法治資訊

1 市場監管總局發布食品質量安全監管新規

近日，市場監管總局發布《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》，該辦法自2023年3月1日起施行。辦法規定了食品相關產品生產者、銷售者的主體責任及生產全過程控制的具體要求，食品相關產品生產者要建立原輔料控制、生產關鍵環節控制、檢驗控制以及運輸交付控制等制度，銷售者要建立食品相關產品進貨查驗制度。同時，辦法明確了食品相關產品質量安全追溯制度、召回管理制度、標簽標識管理制度。辦法還建立了食品相關產品嚴格的法律責任制度，對食品相關產品法律責任予以明確。目前法律法規尚未規定的，對應增設違反原料禁止性行為、違反管理制度和事故處置等有關情形的處罰。

2 強化“打財斷血”“打傘破網”機制

公安部印發的《公安機關反有組織犯罪工作規定》，自2022年10月1日起施行。規定明確了公安機關核查有組織犯罪線索的法律地位和具體程序、公安機關辦理有組織犯罪案件的一般規定和特殊要求，強化了公安機關反有組織犯罪“打財斷血”“打傘破網”工作機制。同時，規定還明確了反有組織犯罪法新設定行政處罰實施辦法，并對國際合作、專業隊伍建設、物質保障、證人保護等有關內容作了細化規定。

3 新增22項政務服務“跨省通辦”

近日，國務院辦公廳印發《關于擴大政務服務“跨省通辦”范圍進一步提升服務效能的意見》。意見要求擴大“跨省通辦”事項范圍，明確按照需求量大、覆蓋面廣、辦理頻次高的原則，新增異地電子繳稅、開具稅收完稅證明、單位社會保險費申報、臨時居民身份證辦理、城鄉居民養老保險參保登記和待遇申請、5種門診慢特病費用結算等22項政務服務“跨省通辦”事項。扎實推進地區間“跨省通辦”合作，進一步拓展“跨省通辦”范圍和深度。根據公安部制定印發的2022年服務經濟社會發展助力穩住經濟大盤重點措施，2022年8月1日起，在長三角、閩贛、川渝黔三個片區的9省市全面推開區域內首次申領居民身份證“跨省通辦”。10月1日起，在全國其他省市逐步啟動試點工作。

4 10月1日起下架所有水果味電子煙

市場監管總局會同國家煙草專賣局，組織全國煙草標準化技術委員會和相關技術機構制定的《電子煙強制性國家標準》，于2022年10月1日起實施。標準規定，電子煙霧化物中的煙堿濃度不應高于20mg/g，煙堿總量不應高于200mg。同時，標準對霧化物雜質和污染物中如重金屬、砷等進行了限量要求，明確了霧化物中允許使用的添加劑和最大使用量，要求電子煙煙具應具有防兒童啟動功能和防止意外啟動的保護功能。所有水果味電子煙將下架，全國統一電子煙交易管理平臺只提供國標煙草口味電子煙和具有兒童鎖的煙具。

5 提高會計師事務所一體化管理水平

《會計師事務所一體化管理辦法》 自2022年10月1日起施行。辦法旨在提高會計師事務所一體化管理水平，強化內部治理。其中規定，會計師事務所應當堅持以質量為導向，對合伙人實施業績評價、考核晉升和利潤分配。此外，會計師事務所應當實施統一的合伙人業績考核政策與標準，確保全體合伙人在統一的“利潤池”中分配，禁止以費用報銷代替利潤分配，不得以承接和執行業務的收入或利潤作為首要指標，禁止“各自為政”“分灶吃飯”。

6 私家車10年內僅需上線檢測兩次

公安部會同市場監管總局、生態環境部、交通運輸部聯合印發的《關于深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務工作的意見》于2022年10月1日起實施。意見規定非營運小微型載客汽車、摩托車在10年內，只需要在第6年、第10年到檢驗機構上線檢驗，其間每兩年申領一次檢驗標志;超過10年的，每年上線檢驗1次。

7 道路交通新標志啟用

國家市場監督管理總局批準發布的《道路交通標志和標線 第2部分：道路交通標志》 (GB 5768.2—2022)于2022年10月1日實施。新版標準針對近年來出現的新設施、交通管理新需求，增加了“電動汽車充電站”“電動自行車車道標志”“禁止電動自行車進入標志”“注意積水標志”等18項新交通標志。為適應復雜路網和交通運行環境下駕駛人對出行便捷性的要求，新交通標志細化了版面、設置及使用要求，對指路標志的信息量、信息選取原則和方法等提出了細化要求。同時強化了操作性，增加了交通標志設置示例等附錄，給出制作圖例。