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在線旅游平臺的賦能效應、現實問題與突破路徑

2022-10-30 02:40:58徐平平
企業經濟 2022年10期
關鍵詞:旅游發展

□徐 蒙 徐平平 方 娜

一、引言

平臺經濟是一種基于數字平臺的各種經濟關系的總稱,作為生產力新的組織方式,平臺經濟已逐漸成為經濟發展的新動能。《國務院辦公廳關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》(國辦發〔2019〕38 號)明確指出,要聚焦平臺經濟發展面臨的突出問題順勢而為,促進平臺經濟規范健康發展。江西為大力推動平臺經濟規范健康快速發展,于2020 年12 月出臺了《江西省人民政府辦公廳關于促進平臺經濟規范健康發展的實施意見》(贛府廳發〔2020〕42 號),強調堅持發展和規范并重、監管與服務并舉。因此,對數字中國戰略下平臺經濟發展問題進行研究具有理論與實踐價值。

在線旅游平臺是平臺經濟的重要組成部分,近年來已成為互聯網旅游行業的盈利點。2020 年11 月30日,文化和旅游部、國家發展改革委等十部門聯合印發了《關于深化“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展的意見》,這為新發展格局下“互聯網+旅游”帶來新一輪政策利好。江西文化旅游資源豐富,文旅產業不斷發展。據統計,2021 年全年江西接待游客7.4297 億人次,旅游綜合收入達6769 億元,同比分別增長33.4%和24.83%,近5 年全省國內旅游接待人數、收入增速均高于同期全國平均水平。

平臺經濟得以穩步發展的同時也面臨著嚴峻的挑戰。2021 年3 月,習近平在主持召開中央財經委員會第九次會議時指出,我國平臺經濟發展的總體態勢是好的、作用是積極的,但同時也存在一些突出問題。在線旅游平臺在發揮重要作用的同時也面臨著一些亟待解決的難題。在此背景下,高質量建設和完善在線旅游平臺是適應快速增長的文旅產業發展的需要。基于此,本文結合數字中國戰略背景下江西在線旅游平臺發展情況,分析探討了在線旅游平臺對文旅產業的賦能效應、現實問題及未來發展的突破路徑,以期為更好實現文旅產業發展提供有益借鑒。

二、文獻綜述

(一)關于平臺經濟的研究

國外對平臺經濟的研究主要始于對雙邊市場經濟學的研究熱潮。如:Caillaud 和Jullien(2003)指出,平臺廠商在雙邊市場建立初期采取的促銷策略可能會引發傾銷的爭議;Rochet 和Tirole(2003)從價格結構的角度對雙邊市場進行了定義;Armstrong(2004)則在雙邊市場的定義中引入交叉網絡外部性。2004 年由法國產業經濟研究所(IDEI)和政策研究中心(CEPR)聯合主辦的“雙邊市場經濟學”會議標志著平臺經濟理論的形成。國內學者對平臺經濟的研究起步略晚,早期的研究者主要有徐晉和張祥建(2006)、程貴孫等(2006),等等。但對平臺經濟規范性、系統性的研究主要集中在最近幾年。一方面,平臺經濟的不斷活躍對于經濟社會具有多方面的積極作用。如:平臺經濟的興起與發展對提升就業質量、促進經濟增長、激勵平臺創新等具有正向影響,并逐漸成為國民經濟發展的核心。另一方面,隨著平臺經濟的深入發展和不斷擴張,一些深層次的問題開始暴露顯現。如:倒逼政府管制模式變革、加速財富分化、對低成本實體經濟需求產生“擴張效應”和對高質量產品產生“擠出效應”,等等。

如何實現平臺經濟的持續健康發展,學者們得出了不同的結論。如:趙昌文(2020)認為,要在發展和規制之間保持合理的平衡;尹振濤等(2021)認為,平臺應主動承擔平臺經濟體系內部和外部治理的職責;陳微波(2021)認為,制度治理與市場治理的邏輯在我國平臺經濟發展初期會面臨激進與保守、放任與規制之間的選擇困境,而倫理治理邏輯則能夠從利益協調視角出發,為平臺用工關系治理提供良好的發展空間;謝新水和謝愛蓮(2021)則指出,合作共享理念有利于進一步鞏固平臺生態系統的發展,促進平臺經濟的可持續發展。

(二)關于在線旅游平臺的研究

針對在線旅游平臺帶來的多種效益,學者們進行了不同探討。一是在線旅游平臺的搭建能夠增強旅游的經濟性。如:張斯雯等(2021)認為,積極構建鄉村生態旅游平臺給“互聯網+”時代更好實現鄉村振興帶來了新契機;陳琳琳等(2022)認為,數字技術賦能旅游業高質量發展具體表現為提升旅游產業效率、促進旅游產業結構升級和推動旅游商業模式創新。二是在線旅游平臺的搭建能夠增強旅游的智慧性。如:朱珠和張欣(2011)指出,打造智慧旅游管理平臺以提供標準化的信息服務是實現智慧旅游管理的重要途徑;張海鷗(2017)指出,智慧旅游平臺顯著正向影響自助游客旅游行為全過程,能夠提高自助旅游滿意度;徐若然(2021)指出,基于用戶原創內容的旅游平臺為旅游者提供了形式多樣和內容豐富的信息,符合現代智慧旅游服務平臺的發展趨勢。三是在線旅游平臺的搭建能夠增強旅游的服務性。王賽蘭和楊振之(2015)認為,傳統的旅游數據獲取方法難以滿足現代旅游業發展的需求,因此要以微觀數據統計為基礎構建旅游數據統計平臺,筑牢旅游的服務基礎;王謙(2015)認為,要從資源平臺、云平臺和應用平臺著手搭建智慧旅游公共服務新平臺,這有利于創新旅游業態;陳螢盈和林德榮(2020)指出,分享平臺的演變使得旅游者旅游分享的個體相關動機得到有效滿足。

然而,隨著我國在線旅游市場快速增長,在線旅游平臺在數量不斷增多的同時也帶來了一些現實挑戰。如:袁晶和張彰(2018)以江西智慧旅游平臺為對象進行研究發現,實際運行中平臺終端面臨著建設不夠完善、用戶體驗不佳、旅游信息補充和類型缺失等問題;陳琳琳等(2022)指出,因對旅游平臺監管不規范而產生了不合理低價游、大數據殺熟等一系列負面問題。對此,尹方超(2022)認為,可以通過搜索引擎抓取旅游景區和游客的感知信息,再利用大數據技術和“互聯網+”技術分析數據,開發一個數據信息共享平臺。由于在線旅游平臺的美譽度不僅反映了消費者在綜合自己的使用經驗和所接觸到的多種品牌信息后對平臺的認可程度,也大大影響著消費者的使用程度。因此,在提高平臺的可信度上,張思豆等(2016)研究認為,要發揮好旅游電商平臺在線評論對平臺商家篩選和利用評論的重要作用,從而提升平臺可信度;吳文秀等(2019)以攜程軟件為例的研究指出,顧客的融入行為對旅游移動平臺忠誠度具有顯著的積極影響,能促成旅游移動平臺忠誠度的建立和維持。

(三)文獻述評

通過對學界前期研究成果的回顧與梳理可知,學界對平臺經濟的研究最早起于21 世紀初,直到最近幾年相關研究成果才逐漸豐富。分析研究內容發現,學者們對平臺經濟的關注主要集中在3 個方面:一是研究平臺經濟在宏觀經濟中發揮的積極作用;二是基于市場行為規范、隱私權、政府監管等技術層面探討平臺經濟的外部性問題;三是聚焦于平臺企業微觀壟斷行為或新出現的壟斷表象。而在對在線旅游平臺的研究中,較多研究關注在線旅游平臺對旅游經濟的促進作用,也有研究分析了在線旅游平臺架構搭建的功能板塊等,但是由于平臺經濟尚屬新經濟現象,目前尚缺乏整體性和系統化的學科交叉分析,基于地區特別是欠發達地區實際,研究優化平臺經濟發展環境、加快數字經濟與平臺經濟融合發展、努力構建平臺經濟新優勢的文獻還不多。基于此,本文以江西平臺經濟發展為研究對象,重點研究江西在線旅游平臺發展情況,對其存在的問題進行研究和分析,一方面探究數字中國戰略背景下江西在線旅游平臺發展問題,對江西更好地服務和融入新發展格局具有重大意義,有利于更好地了解在線旅游平臺發展趨勢和有效應對該領域出現的新風險和新挑戰,促進旅游經濟有序發展;另一方面也能夠為其他地區尤其是欠發達地區更好實現平臺經濟健康發展提供理論與實踐參考。

三、我國在線旅游平臺發展現狀

(一)在線旅游平臺發展的市場需求大

表1 為我國2013—2018 年在線旅游用戶及市場規模,由數據可知:隨著互聯網在旅游行業的不斷滲透,在線旅游用戶規模及市場規模逐年提升,這為在線旅游平臺的發展提供了充足的市場需求。

表1 2013—2018 年我國在線旅游用戶及市場規模

(二)我國在線旅游平臺發展特征

表2 為我國部分在線旅游平臺的簡要介紹。由表中描述可知我國在線旅游平臺發展大致特征如下:一是我國在線旅游平臺進入蓬勃發展期。我國在線旅游平臺發展過程起步于20 世紀末21 世紀初,大致可概括為:1998 年華夏旅游網成功創辦,標志著中國在線旅游的雛形初具。此后,攜程旅行網和藝龍旅行網均在1999 年成立,標志著中國在線旅游開始萌芽。直至21 世紀初,在線旅游平臺開始蓬勃發展。二是在線旅游平臺類型較為豐富。在線旅游平臺中文旅企業、文旅消費者和政府作為核心參與主體,借助金融等第三方機構拓展服務功能,目前已發展為包含旅游資源運營一站式綜合服務平臺、出行平臺、預定平臺等,共同促進文化和旅游相關要素有序流動,并最終創造和提升文化旅游價值。成為數字經濟發展典型代表之一。三是在線旅游平臺的價值依靠現代數字技術得以更好更快實現。數字技術通過衍生出一批新產業、新模式、新業態實現了文旅產業的改造和提升,在線旅游平臺的搭建不僅能夠提升文旅產業的價值鏈和產業鏈,而且能夠促進文旅產業與其他產業的融合發展。

表2 我國部分在線旅游平臺簡介

四、在線旅游平臺對文旅產業的賦能效應

在線旅游平臺作為一種新興的信息傳播媒介和營銷方式,具有信息傳播成本較低和速度較快的優勢,深刻改變著人們的旅游消費模式和企業的旅游經營策略,也逐漸成為大多數旅游企業和旅游目的地進行產品宣傳推廣的主要平臺,極大地推動了文旅產業繁榮發展。在線旅游平臺對文旅產業的賦能效應主要體現在供給、需求和治理3 個層面。

(一)智慧化供給能力顯著增強

在供給層面,一方面,在線旅游平臺是由眾多文旅企業逐步向平臺端布局與拓展形成的新模式,能夠為用戶提供更加自主、實時、精準的旅行服務,是一系列能夠滿足旅游管理智能化、服務主動化、旅游個性化等發展需求的智慧旅游平臺,如:旅游出行服務平臺、境外旅游平臺、酒店預定平臺、主題樂園服務平臺、旅游攻略平臺、旅游分享平臺、民宿短租平臺等。另一方面,在線旅游平臺與文旅產業新業態新模式等有效結合提升了文旅產業科技含量和服務質量,成為文旅產業高質量發展的動力,如與智慧旅游、云旅游、體驗游、沉浸式旅游場景、線上數字化體驗等文旅新業態結合,提升了文旅產業有效供給水平,開拓了文旅產業融合發展新空間。在線旅游平臺連通商家和游客,實現了以不斷升級的需求牽引供給,幫助供應商增強自身產品的多樣性與差異性,助推文旅產業的結構調整和發展轉型。尤其是受新冠肺炎疫情影響,在線旅游平臺對文旅產業的影響逐漸加大。

以江西為例,通過在線旅游平臺建設的明顯成效,江西文旅產業智慧化供給能力得到顯著提升。截至目前,“南昌文旅一卡通”的大數據應用已經成為景區提質升級、文旅產業高質量發展的重要支撐,市民可以通過微信提前預約、人臉識別暢游各大景區、實時查看熱門景區當日客流量、享受個性化智慧服務。“廬山一機游”微信小程序中提供票務預訂、線路推薦、智慧停車、名宿酒店預訂等智能服務,游客僅需手機即可完成。“云游江西”公眾號和小程序多次迭代升級,為游客在線上提供一站式、移動化等在線旅游綜合服務。據統計,圍繞“一中心、三平臺和一套標準體系”的基本思路構建的“一部手機游江西”平臺中,全省4A 級及以上景區全部實現分時預約功能。2018 年以來,江西積極利用“江西文旅云”整合數字資源與全省旅游景區、旅行社的旅游資源,致力于實現“場館統一平臺建資源、百姓同一平臺享資源”,搭建起更廣闊、更多元、更便捷、更高效的文旅公共服務平臺。2022 年6 月,南昌交投集團“江西文旅第一鏈”平臺建設簽約,旨在推進南昌市文旅產業的數智化平臺建設,提高文旅產業的服務供給水平。

(二)個性化旅游需求有效滿足

在線旅游平臺優化了旅游供需對接,提升了旅游產品和旅游營銷個性化程度,尤其是隨著線上娛樂消費模式興起,游客在吃住行游購娛等環節的行為和體驗需求發生了根本性變化,消費主體增加、消費模式創新、消費維度拓展、消費空間延伸。在這個過程中,在線旅游平臺對商家和消費者雙方資源的整合既能夠滿足旅游行為全過程的需求,如了解旅游產品及服務、制定并實施旅游計劃、分享旅游體驗等,又能豐富消費者的選擇,從市場環境來看則為商家開拓出更廣闊的市場,如在線旅游平臺的應用不斷拓展游客的體驗內容、方式和質量,這將進一步改變游客的行為和體驗認知,促進以高質量供給創造需求,最終實現以滿足個性化旅游需求達到拓展新消費增長點的目的。

以江西為例,根據《江西省互聯網行業發展報告(2021 年)》:截至2021 年6 月底,江西省網民規模達3160.2 萬人,其中手機網民規模為3147.6 萬人。日益提高的智能手機使用率為增加在線旅游平臺的經濟效益奠定了基礎。江西在線旅游平臺的發展促進個性化旅游需求得到有效滿足。如:南昌市通過昌通碼發放1000 萬元電子文旅消費券,用于景區、書店、演藝等消費。上饒市通過上饒旅游APP 平臺向上饒居民投放1000 萬元電子消費券。江西省文化和旅游廳依托“一部手機游江西”平臺公布了《景區智慧化建設指南》,加強文旅智慧化建設,提升全行業智慧化水平。目前,婺源旅游網中江灣景區已與小米公司合作建立了香蕉出行手機APP,游客景區內自助游覽的需求得到充分滿足;與喜馬拉雅共同合作建立了“聽旅行”,使得游客分享和討論如何游玩景區的需求得到更好的滿足;與北京互聯文化共同開發的“場景式任務游戲”則使得游客了解景區文化的需求能夠通過趣味互動式探知得到有效滿足。

(三)數字化治理效能充分提升

隨著平臺的社會性和信息樞紐性越來越強,對社會公共利益的影響也越來越大。數字技術在文旅產業中的應用形成了新服務和新監管,管理部門利用文旅產業運行的大數據,更易識別差異化與個性化的公共服務需求,從而提升公共服務效率和數字化治理能力。如:管理部門依托游客消費行為和特征,基于大數據分析為游客提供更周到的營銷服務。

以江西為例,江西以數字產業化、產業數字化為主線,大力實施文化數字化戰略,推動文旅企業“上云用數賦智”,江西文旅產業數字化逐步深入。如:“一部手機游江西”中的旅游監管平臺目前已接入全省202 家4A 級及以上景區的閘機客流和視頻監控數據,初步形成了省市縣景區四級聯動智慧監管機制,這對于監管全省旅游行業規范化發展和提升數字化治理效能發揮了明顯作用。婺源旅游網中明確寫明了景區安全警示,并開放了“在線評價”平臺,游客對游覽過程中發現的問題可以隨時留言,平臺管理者可以根據實際情況向景區管理者說明情況,提升景區和平臺的自治能力。“廬山一機游”小程序嵌入了“咨詢投訴”服務功能,游客可以借此說明咨詢建議,有助于平臺企業提高治理效能。

五、在線旅游平臺運營建設的現實問題

(一)在線旅游平臺有效資本投入不足

一是低技術門檻滋生文旅無效投資。一方面,互聯網基礎設施的普及及數字技術的廣泛使用降低了搭建在線旅游平臺的技術門檻,眾多資本趨于逐利動機進入,但由于產業鏈割裂、盈利模式不明晰等,文旅產業內部資金流動難度較大、項目超額收益不顯著和創新乏力,降低了資本參與文旅產業鏈的積極性,進而產生無效投資。另一方面,文旅企業缺乏對游客基于在線旅游市場的調研與數據分析,難以形成具有強大吸引力的線上文旅資源,使得游客的參與感不強、體驗度不佳和信任度不高,文旅投資效率降低。二是技術與智慧旅游融合度有待提高。一方面,文旅企業對智慧文旅的新理論、新技術認識程度不深、應用尚不成熟,部分建設存在盲目性、重復性,如有些地區或景區為了發展智慧旅游專門開發在線旅游服務平臺,投資大但回報率低,給景區運營增加負擔。另一方面,大多數文旅企業在資源供給端的數字化水平較低,文旅行業整體數字化發展水平亟待提高。這導致許多適配于智慧旅游的技術并沒有被引入在線旅游平臺的建設中,存在技術與資源不匹配的現象。如部分在線旅游平臺上游客希望獲取或感興趣的信息過于分散。此外,雖然有相關官方網站及微博、微信、抖音等客戶端平臺賬號,但是各平臺瀏覽量、轉發量、評論數等并不可觀,沒有發揮出較大的影響力。

(二)在線旅游平臺搭建標準尚未統一

從全國情況來看,企業、旅游目的地等對智慧文旅的認知和建設水平參差不齊,導致智慧文旅粗放發展問題日益突出,缺乏一套與文旅產業高質量發展相適應的行業標準以及地方標準化體系。如:許多省(區、市)都在建設“一部手機游”項目,以“一部手機游云南”為起點,上海、烏魯木齊、煙臺、杭州、溫州等都相繼推出了“一機游”項目,但這些項目的定義不一、標準也不一。在線旅游平臺缺乏統一維護管理標準是導致線上功能未能更好發揮的制約因素,游客的評價、分享與互動等線上體驗受限,尤其是有些地區或景點重開發輕規劃或先開發后規劃,導致在線旅游平臺對消費端無法提供精準的差異化服務,而對景區、旅行社等供給端也未能達到提升運營效率的作用。此外,在線旅游平臺發展面臨著數據孤島與應用孤島并存的現象。對于數據生產企業來說,數據被少數大型企業和超級平臺壟斷,共享嚴重割裂,互聯互通不足,整個行業產業鏈難以閉合,不利于激發全社會的創新潛能。在江西文化旅游產業發展壯大的過程中,各種官方網站、微博以及微信公眾號等相繼出現,但是由于缺乏一套基礎的規范標準,導致部分景區旅游網站界面設計陳舊、信息分類混亂、內容編排也無法突出旅游景點特色與相關文化底蘊。

(三)在線旅游平臺治理能力掌握不夠

對在線旅游平臺的有效治理是切實提升在線旅游業服務質量的重要保障。隨著在線旅游平臺規模擴大和大數據的應用,平臺在作為信息樞紐的過程中,依托技術、計算、數據等掌握了海量數據和龐大的信息優勢,這就要求政府在對平臺進行監管和治理時必須掌握高技術治理能力,而實際生活中政府和企業對在線旅游平臺治理能力掌握遠遠不夠,這就導致隱私保護、數據產權、平臺社會責任、平臺中立、大數據“殺熟”、平臺算法、信息繭房等問題顯現出來。如部分在線旅游平臺搭建尚處于摸索完善階段,平臺中信息銜接存在阻礙,有些在線旅游平臺側重于景區景點的介紹,內部服務設施指引不明顯;有些提供景區購票等服務,但是與景區預訂系統方面的鏈接少;還有的平臺游客難以將游覽體驗迅速反饋給景區,甚至出現負面評論,這些既阻礙了平臺治理能力的提高,也不利于提升江西文化旅游的影響力。

六、在線旅游平臺未來發展的突破路徑

作為新一代信息技術革命的典型范式,數字化平臺經濟正逐步體現出從以信息共享和商品營銷為主,向研發、制造、運營管理等多個產業鏈環節滲透的趨勢。這對于激發消費需求,助推經濟由以往的投資驅動轉向消費驅動,促進經濟結構轉型升級具有重要意義。

(一)加強政策引導,營造良性競爭環境

一是營造良好的政策環境。各級政府應適時適度加大對文旅經濟的政策支持力度,持續優化發展環境,實現文化產業與旅游業跨部門協調的工作機制,穩步推進科學決策和智能化運營的協同。如在資本要素方面,要加快推進資本要素市場化配置,支持文旅企業掛牌上市融資,同時發揮好政府財政資金對智慧文旅的引導作用。二是推動文旅產業數據要素市場發展。數字技術賦能文旅產業融合發展需要依靠數據要素和數字技術協同發展,推進文旅產業與政府數據共享開放,挖掘文旅產業社會數據資源價值,推動文旅產業數據資源整合和安全保護。同時,要發揮好大數據的優勢,挖掘文旅消費鏈的短板,為政府優化文旅產業政策提供服務。三是促進形成持續的盈利模式。在線旅游平臺的健康發展離不開平臺服務提供者的有序運作與公平競爭。尤其是隨著大量文旅企業、游客、服務業在平臺聚集,在線旅游平臺需明確交易規則、服務體系和創新保護機制,因此更要加強文旅產業的利益共享理念,促進區域聯動,形成全域旅游發展模式。在平臺競爭激烈時,要重視產品或服務的差異化創新,如從在線旅游平臺升級為智能旅行管家,為游客提供更多使用價值。

(二)鼓勵技術創新,增強平臺發展后勁

一是強化數字人力與文旅產業互融。高水平的專業人才隊伍是在線旅游平臺創新的核心驅動力,因此要在了解人才隊伍現狀的基礎上提升數字技術賦能文旅產業融合發展的人力資本,如:在省內選擇一些初、高中學校試教授智慧文旅發展的相關課程,提高學生的興趣和相關素養,為今后文旅人才發展打好基礎;激勵文旅行業協會、咨詢公司等第三方組織培養文旅產業數字化人才;進一步推動一些職業院校與文旅企業共建實習基地。二是延伸在線旅游平臺的服務場景。利用好在線旅游平臺對“旅游+”的促進作用,一方面可以引導云旅游等新業態發展,加快建設一批數字化文旅公共服務平臺,如打造并完善在線旅游信息服務平臺,發揮好其在信息生態系統中的中介作用,為游客提供有價值、能夠互動感知的旅游信息;另一方面則可以將金融、保險等更多第三方服務機構功能嵌入到在線旅游平臺中,通過交叉引流的方式延伸在線旅游平臺的服務場景。基于越來越多的青年游客熱愛分享生活與自我表達,可以打造平臺“興趣社區”,方便游客分享交流,充分發揮社群影響力。三是提升文旅企業數字化水平。文旅企業搭建在線旅游平臺時要主動適應文旅融合趨勢。一方面要加強自身數字技術研發,另一方面則需要借助先進信息技術促進文化產業與旅游產業技術的融合。如大型綜合類在線旅游平臺可以根據自己的傳統領域不斷擴大經營范圍,收購控制新興平臺,向綜合化發展,并選擇性構建虛擬生活社區,增強用戶黏性;而新興在線旅游平臺則可以采取差異化策略進入細分市場,以專業化對抗綜合化。四是鼓勵在線旅游平臺創新。用戶使用是在線旅游平臺成功的前提,基于此,平臺運營企業要科學分析游客信息,了解用戶選擇在線旅游平臺的影響因素,用新平臺和平臺深化等方式來擴大市場規模,滿足更細分、更廣、更深的旅游需求。同時,根據游客需求開發具有特色的差異化文旅產品,增強平臺運營者開展營銷的針對性,并借助平臺與旅游者之間的互動精準推廣,形成用戶端更強的黏性,創造價值。

(三)制定行業標準,規范未來發展路徑

一是構建在線旅游平臺標準化體系。在具備一定發展條件的基礎上,加快推進制定在線旅游平臺相關標準。對不斷涌現的旅游新業態新模式發展中顯現的問題,要在相關法律法規和政策文件要求下制定標準予以規范,即使相關法律等暫時缺位,也需要提供標準來填補,而對已發布實施但在技術條件上相對落后的部分標準則要及時進行修訂,以適應新時代的發展。同時,加強對標準實施方法和評價機制的創新。二是重視在線旅游平臺安全服務功能嵌入標準。更加重視在線旅游平臺對游客旅途安全保障的作用。目前許多在線旅游平臺均提供保險購買服務或危險應對措施,如:攜程先后建立了“6 重旅游保障”“先行賠付”“全球旅行SOS 應急機制”“階梯退改”等創新舉措;同程旅行首頁就提供保險(旅行險、健康險、特色險等)購買的旅行服務。加強在線旅游平臺安全預警判斷及響應技術,也可以通過運用標準化手段建立評價考核機制。三是規范在線旅游平臺治理規則。政府建立快速反應機制以應對新情況,堅持以包容審慎的監管態度構建契合數字化融合的機制,特別是要進一步轉變政府職能、促進多邊共治。此外,鼓勵所有參與主體共同對在線旅游平臺、對行業進行監督自治,在強化交流互動的同時提升文旅企業的自治能力。如不斷完善在線旅游平臺需要完善管理機制,查缺補漏,解決游客對于服務質量存在的疑問,提高其游覽滿意度等。

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