從管理到治理：網絡道德的生成邏輯及改進路徑*

■ 何 凡 肖述劍

習近平總書記指出：人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒，網絡空間已經成為人們生產生活的新空間，那也就應該成為黨凝聚共識的新空間。隨著網絡社會的時空拓展，網絡空間與現實空間交互交疊，互相影響，充分互動。與現實空間相比，網絡空間具有復雜性、多變性、建設性等特點，加強網絡空間道德建設是實現網絡空間治理的重要內容，從管理到治理的不同階段，體現了網絡空間從最初的道德自律到法制治理的不同特征。《關于加強網絡文明建設的意見》對提升網絡空間道德建設治理效能提出了明確要求，網絡道德作為現實道德合技術化的延伸應運而生。所以網絡道德建設必須以現實道德為基礎，探析網絡道德的規律，闡明網絡道德的內涵，把握其特征及維度，理解其建構的必要性，設計其實現的科學性，從內容、實踐和制度三個層面整體推進，從而更好地實現大眾對美好生活的精神追求。

一、網絡道德建設的問題

（一）缺少主動性：脫離現實道德的網上建設

馬克思主義認為，道德不是天生的，其會受到社會客觀環境、外部宣傳環境等因素的影響，在社會的發展中，道德是一種由經濟基礎決定的意識形態。道德自身的價值在于滿足人的幸福感。在《為什么要道德？》中，弗蘭克納解釋道：“在人類社會中如果僅僅只有一套公約和法律系統，帶來的結果就是要么社會中大多數人的狀況比現在要惡劣得多，要么是回到極權主義下的暴力專制統治。所以除了法律系統之外，還需要一套道德系統，只有有了道德系統，人和人之間才有共同生活的基礎條件。”

《論語·學而》：“其為人也孝弟，而好犯上者，鮮矣；不好犯上，而好作亂者，未之有也。君子務本，本立而道生。”錢穆先生的注解：“本者，仁也。道者，即人道，其本在心。”可見，“道”應屬于世界觀的范疇，即個人對于世界的看法。道德教育是中華優秀傳統文化的重要內容，我國歷史上歷來有著重視道德教育的優良傳統，古代道德教育中有關的道德教育內容及道德修養方法，不僅對于現實道德具有重要借鑒作用，同樣對網絡空間道德建設具有重要指導作用。網絡空間如果沒有和現實空間在道德建設目標上取得共識，就不能形成合力，影響目標的實現。

與現實道德相比，網絡道德的特點主要有：一是更加自主，即網絡空間的道德自主性更大；二是更加開放，即網絡空間的道德沖突與碰撞更多；三是更加多元，即網絡空間的道德層次更多。由于網絡空間的虛擬性為多元化的道德實踐提供了更加豐富的平臺載體，這種社群中的倫理規范通常具有高認可度、高靈活性、高時效性特點，特別是隨著5G、人工智能、區塊鏈等新型技術的快速興起，政府在重塑社會治理體系的過程中，人們原有的生活方式與價值觀念也發生著變化。基于此，網絡道德建設必須立足于現實道德，發揮優秀傳統文化的基礎作用。

（二）缺乏層次性:脫離社會主體的個體建設

網絡道德的社會屬性體現在網絡道德本身滿足消費群體的方式上，網絡道德的主體不僅指個人，還包括整個社會。網絡道德的社會性在于滿足消費群體的手段上，通過間接的人與人作用產生感情需要、發生情感共鳴。康德認為：“道德學是人們應當如何配當幸福的學說，而不是人們如何謀得幸福的學說。人民群眾日益增長的美好生活需要，同樣體現在網絡生活中，網絡道德建設是關鍵，因為只有在有道德的網絡空間中，人們的獲得感才會得到持續提升和不斷鞏固。

人們的網絡需求從剛開始單一的信息查閱、郵件交往、資料存儲等，逐步轉變為日常辦公、生活娛樂、休閑服務等多元化需求。但由于文化基礎、經濟基礎、客觀環境等因素影響，網民在網絡空間中的需求向度顯示出不同的特征，網民個體的無意識性聚合容易發展成群體網絡壓力，如網絡謾罵，一些網民借助網絡發泄私憤，將個人的負面情緒帶到網絡空間，任由發展可能會造成網絡道德失范，對線上線下的民眾帶來負面影響以及一系列社會問題。

知、情、意、行同樣構成了網絡道德的基本元素。知，即網絡道德認知，是有關網絡空間中道德品質的知識體系，包括準則、評價等內容。情，即網絡道德的情感表現，是人們在網絡空間中對一定的道德規范所產生的情感體驗。意，即網絡道德意志，支配人們在網絡空間中進行道德實踐的因素。行，即網絡道德行為，是人們在網絡空間中道德意識的外化。由此可見，網絡道德建設不是單個個體的因素所能決定的，必須重視社會主體的建設。

（三）缺失協同性：脫離綜合治理的單向建設

網絡空間從根本上改變了以往人們被動接受信息的局面，世界可以縮小到一個電腦屏幕或者手機屏幕的終端上，人們在網絡中可以隨意選擇自己感興趣的信息，更大程度地激發了人們學習的主動性。同時，網絡的交互性讓人與人之間的交流變得更加主動。

由于網絡的虛擬性，人們很容易隱藏自己的真實身份，在這種特殊的網絡交流中更加“真實”地展現自我的另一面，沒有太多的擔心與顧忌；網絡中各種貼吧、論壇、留言以及各種社交軟件為人們抒發情感、交流觀點、開展討論提供了更大便捷。人們會發現網絡中的獲得感比現實中更加容易獲取，同時也滿足了現代年輕人對個性的追求。但是這種思維方式會為傳統道德教育帶來極大的挑戰與影響。例如，傳統的學校道德教育普遍以教師為中心，由教師在課堂上向學生講解道德知識、傳授道德理論、提出道德主張。這種傳統單一的課堂教學模式與網絡時代人們的思維習慣、信息傳播模式、交流方式之間偏差很大，最終導致課堂教育效果差強人意。隨著信息化時代的到來，人們的生活方式隨著網絡空間的發展產生了極大的變化，學習、生活、工作的需要都可以在網絡空間得到滿足，所以互聯網的出現給人們提供了一個全新的豐富多彩的網絡空間。它涉及人們的認知、情感、文化、生活方方面面，但正是這充滿隨意性、缺失真實性的網絡空間在給人們生活帶來方便的同時，也會給傳統社會空間的治理方式帶來嚴峻的挑戰。

網絡空間道德作為一種行為規范和社會準則，目的在于幫助人們在網絡空間中調節各類關系，維護網絡社會的和諧與穩定。其在資源、內容及方式上還存在著缺失，在一定程度上表現為碎片化現象，同時在學校、社會及家庭之間還存在著沖突與矛盾。加強協同與創新，就是要充分整合建設平臺、拓展建設空間、豐富建設內容，實現資源的最優配置。

二、網絡空間道德建設的改進路徑

（一）以強化內容建設為重點，聯通現實與網絡的雙向通道

網絡內容建設是網絡道德建設的重點環節，需要社會、學校、家庭等全員參與構建，同時網絡內容建設涉及網絡接入商、網絡內容平臺、網絡內容提供商和內容生產個體，需要政府部門、群團組織、企業單位等各司其職、協同配合。

強化網絡內容建設，就是要讓中華優秀傳統文化、社會主義核心價值觀、偉大建黨精神等內容占據網絡空間的主陣地。“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。”通過豐富的知識文化和精神價值引領，注重增強內容的親和力、凝聚力、感染力，體現網絡的生活化、大眾化、精準化。讓正確的道德取向成為網絡空間的主流，讓高昂主旋律、充滿正能量、體現時代特點、弘揚時代精神的科學理論、正確輿論、優秀文化充滿網絡空間。同時要對網絡熱門話題和突發特大事件給予積極引導，積極構建具有中國特色、中國氣派、中國風格的網絡話語傳播體系，創作一批弘揚新時代社會新風尚的網絡經典作品，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在網絡空間入腦入心，讓社會主義核心價值觀在網民身上生根開花，讓正確道德取向成為網絡空間的主流價值。

（二）以加強網上道德實踐為路徑，推進個人與社會的和諧發展

《論語》曾記載“子貢問君子，子曰：‘先行其言而后從之’”。意思是君子要行勝于言。由此可見，我國古代在道德建設方法上重視實踐，注重在實踐中對人產生潛移默化的道德影響。因此，網絡道德建設要重視提供網絡空間的道德實踐平臺，幫助網民在網絡道德的實踐養成中發揮積極作用。

加強網上道德實踐，把握網絡空間特點，構建網絡公益事業機制，加強對互聯網企業的網絡公益行為監測、檢查及評價，不斷完善各類“互聯網+公益”的網絡模式，為廣大網民開展網絡道德實踐活動提供載體與平臺，有效引導網民參與網絡道德活動，讓正能量充盈網絡空間，讓互聯網成為弘揚主旋律的網絡陣地。注重探索在新的時代背景和市場經濟條件下培養網絡基本道德品格，注重發揮網絡道德意志在網絡空間道德建設過程中的支撐作用。網絡道德意志是指人們在履行網絡空間道德義務和踐行網絡空間道德行為過程中表現出來的道德能力，是網絡空間道德“外化—內化—外化”過程中的助推器，能夠幫助網民自覺抵制各種不良信息的誘惑。

一個網絡道德意志薄弱的網民，容易受到網絡空間不良信息的負面影響。當前，由于網絡空間治理的難度加大，網絡空間的各種誘惑越來越多，廣大網民如何在網絡空間環境中保持自我約束的定力，其自身的網絡道德意志起著關鍵作用。因此，培養網民堅強的網絡道德意志，需要構建德法結合的治理模式，通過開展網絡道德警示教育，加強對網絡失德現象的處理力度，警示廣大網民堅守網絡道德底線，增強網絡法律意識。建立健全監督管理制度，加強對信息傳播源的審查和把關非常必要。制定并完善相關監管法律法規，與時俱進地創新大數據時代傳播媒介的信息監管措施，遏制負面社會思潮的擴散。

（三）以健全制度建設為保障，實現網絡制度育德的現實目標

網絡空間的制度育德包括兩方面的含義，一是指制度培育、維持、支撐網絡道德；二是指制度培育、養成、發展主體個人道德。如果有計劃、有組織的網絡制度教育過程，轉化為網民共同認同的制度生活方式，那么在這種公共的網絡空間日常生活中，各類群體構成的網民就會形成符合美好生活需求的公民美德，人們參與共同利益、關注共同利益、獲取共同利益。網絡道德制度之所以產生，就是源于人們的網絡生活現實需要，其目的就是滿足人們對美好生活的向往。一是內化機制，即網民共同體成員普遍認同網絡道德制度的價值取向，將遵守制度轉化為自身的精神追求的內在需要；二是外化機制，即網民共同體成員根據網絡道德制度開展網絡行動，在符合網絡道德制度的規范中滿足個人需要，最終實現美好的網絡生活。這種內化與外化互聯互通、同向同行的機制，可以促進網絡道德的轉化過程，最終以美好的網絡生活促進現實美好生活的實現。

有了網絡空間道德建設的制度保障，就可以逐步向制度育德的方向邁進。網絡空間道德制度建設可以分為三個層次進行推進，一是私德，屬于個人的網絡道德自我建設；二是公德，對應社會層面的網絡道德目標建設；三是大德，體現在國家層面以網絡空間道德建設加強網絡強國事業整體目標的實現。網絡道德建設是一項系統工程，要有馳而不息的精神和鍥而不舍的恒心，通過在網絡空間開展漸進、深入、持續的工作，加強常態化的機制建設，推動新時代網絡道德建設工作的新發展。