群體的就業(yè)指導政策；最后，要順應時代潮流，拓寬就業(yè)服務渠道。利用信息技術促進遠程就業(yè)，借鑒以往的工作經驗，簡化工作流程，優(yōu)化網上服務，發(fā)展多種形式的招聘模式，使網絡技術在促進就業(yè)中的作用最大程度地發(fā)揮。

4.4 強化數字化人才的培育、引進和考評獎勵機制

首先，要充分利用產業(yè)、區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢，引入高梯度區(qū)域的數字人才，促進數字經濟的發(fā)展，促進河北省的人才隊伍建設與時代同步；其次，要加強對數字經濟發(fā)展的基礎性人才的培育，加強高職院校的宣傳，加速從高職教育的視角來培育和引進行業(yè)的數字化人才，以適應新的發(fā)展趨勢；最后，要大力引進高層次的數字化人才，在資金、住房、子女教育、創(chuàng)業(yè)等方面給予支持；在河北省國情下，建立“數字經濟”激勵機制。