中國共產黨民族工作百年發展的經驗和啟示

劉吉昌 田 潘

（貴州民族大學，貴州·貴陽 550025）

“中國共產黨立志于中華民族千秋偉業，百年恰是風華正茂！”在中國共產黨成立100年之際，梳理黨開展民族工作的百年經驗是當下的必要任務。回顧歷史、學習歷史、總結經驗、開啟未來，把握中國特色解決民族問題正確道路的發展規律，是中國共產黨不斷成熟的重要標志，是實現中華民族偉大復興的時代標識。

一、中國共產黨民族工作百年發展的歷程回顧

百年歷程，中國共產黨以統一多民族國家的現實出發，從探索民族區域自治起步為開端，開啟了領導各族人民共同推翻三座大山的民族民主革命斗爭，是我們黨將馬克思主義民族理論與中國國情的具體實際相結合，實現馬克思主義民族理論的中國化進程。從主張“自決”到施行“區域自治”的理論轉變中，中國共產黨一方面跳出“一族一國”的西方民族主義陷阱，一方面徹底改造了“蘇聯模式”對我們黨幼年時期的影響，創新性地走出了中國特色解決民族問題的正確道路。

1949 年10月，新中國建立，以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，為建立一個獨立自主、團結互助、共同發展進步的社會主義國家，開展社會主義民主改革，創新開展新中國的民族工作。具體來說，開展的民族工作主要有：一是派出中央訪問團、慰問團到民族地區、邊疆地區，了解真實情況，結合各地區實際，有計劃穩步開展民主改革，逐步消除民族剝削壓迫、民族隔閡歧視；二是開展民族識別，幫助少數民族和民族地區以及邊疆地區發展經濟、改變生產生活環境條件等問題，不斷增強民族之間的團結和睦；三是幫助少數民族和民族地區、邊疆地區發展教育文化衛生等社會事業，大力培育少數民族干部和專業技術人才；四是在少數民族聚居區，實行民族區域自治，使各民族人民真正成為國家的主人，充分行使當家作主的權利。新中國的民族工作卓有成效開展，奠定了中國特色社會主義民族工作的基礎。隨著時代變化、社會進步、國家發展，民族工作也在與時俱進中不斷探索實踐，中國共產黨的民族理論思想與民族政策體系也日臻完善，最顯著標志就是中央所召開的歷次民族工作會議。

1992 年中央民族工作會議是在面對蘇聯解體、東歐劇變、世界第三次民族主義浪潮襲來之際，以江澤民同志為核心的黨中央，把握大勢、運籌帷幄、審時度勢而召開的一次重要會議。這次會議強調我國民族工作的長期性、復雜性、重要性，提出了堅定不移加快發展少數民族和民族地區經濟與社會事業，堅定不移推進少數民族和民族地區的改革開放，堅定不移堅持完善民族區域自治，堅定不移加強各民族的大團結，堅定不移加強黨對民族工作的領導等策略。

1999 年中央民族工作會議是在新中國建立50周年，我國即將進入新世紀之際召開的一次重要會議。以江澤民同志為核心的黨中央充分肯定了我們黨的民族政策是完全正確的、民族工作是成功的，走出了具有中國特色的處理民族問題的正確道路。會議結合民族地區、邊疆地區發展的新要求，以及各族人民的新期待，提出了貫徹西部大開發戰略，強調全力發展經濟社會事業。這次會議極大地鼓舞了各族人民干事創業、建設邊疆、消除貧困、戰勝困難的積極性和主動性。

在2005年中央民族工作會議上，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，緊緊圍繞新世紀新階段，如何推動民族地區實現科學發展，從黨和人民事業發展全局的高度，強調做好民族工作的重要性和緊迫性。這次會議出臺了《中共中央、國務院關于進一步加強民族工作，加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》，國務院《實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉的若干規定》，國務院還審議通過了《扶持人口較少民族發展規劃》，制定實施《興邊富民行動“十一五”規劃》 《少數民族事業“十一五”規劃》。”

在2014年中央民族工作會議上，以習近平同志為核心的黨中央，首先對2005年以來的民族工作所取得的成就給予充分肯定，同時結合新形勢面臨的問題和挑戰，闡述了民族工作的道路、理論、政策、制度、法律、工作等重大問題。這次會議第一次系統闡述了中國特色解決民族問題的正確道路的“八個堅持”，并針對本世紀10余年學界集中出現的民族理論模糊認識乃至錯誤觀點作出糾正、加以厘清。

在2021年中央民族工作會議上，以習近平同志為核心的黨中央站在黨的百年輝煌歷程上，以縱覽天下、貫通古今、把握大勢的宏大視野，充分肯定我們黨“走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路”，明確提出新時代黨的民族工作應根本遵循的“十二個”方面內容，強調“做好新時代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線”。

梳理五次中央民族工作會議，可以總結出：我國的民族工作始終把堅持和加強黨的領導作為根本政治保障，把發展少數民族和民族地區生產力，促進共同繁榮進步作為主要任務，把防范化解民族領域各種風險作為底線，把構建和諧民族關系作為重要抓手。其中，徹底消除階級剝削和壓迫是實現國內各民族平等團結的政治基礎。社會主義改造完成后，無論是社會主義建設初期，還是改革開放和創新發展階段，我國民族工作的基本出發點都是促進少數民族和民族地區經濟社會發展，這既符合馬克思主義基本原理，又符合我國基本國情。

隨著脫貧攻堅的全面完成，全面建成小康社會所取得的偉大勝利，民族地區、邊疆地區與祖國各地區，必將共同邁入到經濟社會高質量發展新階段，走向共同富裕的大道上。在新時代，各族人民獲得感、幸福感、自豪感顯著增強，鑄牢中華民族共同體意識的情感認知、心靈共鳴、思想覺悟、行動自覺顯著增強，中國特色解決民族問題的正確道路越走越寬廣、越來越自信，中國經驗、中國模式、中國方案成為“世界話語”。

二、中國共產黨民族工作百年發展的基本經驗

中國共產黨民族工作歷經風雨考驗，其寶貴經驗是在一代又一代中國共產黨人創造性實踐的基礎上形成、豐富、完善的。以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體奠定了馬克思主義民族理論中國化的基礎。社會主義建設、改革開放的各個歷史階段，我們黨不斷與時俱進，把握世界發展大勢、立足中國國情，探索解決民族問題的正確道路，從而推進了中國特色社會主義民族理論的創新發展。2012年以來，以習近平同志為核心的黨中央，緊扣時代發展，創新民族理論，創造性開展民族工作，形成了新時代習近平關于民族工作一系列重要論述。歸結起來，就是始終圍繞什么是民族問題、如何理解民族問題、怎樣解決民族問題而展開。黨在百年奮斗歷程中積累的把握民族問題、完善民族政策、創新民族工作實踐的寶貴經驗，是當前和今后推進民族工作高質量發展的根本遵循。

（一） 消滅階級剝削和壓迫是實現民族平等團結的政治基礎

馬克思主義認為，民族壓迫是階級社會普遍存在的現象，是由于階級對立而產生一個民族壓迫另一個民族或民族內部上層壓迫下層的現象。中國共產黨從成立的那一天起，就把徹底推翻壓迫在各族人民頭上的“三座大山”作為自己的首要目標。

翻開中國歷史，中華大地各族人民共同開拓了祖國遼闊疆域，共同創造了博大中華文明，并結成了休戚與共、命運與共的親緣關系，形成了“多元一體”“各美其美、美美與共”的文化交融互鑒關系。與此同時，各族人民對一切階級壓迫、民族壓迫，共同抗擊、英勇斗爭、追求安寧。近代以來，西方列強侵入中國，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，各民族同胞共同面臨“三座大山”的壓迫剝削。在波瀾壯闊、此起彼伏的革命斗爭中，各民族同胞英勇犧牲、前赴后繼，凝聚起了強大的愛國主義精神。1921年中國共產黨成立，遵循馬克思主義理論原則，在學習借鑒列寧領導的俄國革命成功經驗的基礎上，結合中國實際制定革命行動綱領，帶領全國各族人民經過艱苦卓絕、浴血奮戰、前赴后繼、百折不撓的反帝反封建英勇斗爭，終于在1949年10月建立新中國，實現了國家獨立、民族解放、人民翻身，消滅了階級剝削和壓迫，各民族平等團結互助、共同發展進步得以實現。開啟了新中國民族工作的新起點，為后續更好地開展民族工作創造了良好的社會環境。

（二） 加快少數民族和民族地區經濟社會發展是解決民族問題的關鍵

發展是解決民族問題的根本途徑，這一基本經驗是以堅實的現實依據和理論依據作為支撐。同時，我們黨歷屆中央領導集體都有豐富的相關論述作為文獻依據。

第一，現實依據。從客觀現實看，新中國建立初期，民族地區、邊疆地區，整體社會生產力發展相對滯后。主要表現在工業基礎落后、農業生產不發達、交通基礎設施薄弱、教育文化衛生等事業發展滯后。針對這一現實狀況，我們黨始終堅持把發展作為解決民族問題的第一要務。經過各族人民艱苦奮斗，民族地區、邊疆地區實現了大發展，徹底改變了貧窮落后的面貌，與東部沿海發達地區逐步縮小發展差距，區域協調發展不斷增強，各族人民走向共同富裕的新征程全面開啟。

第二，理論依據。民族由共同語言、共同經濟、共同文化、共同心理等要素構成，伴隨人類社會生產力發展而發展。經濟發達程度和物質基礎厚實是決定民族發展、民族繁榮進步的重要條件。環顧當今世界，在多民族國家中，怎樣幫助各民族實現共同發展進步、保持民族之間團結合作始終是一個國家執政黨能否執政和長期執政的“試金石”，都是一道“必答題”。新中國成立以來，我們黨始終高度重視少數民族和民族地區、邊疆地區的經濟社會事業發展，始終把幫助少數民族和民族地區經濟社會事業作為民族工作第一關鍵因素，作為解決民族問題第一核心任務。

第三，文獻依據。毛澤東指出：“如果共產黨不能幫助你們發展人口、發展經濟和文化，那共產黨就沒有什么用處?！编囆∑街赋觯骸安话呀洕愫茫褡鍏^域自治就是空的。”江澤民指出：“加快少數民族和民族地區的發展，是我國社會主義事業的本質要求在民族工作上的體現，也是黨的民族政策的基本出發點和歸宿。”胡錦濤指出：“發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵，也是解決民族地區困難和問題的關鍵?！薄拔覀円扇「拥昧Φ恼叽胧┘涌焐贁得褡搴兔褡宓貐^經濟社會發展，逐步縮小發展差距，實現區域協調發展，最終實現全國各族人民共同富裕?！币陨现匾撌鲫U明了“發展是解決民族問題的根本途徑”。

歷史充分證明：百年奮斗，我們黨在解決民族問題的道路上，“不忘初心、牢記使命”，始終把解放生產力、發展生產力，實現各族人民共同繁榮發展進步，實現各族人民共同富裕幸福作為共同奮斗目標。尤其是“在全面建成小康社會新征程中，一個民族都不能少，一個民族都不能掉隊”成為了我們黨的堅定決心和莊嚴承諾。2020年，我國區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，各區域之間進入到高質量發展的新階段。

（三） 加強和鞏固民族團結是解決我國民族問題的重要舉措

民族團結是多民族國家社會和諧穩定的基礎。既體現為民族內部的團結，又包含民族之間的團結。民族團結是一種價值理念，也是一種行動實踐。習近平總書記多次強調“民族團結是我國各族人民的生命線。做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。”

1949 年10月22日，中央民族事務委員會成立，開啟了新中國民族工作的新起點。為了促進和鞏固民族平等團結，黨和國家制定了一系列方針政策，各級黨的機關、民委等部門認真貫徹落實。為深入了解民族地區、邊疆地區真實狀況，20 世紀50年代初，中央組織開展訪問團、慰問團，深入邊疆地區、民族地區，真實了解少數民族的生產生活狀況。1950年10月為慶祝新中國成立后的第一個國慶節，毛澤東主席、周恩來總理特別邀請邊疆及民族地區各族群眾代表人士到北京參加國慶大典。1952年、1956年，黨中央開展了民族政策執行情況的大檢查。1956年毛澤東發表了《論十大關系》，特別強調了“漢族與少數民族”的關系。1984年制定通過《中華人民共和國民族區域自治法》，為中華民族大團結提供制度保障。自20世紀80年代以來，民族團結進步事業在發展中不斷完善、走深走實，“56個民族56朵花”唱響了神州大地，“石榴花兒遍地開、籽籽相擁一家親”溫暖了你我他。

（四） 黨的領導是民族工作取得勝利的最本質特征

中國共產黨作為一個革命的政黨，在成立初期，所面臨的就是一個四分五裂、軍閥割據、民族矛盾尖銳、西方列強不斷蠶食、積弱積貧的舊中國。我們黨毅然肩負起民族復興的重任，最廣泛地團結帶領各族人民，共同推翻“三座大山”。進入社會主義時期，我們黨始終堅持民族平等團結合作，制定民族綱領政策，不斷化解民族之間矛盾，構建平等、團結、互助、和諧民族關系，促進了各民族共同繁榮發展。各族人民深深體會到中國共產黨是各族人民的領路人和主心骨，“聽黨話、感黨恩、跟黨走”是各族人民最真摯的情感表達。

黨對民族工作的領導體現在：一是我們黨始終堅持以馬克思主義民族理論為指導，結合中國民族實際，在實踐中不斷創新民族理論新實踐、新探索，開辟馬克思主義民族理論中國化新境界。二是我們黨始終堅持從少數民族和民族地區、邊疆地區實際出發，制定正確的民族綱領和政策。三是民族工作的實施主體是中國共產黨。中國共產黨是執政黨，黨的各級機關、民族事務部門是民族工作的執行者，黨的各級機關和政府的負責人是民族事務治理的具體責任人，開展民族工作的人員大多數是中國共產黨黨員。因此，民族工作的理論政策源于黨、決策執行在于黨，百年民族工作的顯著成績也在于中國共產黨，這是中國共產黨領導民族工作取得勝利的現實依據。

三、中國共產黨民族工作百年發展的重要啟示

百年來，中國共產黨從早期提出“民族自決”到逐步探索民族區域自治、建立統一的多民族國家，推進民族事務治理體系和治理能力現代化、培育和鑄牢中華民族共同體意識、促進各民族走向共同富裕，民族工作始終秉承著人民至上的價值旨歸，堅守著馬克思主義實事求是活的靈魂。站在百年發展新起點之上，標志著中華民族已經站在世界歷史舞臺上，并以自己卓越的事業發展、國家繁榮昌盛和推動人類進步事業不斷發展進步而屹立于世界的東方。

百年中國發展，在解決民族問題進程中，我們黨堅持實事求是、與時俱進、守正創新，把多民族看作是中國的一大特色和優勢，找到了一條我們為什么能成功，也昭示了我們未來怎樣繼續才能成功的秘訣。新時代新氣象、新擔當新作為，就是要始終堅持人民至上的根本政治立場、堅持一致性與多樣性相統一、堅持全黨全社會共同做好民族工作、培育中華民族精神、鑄牢中華民族共同體意識、打好打贏民族領域的國際輿論戰。

（一） 堅持人民至上這一根本政治立場

“江山就是人民，人民就是江山”是我們黨最鮮明的政治本色，是我們黨胸懷天下、把握大勢、永遠前進的不竭動力，是我們黨贏得人心、能夠戰勝一切困難的最大底氣。

政權的合法性在于人民賦予，由中國共產黨領導新中國是歷史和人民的正確選擇，我們黨一直秉持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的人本理念開展各項工作。展現在民族工作上，就是要凝聚起各族人民團結力量，匯聚成干事創業的磅礴偉力。在工作推進中，要讓各族人民有更多的獲得感、幸福感、安全感；要深知“政治者之優勢，全在人心之歸往”，爭取人心是最管用的工作方法。開展民族工作，就是要始終把少數民族和民族地區、邊疆地區的發展擺在更重要的位置，大力發展社會生產力，夯實經濟基礎和物質基礎；就是要促進各族人民相互學習、相互幫助，其路徑就在于消除貧困、走向富裕、共享成果、共同進步，要充分體現“全面建成小康社會，一個民族都不能少”的堅定決心。要創新開展民族團結進步事業活動，“民族團結工作重在交心，要將心比心，以心換心”，只有抓住民心、團結人民，才能更好地開展各項民族工作，才能更好解決中國的民族問題。

（二） 堅持一致性和多樣性相統一

“一致性和多樣性統一”“共同性和差異性的辯證統一”是習近平總書記關于我國民族和民族問題基本判斷的最新表述，是新時代做好做細民族工作的新要求，是黨的民族工作創新發展必須處理好的一對關系。中華民族的共同性是由“遼闊的疆域是各民族共同開拓的”“悠久的歷史是各民族共同書寫的”“燦爛的文化是各民族共同創造的”“偉大的精神是各民族共同培育的”而決定的。“邦畿千里，維民所止”，各族人民胼手胝足、披荊斬棘，在中華大地5000余年的歷史長河里，各族先民不斷在接觸聯結、交往互動中成為一個緊密聯結、不可分割、交融與共的命運共同體。近代以來，在西方外部侵略勢力的壓力下，中華民族從一個自在、自為的民族轉變為自覺、自尊的民族。建黨百年來，在中國共產黨領導和各民族共同努力下，中華民族又發展成為一個自信、自強的民族。中華民族又是多元的，表現出構成主體的多樣性、組成文化的多樣性、交流工具的多樣性、經濟發展的差異性等。從主體多樣性看，中華民族包含56個民族的所有成員。每一個民族的人們都是祖國大家庭的成員。從文化多樣性看，各民族都有燦爛輝煌的文化藝術成就， 《詩經》 《論語》 《江格爾》 《瑪納斯》《格薩爾王》 《亞魯王》等各民族文學，蒙古族長調民歌、維吾爾族木卡姆藝術、侗族大歌、朝鮮族農樂舞、藏族熱貢藝術等各民族藝術，共同鑄就了輝煌的中華文化。從語言多樣性看，不同民族之間不同語族語支，同一民族之間不同語音語調，決定了中華大地上語言的多樣性。從經濟多樣性看，傳統經濟有農牧漁獵之分，現代經濟有強弱大小之別，各地區發展不平衡不充分仍然明顯。因此，盡管近百年來我國各民族的共同性、一致性內容元素不斷增多，差異性不斷縮小，但多樣性的現實情況仍然存在。這就要求新時代加強和改進民族工作需要“堅持一致性與多樣性相統一，正確把握增進共同性、尊重和包容差異性的重要原則，在尊重差異、包容多樣的基礎上增進一體”，做到各美其美、美美與共，不斷增強中華文化的包容性和凝聚力，“不斷樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象”。

（三） 堅持全黨全社會共同做好民族工作

第一，《憲法》賦予了全黨全社會共同做好民族工作的法律依據。 《中華人民共和國憲法》第五十二條、五十四條、五十五條規定：“中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務”“中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為”“保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責”。通過“國家憲法日”“國家安全教育日”“全國海洋宣傳日”，以及各地廣泛開展“民族團結進步活動宣傳周”等系列活動，不斷營造“家是最小國，國是千萬家，在世界的國，在天地的家，有了強的國，才有富的家”“中華民族一家親，同心共筑中國夢”良好社會氛圍。

第二，全黨全社會共同做好民族工作，促進各民族共同繁榮進步。一是做好民族工作需要各地區、各行業、全社會形成合力。民族問題具有長期性、復雜性等特征。隨著現代科技迅猛發展，人口流動加快頻繁、經濟交流交往日益密切，隨著民族工作重心開始向城市轉移，呈現出“進城”“下海”“入市”“上網”態勢。民族問題不是單一地發生在邊疆及民族地區，而是多點式地向城市推進，社區、企業、學校、商場、旅游區等越來越成為民族工作的重點場域。民族關系以“微觀化、具體化、場景化”的方式呈現。二是民族團結的大好局面需要全黨全社會共同守護。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力相互交織、滲透破壞是現階段開展民族工作所面臨的最大挑戰和威脅。必須整體聯動、各負其責、形成合力。只有各地區、各行業、各族干部群眾行動起來、同仇敵愾、主動發聲、敢于亮劍，就能夠及時發現和清理隱藏在人民群眾中的敵對勢力，才能將一切風險隱患消除在萌芽狀態，才能讓西方敵對勢力沒有從內部制造民族矛盾的可乘之機。

第三，全社會共同推進民族團結進步事業持續發展。隨著城市化進程步伐不斷加快，各民族相互學習交流的頻度進一步加大，不斷打造出了“各美其美、美美與共”的族際生活圈。各地應充分挖掘歷史人文資源優勢，結合區域特點，創新性開展民族團結進步示范區、模范省（區） 的建設工作，通過城市標志性建筑建設、旅游景觀展示、公共文化街區打造，使鑄牢中華民族共同體意識更“具象化、實體化、情景化、人文化”，讓“中華文化符號和中華民族形象”不斷走進人們的視覺中，浸潤到人們的心坎里。當前“中華民族一家親、同心共筑中國夢”氛圍日益濃厚，越來越多的人成為了民族團結進步事業的建設者、宣傳者、維護者，各族群眾的心更近、情更濃、愛更真。做好民族工作已成為各級領導干部工作的新要求，成為全社會的廣泛共識。

（四） 培育中華民族精神，鑄牢中華民族共同體意識

第一，必須重視培育中華民族精神。5000年中華文明，歷史厚重、文化精深、思想深邃、精神強大。各族兒女辛勤勞作、革故鼎新、同舟共濟、不懈追求的精神偉力，已融入整個中華民族的血液和靈魂，內化為中華民族的性格特質和意志本色，升華為偉大的中華民族精神。這種精神力量在近代以來，不斷煥發出磅礴偉力，無數先輩、仁人志士的赤膽忠心、精忠報國、赴湯蹈火，都彰顯出中華民族的錚錚鐵骨、獻身精神、不屈斗志，在今天的中華民族偉大復興的征程中，依然需要不斷發揚光大，依然需要培根鑄魂。

當今世界，和平穩定、合作發展、共贏共享依然面臨局部緊張、單邊制裁、霸權踐踏的現實威脅。西方強權、地區動蕩、經濟下滑、疫情肆虐的外溢風險日益沖擊我國。以美國為首的西方陣營不斷加大對我國進行“妖魔化”宣傳滲透、和“高墻”圍堵。我國民族工作面臨著嚴峻挑戰和壓力，反分裂、反滲透、反顛覆的斗爭更加嚴峻，必須凝聚全體中華兒女的智慧和力量，專心致志投身全面建設社會主義現代化強國新征程。這就需要重視中華民族精神的培育和引領，要用偉大創造精神推動各民族繁榮發展，要用偉大奮斗精神創造各族人民幸福美好生活，要用偉大團結精神鞏固各族人民守望相助、家國同心，要用偉大夢想精神追求中華民族全面復興。只有這樣，才能不斷夯實中華民族共同體成員的思想基礎，構建起堅如磐石的“鋼鐵長城”。

第二，必須牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識的民族工作主線。中華民族共同體意識是集歷史、文化、情感、責任、價值、命運、家園等要素，統轄于國家之下的思想觀念和心理認知，是對中華民族未來性的嶄新期待。鑄牢中華民族共同體意識是建構統一多民族國家、增強國家凝聚力、向心力的政治指引和理論先導，是以習近平同志為核心的黨中央立足當下、面向未來、把握大勢、引領方向，以更加前瞻視角，提出的關于我國民族工作的重大原創性論斷。鑄牢中華民族共同體意識，就是要創新推進民族團結進步事業新發展，以具象化、情景化的文化標志浸潤各族人民的心田，形成強烈的思想共鳴、情感共鳴、心靈共鳴，彰顯中華文化的獨特魅力與價值，塑造好中華民族整體可親、可信、可敬的文明形象，增強中華文化的包容力和創新力，不斷唱響中華民族大團結主旋律。要讓各族人民在共享發展成果、追求美好生活、共筑偉大復興中國夢的進程中凝聚起鑄牢中華民族共同體意識的強大精神力量。

（五） 打好打贏民族領域的國際輿論戰

世界進入到信息化的時代，輿論戰始終是西方霸權干涉他國內政的慣用伎倆，“唯恐天下不亂”往往從造謠惑眾的輿論戰中打響，而制造民族仇視、民族隔閡、民族沖突就是實實在在的“導火線”。2020年，西方以我國新疆地區實行“強制勞動”為借口，大造輿論、歪曲事實、迷惑視聽，并發起在國際市場上強力抵制使用新疆棉花的卑劣行為，就是一起活生生的典型事例。

中國共產黨民族工作歷經風雨險灘、百年斗爭，更加自信從容、堅如磐石。經過一次又一次成功地挫敗各種敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，使我黨悟出了必須打好打贏民族領域國際輿論戰的道理。習近平總書記指出：“歷史和現實都告訴我們，輿論的力量絕不能小覷?！碑斚碌闹袊找孀呦蚴澜缥枧_中央，面對越來越開放的世界，怎樣構建中國對外傳播話語體系，打好國際輿論戰，擁有更多的國際話語權，塑造好中國國家整體形象，我們依然任重道遠。2022年2月4 日，北京冬奧會以鮮明的中國元素、獨特的中國氣派，以中華民族優雅博大的文明氣韻、無比堅定的歷史自信和文化自信，以“可信、可親、可敬的文明大國形象”，以強大的科技實力和團隊陣容，全方位的實時信息傳播報道，驚艷世界、感動世界，贏得世界各國傳媒廣泛好評和各國運動員熱情贊譽。未來我國在國際輿論話語平臺上，更要勇于發聲、智慧發聲，闡述好中國式現代化道路的正確性和引領性，不斷增強中國對外輿論話語權的說服力、親和力和公信力，引導國際輿論的正義進步之聲、和平團結之聲，掌控好國際輿論前行的正確方向。

四、結語

“中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”。這意味著中華民族將以一個整體的身份在世界民族之林中接受競爭和挑戰。縱覽世界，現代國際社會的競爭卻不止于技術層面，制度競爭和文化競爭同樣是重要內容。全球治理體系的各個方面都有一套話語體系，因此，民族事務治理的世界體系也必須要有中國話語、中國聲音、中國主張。

在當前及未來，應堅持好百年民族工作中總結形成的寶貴經驗，歷練好民族事務治理現代化的內功，凝聚好各族人民手足相親、守望相助的愿景，不斷完善和發展中國特色解決民族問題的正確道路，把“特色和優勢”做大做強，使之成為全球民族事務治理格局中強有力的中國話語、中國智慧、中國方案，在話語體系層面實現從“不受欺”“不受窮”“不受騙”到“有底氣”“敢發聲”“可引領”的偉大飛躍。