產(chǎn)教融合下高職院校教育質(zhì)量多元主體評(píng)價(jià)體系研究

●趙苓妃 吳偉生

近年來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育深入發(fā)展，國(guó)家日益重視高職院校的教育質(zhì)量。因此，高職院校需要轉(zhuǎn)變教育理念，積極建立教育質(zhì)量多元主體評(píng)價(jià)體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，促進(jìn)高職教育可持續(xù)發(fā)展。

一、產(chǎn)教融合下高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的多元主體構(gòu)成

現(xiàn)代化教育深入發(fā)展的過(guò)程中，高職院校的價(jià)值主體和利益主體逐漸呈現(xiàn)出多樣化、多元化發(fā)展特點(diǎn)，高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系也從單一主體轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校、社會(huì)、政府等多元主體，具體構(gòu)成如下。

（一）學(xué)校評(píng)價(jià)的基本內(nèi)涵

學(xué)校評(píng)價(jià)指的是高職院校針對(duì)學(xué)生教育、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)過(guò)程、教育管理內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)模式。學(xué)校評(píng)價(jià)有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)問(wèn)題，為調(diào)整教育方針、教學(xué)計(jì)劃、教育過(guò)程奠定基礎(chǔ)。因此，學(xué)校評(píng)價(jià)是多元主體評(píng)價(jià)體系的重要組成部分。現(xiàn)階段，我國(guó)教育部門(mén)明確指出，高職院校應(yīng)該建立專業(yè)的學(xué)生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，立足教育實(shí)踐活動(dòng)，以基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容為切入點(diǎn)，對(duì)教育過(guò)程、教育成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，不斷優(yōu)化課堂教學(xué)效率和科研活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí)，高職院校也需要接受企業(yè)和政府的監(jiān)督，在就業(yè)發(fā)展層面與企業(yè)單位加強(qiáng)崗位對(duì)接，從而優(yōu)化產(chǎn)教融合效果，獲得更多社會(huì)資源和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)；在學(xué)生創(chuàng)業(yè)和教育制度層面與政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合作，以此獲得政策支持和制度保障，并且與時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)相契合，有助于推動(dòng)新課改教育方案有效落實(shí)。此外，學(xué)校評(píng)價(jià)是核心評(píng)價(jià)主體，學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的設(shè)置與學(xué)生發(fā)展息息相關(guān)，熟悉學(xué)生的實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展方向，是教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的有效依據(jù)。綜上，研究高職院校教育質(zhì)量多元主體評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)該重視學(xué)校評(píng)價(jià)的作用，發(fā)揮學(xué)校評(píng)價(jià)的效果和功能。

（二）社會(huì)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)涵

產(chǎn)教融合背景下，社會(huì)對(duì)高職院校教育質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)價(jià)，反映出社會(huì)企業(yè)對(duì)高職院校的信任程度，促進(jìn)高職院校教育管理工作與企業(yè)運(yùn)行管理工作同向發(fā)展。當(dāng)下，我國(guó)社會(huì)評(píng)價(jià)主體主要是與高職院校展開(kāi)合作的相關(guān)企業(yè)，通過(guò)單位評(píng)價(jià)、院校排名、專業(yè)發(fā)展前景、教學(xué)質(zhì)量等方式，對(duì)教育質(zhì)量展開(kāi)評(píng)估和考量。教育部門(mén)強(qiáng)調(diào)，社會(huì)單位是產(chǎn)教融合重要參與對(duì)象，對(duì)高職院校的基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況等有切實(shí)體會(huì)和了解，所以多元主體評(píng)價(jià)體系的建設(shè)需要社會(huì)評(píng)價(jià)主體提供寶貴的建議。社會(huì)評(píng)價(jià)主體可以加強(qiáng)高職院校的自我監(jiān)督與管理，與學(xué)校評(píng)價(jià)相比，更具有規(guī)范性、專業(yè)性、認(rèn)可度，評(píng)價(jià)影響范圍廣，權(quán)威性也更強(qiáng)。社會(huì)評(píng)價(jià)主體主要從自身發(fā)展需求出發(fā)，為高職院校個(gè)性化人才培養(yǎng)模式提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而且，社會(huì)評(píng)價(jià)有助于推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)和社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入融合，從而指導(dǎo)高職院校完成高質(zhì)量教育任務(wù)。

（三）政府評(píng)價(jià)的基本內(nèi)涵

政府評(píng)價(jià)是高職院校教育質(zhì)量多元主體評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)構(gòu)成要素。政府部門(mén)可以對(duì)高職院校進(jìn)行由上而下的主導(dǎo)，評(píng)價(jià)主體是教育部門(mén)。通過(guò)組織教學(xué)討論會(huì)、制定教育政策、開(kāi)展教育審核活動(dòng)等形式，對(duì)高職院校的教育過(guò)程和教育結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)，確保教育結(jié)果與教育目標(biāo)相一致，且符合社會(huì)發(fā)展需要。宏觀角度下，政府評(píng)價(jià)具有指導(dǎo)性和權(quán)威性，有助于規(guī)范高職院校的教育行為，協(xié)調(diào)教育資源，把握教育方向和目標(biāo)。在教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，政府部門(mén)是功能性最強(qiáng)的評(píng)價(jià)主體，可以發(fā)揮風(fēng)向把控和正向調(diào)整的作用，有利于平衡學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系，加深雙方的聯(lián)系，確保高職院校和社會(huì)單位在制定各自評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)開(kāi)發(fā)協(xié)同功能，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。具體而言，學(xué)校評(píng)價(jià)是從教學(xué)角度出發(fā)，主要負(fù)責(zé)教學(xué)評(píng)價(jià)、教育管理等工作的內(nèi)容，而政府評(píng)價(jià)是從整體發(fā)展方向入手，協(xié)調(diào)學(xué)校發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；社會(huì)評(píng)價(jià)從自身需求出發(fā)，要求院校學(xué)生適應(yīng)企業(yè)文化，滿足企業(yè)發(fā)展需要，而政府評(píng)價(jià)以供給側(cè)層面為切入點(diǎn)，整體把握供給和需求間的訴求。因此，加強(qiáng)政府評(píng)價(jià)體系建設(shè)是重中之重。

二、產(chǎn)教融合下高職院校教育質(zhì)量多元主體評(píng)價(jià)體系構(gòu)建框架

正因?yàn)楫?dāng)前高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主體呈現(xiàn)多元化特征，也就形成了以學(xué)校為主體，以社會(huì)為主監(jiān)，以政府為主導(dǎo)的高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

（一）以學(xué)校為主體的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)

高職院校與普通高等教育學(xué)校不同，主要教育目標(biāo)是向社會(huì)輸出高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，所以在建設(shè)學(xué)校評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)教融合背景，重視評(píng)價(jià)體系的實(shí)踐性和發(fā)展性。第一，創(chuàng)新評(píng)價(jià)形式。高職院校針對(duì)職業(yè)發(fā)展需求采取理論知識(shí)和實(shí)踐操作兩種評(píng)價(jià)形式，但是以實(shí)操為核心考察點(diǎn)。兩科的滿分值各設(shè)置100分，理論科目按照40%的比例計(jì)算，實(shí)操科目按照60%的占比計(jì)算，最終得出評(píng)價(jià)結(jié)果。需要注意的是，實(shí)操環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)由學(xué)校組織，安排學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)單位，在專業(yè)崗位上實(shí)習(xí)一天，再由見(jiàn)習(xí)老師給出對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)。評(píng)價(jià)結(jié)束后，教師把評(píng)分過(guò)程發(fā)給學(xué)生，以便學(xué)生進(jìn)行參考。通過(guò)這種理論結(jié)合實(shí)踐的評(píng)價(jià)形式，不斷強(qiáng)化實(shí)踐操作，真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。另外，開(kāi)放式教育是高職院校獨(dú)特教育方式，產(chǎn)教融合背景下，學(xué)校應(yīng)該與社會(huì)及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)社會(huì)資源，在保障學(xué)生人身安全基礎(chǔ)上，將學(xué)生社會(huì)行為與校園網(wǎng)進(jìn)行連接，社會(huì)評(píng)價(jià)主體有權(quán)將學(xué)生評(píng)價(jià)情況上傳至教育平臺(tái)，學(xué)校針對(duì)具體情況做出相應(yīng)的回應(yīng)，及時(shí)調(diào)整教育教學(xué)方案和策略。第二，完善評(píng)價(jià)內(nèi)容。產(chǎn)教融合背景下，高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在專業(yè)性和職業(yè)性方面，所以學(xué)校評(píng)價(jià)體系建設(shè)應(yīng)該以具體的學(xué)科教學(xué)為切入點(diǎn)。以醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)為例，學(xué)校評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目檢驗(yàn)、臨床醫(yī)學(xué)對(duì)接、檢驗(yàn)方法、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和臨床醫(yī)學(xué)三科課程的知識(shí)，在學(xué)校評(píng)價(jià)體系指導(dǎo)下，學(xué)生臨床檢驗(yàn)?zāi)芰Φ玫匠浞痔嵘？傊瑢W(xué)校評(píng)價(jià)體系建設(shè)需要從評(píng)價(jià)形式和評(píng)價(jià)內(nèi)容兩方面入手，對(duì)高職院校教育質(zhì)量進(jìn)行廣度和深度的評(píng)價(jià)。

（二）以社會(huì)為主監(jiān)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)建設(shè)

社會(huì)評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是企業(yè)自身發(fā)展需要，所以建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)考慮高職院校綜合教育質(zhì)量，從評(píng)估活動(dòng)、企業(yè)評(píng)價(jià)與反饋、輿論監(jiān)督等方面入手。首先，組織多樣化的評(píng)估活動(dòng)。定期開(kāi)展不同形式的學(xué)科排名和院校排名活動(dòng)，目前產(chǎn)教融合是高職院校積極推動(dòng)的教育模式，很多高職院校都與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)展開(kāi)了深入合作，院校為企業(yè)提供學(xué)科人才和定崗培訓(xùn)，所以企業(yè)非常熟悉高職院校的教育質(zhì)量和成果。在此背景下，社會(huì)公益組織或者中介機(jī)構(gòu)可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行現(xiàn)狀、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)等信息評(píng)價(jià)出最受歡迎的學(xué)科和院校，同時(shí)公布評(píng)價(jià)規(guī)則與依據(jù)，以此幫助其他高職院校調(diào)整教育教學(xué)計(jì)劃，滿足個(gè)性化發(fā)展需求。其次，企業(yè)加強(qiáng)評(píng)價(jià)反饋。企業(yè)根據(jù)自身需要制定評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，主要包括基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)踐能力、職業(yè)素養(yǎng)三方面。基礎(chǔ)知識(shí)部分，評(píng)價(jià)高職院校學(xué)生的理論知識(shí)掌握情況，通過(guò)等級(jí)考試、職業(yè)考試、企業(yè)內(nèi)部考試等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行整體評(píng)估；實(shí)踐能力部分，企業(yè)為實(shí)習(xí)學(xué)生安排專業(yè)的“幫帶師傅”，全程觀察、記錄、分析、歸納學(xué)生的崗位適配度，這部分內(nèi)容需要根據(jù)不同的學(xué)科專業(yè)進(jìn)行個(gè)性化評(píng)價(jià)；職業(yè)素養(yǎng)方面，主要評(píng)價(jià)思想道德、情感態(tài)度、個(gè)人價(jià)值觀、企業(yè)文化認(rèn)同度。企業(yè)會(huì)將以上三方面內(nèi)容作為社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后對(duì)學(xué)生所在高職院校教育質(zhì)量形成完整的評(píng)價(jià)反饋結(jié)果。最后，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。社會(huì)評(píng)價(jià)具有權(quán)威性，社會(huì)評(píng)價(jià)主體可以利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)時(shí)代特點(diǎn)對(duì)高職院校教育管理中的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，促使高職院校更加重視教育過(guò)程、學(xué)位授予、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)的管理工作。整體而言，社會(huì)評(píng)價(jià)體系在高職院校教育質(zhì)量多元主體評(píng)價(jià)體系建設(shè)中具有強(qiáng)制性特點(diǎn)。

（三）以政府為主導(dǎo)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)建設(shè)

政府評(píng)價(jià)體系建設(shè)具有指導(dǎo)性作用。第一，教育部制定高職院校教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一方面，高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)應(yīng)該以學(xué)生為定位，高職院校的本質(zhì)是學(xué)校，學(xué)校以教書(shū)育人為己任，所以教育質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中需要考慮學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求，以學(xué)生發(fā)展方向和未來(lái)職業(yè)規(guī)劃為主。將學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)需要、發(fā)展?jié)撃堋⒒A(chǔ)信息、心理情況納入評(píng)價(jià)體系中，綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從而提供專業(yè)、科學(xué)的教育服務(wù)。教育質(zhì)量評(píng)價(jià)只有在立足學(xué)生身心發(fā)展前提下才能最大化發(fā)揮評(píng)價(jià)效果，有效指導(dǎo)實(shí)踐工作。另一方面，高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)應(yīng)該滿足企業(yè)發(fā)展需要，產(chǎn)教融合是高職院校獨(dú)特的發(fā)展模式，所以人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)需要與企業(yè)發(fā)展相契合。政府評(píng)價(jià)體系主要站在全局角度，對(duì)學(xué)校和社會(huì)整體發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二，構(gòu)建動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。政府評(píng)價(jià)體系建設(shè)遵循人性化原則，對(duì)高職院校教育內(nèi)容、教育條件、教育發(fā)展、教育過(guò)程、教育管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，給予高職院校充足的調(diào)整時(shí)間和改進(jìn)機(jī)會(huì)，進(jìn)而推動(dòng)高職院校不斷優(yōu)化教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提升教育質(zhì)量。

三、產(chǎn)教融合下高職院校教育質(zhì)量多元主體評(píng)價(jià)體系構(gòu)建策略和路徑

（一）堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)各方訴求

產(chǎn)教融合背景下，高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該遵循以人為本原則，協(xié)調(diào)企業(yè)、學(xué)校、政府各方訴求。針對(duì)社會(huì)發(fā)展需要，制定科學(xué)的教育方案和教學(xué)計(jì)劃，建立能夠真正培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。對(duì)高職院校而言，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)訴求是為社會(huì)提供專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、實(shí)操能力強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高的技能人才。所以高職院校需要突出學(xué)校教育特色，豐富評(píng)價(jià)形式和內(nèi)容，為學(xué)生發(fā)展提供保障；對(duì)社會(huì)企業(yè)而言，訴求目標(biāo)是擁有高質(zhì)量的人力資源，讓高職院校學(xué)生為企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。因此，企業(yè)建設(shè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系時(shí)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)行為，通過(guò)優(yōu)勝劣汰自然法則提高高職院校社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲取高素質(zhì)人才；政府視角下，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)訴求目標(biāo)是平衡供給和需求關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，所以政府部門(mén)會(huì)綜合考慮社會(huì)與學(xué)校的發(fā)展要求，制定適合雙方共同發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系。

（二）制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多方共贏

高職院校教育質(zhì)量多元主體評(píng)價(jià)體系建設(shè)應(yīng)該制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。當(dāng)下，學(xué)校、社會(huì)、政府教育評(píng)價(jià)體系建設(shè)已日益成熟，評(píng)價(jià)形式和評(píng)價(jià)內(nèi)容也不斷豐富，在此背景下，還需要制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而發(fā)揮評(píng)價(jià)體系的真正作用。教育質(zhì)量多元評(píng)價(jià)主體在制定評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，為每一項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)指標(biāo)完成度進(jìn)行打分。例如，在醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)實(shí)操過(guò)程中，獨(dú)立完成檢驗(yàn)項(xiàng)目可以賦值80分，在教師指導(dǎo)下完成檢驗(yàn)項(xiàng)目可以賦值60分。通過(guò)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保多元主體高效完成教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，最終實(shí)現(xiàn)多方共贏。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高職院校的教育水平可以體現(xiàn)國(guó)家教育發(fā)展水平，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。因此，高職院校應(yīng)該積極建立教育質(zhì)量多元主體評(píng)價(jià)體系，從學(xué)校、社會(huì)、政府視角出發(fā)，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系框架，優(yōu)化評(píng)價(jià)體系建設(shè)策略，進(jìn)而提高高職院校教育質(zhì)量，為社會(huì)提供高素質(zhì)應(yīng)用型人才。