■ 劉雪媛 LIU Xueyuan 李卓然 LI Zhuoran 劉 飛 LIU Fei
老舊社區作為城市公共安全最薄弱的區域之一,其建設年代久遠,公共空間環境差,社區功能與居民現階段需求不匹配,在面對公共安全突發事件時,因其自身脆弱性,將很難應對[1]。對此,李克強總理曾明確提出,要加大對大城鎮老舊社區的改造力度,加強社區應對突發事件和危機管理的能力。在2016 年印發的《國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》[2]中,也強調了城市安全的重要性,應加強市政基礎設施建設、健全城市災害應急指揮體系、加強城市安全監管,保障城市安全。
公共空間作為社區的重要組成部分,承擔了居民日常休閑娛樂、活動交流、交通出行等重要功能,但現有的社區公共空間研究重點主要聚焦在活力提升、空間設計等,缺乏規劃視角下對社區韌性提升的研究;且相較于國外,我國在社區韌性研究方面較薄弱。為了增強老舊社區公共空間的系統免疫能力,本文基于韌性理論,探討老舊社區公共空間的優化策略。
韌性起源于數學和物理,學術界對于“韌性”并沒有統一的定義,但大致可理解為:韌性能夠通過自身的吸收和轉化來應對內外界的干擾和沖擊,借此維持自身基本結構和形態不受影響[3]。本文所說的韌性,主要是指城市在面對不確定的突發事件時,能夠憑借自身能力抵御災害以盡可能地減少損失,并充分發揮人的能動性,迅速反應和恢復的一種能力。
所謂韌性社區,就是以社區為單位,能在發生災害時迅速作出反應以有效抵御災害與風險,并能從有害影響中盡快恢復以保持可持續發展,具有自身免疫力的能動社區。在2016年的聯合國第三次人類居住會議上,“構建有韌性的人類居住區”成為可持續發展的重要目標之一[4]。
本文選取濟南曲水亭街社區為研究對象。曲水亭街社區位于山東省濟南市歷下區的核心地帶,北接大名湖、南望千佛山、西靠芙蓉街(圖1)。這里“泉水相映,柳樹成蔭”(圖2),有豐富的古建筑遺址,是濟南唯一現存且保留較為完整的傳統特色區域[5]。然而,隨著近年來城市的快速發展,城區外擴、新城區建設力度加大;而這些傳統老舊社區的住房投入減少,住宅年久失修,公共空間被居民私占導致缺失嚴重。經實地調研,社區公共空間存在空間功能混亂、空間邊界不明顯、空間聯系性差等問題。

圖1 濟南曲水亭街社區研究范圍

圖2 “泉水相映,柳樹成蔭”
曲水亭街社區靠近大明湖風景區和芙蓉街,雖然能吸引大的游客,但社區仍以本地居民居住為主。因此,本研究范圍主要以本地居民的使用為主,通過對公共空間的分析梳理,探尋提高社區應對內外災害的防御能力、提高老舊社區公共系統免疫能力的措施與方法。
20 世紀70 年代,比爾·希利爾(Bill Hillier)教授首先提出空間句法,為我們研究城市形態提供了一個新的視角。多年來,在許多專家的共同研究下,空間句法理論越來越成熟,并有了專門的分析軟件Depthmap。空間句法的研究對象是空間,它改變了以往對空間的單一定性分析,通過對空間進行尺度劃分和空間分割,分析其復雜的關系,并聯系反映到經濟、社會、人文活動中[4]。
本文即采用空間句法進行分析。首先,根據實地調研和衛星地圖,對曲水亭街社區的道路空間進行梳理,把社區內的道路進行簡化,將其看作是空間里的一條軸線,形成軸線模型[5];然后,將該模型導入到Depthmap 軟件中,對曲水亭街社區進行整合度(Integration)分析、可理解度(Intelligibility)分析和協同度(Synergy)分析。
考慮到研究范圍內的交通方式多為非機動車和步行,無機動車通行,因此,本文在進行空間尺度研究時,將街道抽象表現為軸線,進行軸線分析,暫且不考慮道路的寬度和居民的出行方式。
整合度表示空間系統中某一元素與其他元素之間的集聚或離散程度。整合度越高,表示更容易到達該空間,即便捷程度越高[6]。在實際情況中,整合度越高的地方人流越多,街道的活力也越高。將前期整理好的軸線模型導入到Depthmap 軟件中,得到曲水亭街社區的整合度示意圖(圖3)。圖中的線段顏色越暖,整合度越高,可達性也越高;相反,如果線段顏色越冷,那么整合度就越低,可達性相應的也會越低。

圖3 曲水亭街社區軸線模型整合度示意圖
結果顯示,研究范圍內的道路可達性分布不均勻:南北向的曲水亭街整合度最高,后宰門街、東西向的曲水亭街等整合度較高,這與現狀道路空間的實際情況相符,即道路空間較為開闊,位于社區的中心位置,人流量大,與其他道路的連接度高;整合度較低的道路多為宅前小路和斷頭路。
南北向的曲水亭街作為區域內主要道路之一,串聯起芙蓉街與大明湖景區,是游客的必經之路;且該道路空間有河流環繞,公共空間環境較高,大量居民會在此休憩并伴有商業活動產生,成為了該區域的核心。但社區內道路多為寬1~2 m 的胡同(圖4),迂回曲折,可達性較低;加之社區內建筑老舊、建筑間距較小,日照間距明顯不足,且內部缺少公共空間和停車空間,僅有的幾處晾曬空間也被車輛占用(圖5),遠遠不能滿足韌性社區的相關要求。

圖4 社區街巷空間

圖5 社區晾曬空間被車輛占用
可理解度反映空間的整體特征,體現人對空間的理解程度。當一個人在某個空間中行走時,會對該空間產生一定的理解,那么在行走過程中所看到和感受到的事物對感受整個系統的圖景是否起到幫助,能否較易感知空間整體與局部的區別[7],這就是可理解度所要反映的內容。
在空間句法中,一般采用散點圖來分析全局整合度和局部整合度的相關性。Y=aX+b是根據散點圖走勢繪制出的回歸線;R2為擬合度,也代表回歸線的斜率,通過斜率,可判斷散點圖的實際情況是否準確。本文在 0~1 區間內進行分析:若0 <R2<0.5,表示擬合度不夠好,可理解度較差;若0.5 ≤R2<0.7,表示擬合度較好,可理解度良好;若0.7 ≤R2<1,則認為擬合度好,可理解度高[8]。
如圖6 所示,R2<0.5,空間的可理解度較低,說明該社區的單個空間與周邊的空間聯系不夠密切。這是因為曲水亭街社區內部的道路主要為不規整的街巷胡同,雖然曲水亭街的人流量大,但社區內部斷頭路過多,影響了人們對曲水亭街社區的整體理解度。在韌性視角下,道路空間不連續會導致疏散空間受阻,內部交通的通暢性不夠。

圖6 可理解度分析
協同度分析是對全局整合度和局部整合度進行相關性分析。首先,以3 個拓撲步數為限來確定局部整合度,即選取中心空間附近的較小范圍,計算這個新拓撲結構的整合度;然后,與全局整合度進行相關性分析[9]。
如圖7 所示,R2>0.5,說明擬合度較好,即協同度高;且各元素集中分布在擬合線兩側,表明曲水亭街社區有一個較強的區域核心。這與實地調研的情況相符——南北向的曲水亭街作為該區域核心,不僅游客眾多,且很多附近的居民在此集聚,形成了一個區域的集聚疏散空間。

圖7 協同度分析
通過上述空間句法分析,基于韌性理論,可以從以下4 個方面對濟南曲水亭街社區公共空間進行優化。
規劃設計韌性是指通過對公共空間的設計改造來提高空間的開放性,進而提升社區的韌性。就目前曲水亭街社區的現狀而言,其公共開敞空間明顯不足,可通過建立“點—線—面”網狀開敞空間系統來提高社區韌性。其中,點狀空間主要有宅前空間和道路節點空間;線狀空間有沿河流綠地空間和道路空間;面狀空間則是指大明湖風景區。
由于老舊社區公共空間有限,應充分利用現有的空間,如停車空間、晾曬空間和街角空地等,做到“平疫結合 ”——不但在日常情況下能夠保證居民的正常使用和休閑活動,而且在特殊情況下起到集聚和疏散作用,成為臨時中轉點,如臨時隔離點等應急避難場所。線狀開敞空間應該起到連接作用,將上述點狀和面狀空間相串聯,形成連續的系統,以保證空間的暢通。除此之外,公共空間的布局也要保證有合理的服務半徑,保證社區公共空間的全覆蓋。
曲水亭街社區的斷頭路比較多、道路不連續,可理解度低,因而組團間的聯系差,缺乏韌性。優化過程中,拆除違章建筑并疏通道路,盡可能地保證街道的連續性,以建立完整統一的空間軸線,打通防災救災通道;靠近曲水亭街上的院落可以適當增加街巷入口,以擴大街道的開放性,在保證空間組織流線通暢的同時,也要保證院落的私密性;對部分占據公共空間的堆積雜物進行清理,適當拓寬較窄的胡同,避免阻擋安全疏散通道;道路兩側規劃種植耐火樹種以增強安全隔離作用,并結合道路現狀,設計安全避難通道;此外,在梳理社區內部交通的同時,也要保證與城市道路的有效連接,以增強社區內部與外部的互動,保證突發災害時,能夠實施緊急疏散并方便應急救援。
由于曲水亭街社區建設年代早,社區設施的建設標準已無法滿足現階段居民的需求,特別是缺乏相應的建筑防災設施及安全設施;且社區內建筑建設密度較高,缺少生態空間。這些情況導致社區的建成環境很難有效應對突發災害的發生,進而誘發次生災害,對居民的身心健康形成威脅。因此,社區空間關鍵設施的更新建設刻不容緩。
關鍵設施的建設主要以增強空間應災能力,提高空間承載力為主:應補充建設防災安全設施和建筑防災設施,保證曲水亭街社區的關鍵設施不再有缺失;對社區的生態空間進行修補,要從居民的角度出發,在不破壞保護建筑的前提下,修繕社區內的老舊建筑,使其能夠有效應對災害,提高老舊建筑的安全性;在防災基礎設施建設完成后,更要重視后期對這些基礎設施的維護保養,加強日常的管理維護。
韌性社區的建立并不是靠單方面努力就能實現的。它需要聯合社區、居民、規劃師、政府、專家和媒體等其他相關人員的共同參與,以保證社區韌性的建設能夠更加專業地落地實踐;引入大數據平臺,在建造韌性社區時,可借助公眾號和APP 等收集居民的改造意愿,保證改造情況能夠反映居民的實際需求;努力打造信息化社區,以提高社區運行效率,進而指導社區韌性建設;加強黨建工作,應下沉到社區,加大對減災防災活動的宣傳,以提高居民的防災意識。
現代城市在不斷發展的同時,也會面對很多不確定性的災害風險,嚴重威脅到居民的健康安全,不利于健康城市的建設。雖然我國在應對突發災害方面做出了很多努力,但缺少高效的應對手段,尤其是老舊社區公共安全問題突出、脆弱性強,在應對安全事件時有一定的局限性。本文以濟南曲水亭街社區為研究對象,從提高社區韌性的角度入手,借助空間句法理論,更加科學、理性地分析老舊社區復雜的公共空間,在不影響社區原有空間肌理、建筑特色和傳統文化的同時,引入韌性理論,提出系統整合公共空間、梳理社區內部交通、加強關鍵設施建設、建立共享共建機制等一系列策略。其主要目的是改善老舊社區內部環境,提高老舊社區空間韌性,以期為其他老舊小區的更新改造提供借鑒,讓城市變得更加美好,居住環境更加宜人。