全面提高科學教育質量，為推進科技自立自強提供人力保障

胡衛平 | 義務教育科學課程標準修訂組組長、陜西師范大學現代教學技術教育部重點實驗室主任

為解決小學科學教師數量短缺和質量不高的問題，提高科學教育水平，夯實創新人才培養基礎，教育部辦公廳于2022年5月發布了《關于加強小學科學教師培養的通知》（以下簡稱《通知》），要求建強一批培養小學科學教師的師范類專業，擴大招生規模，優化培養方案，創新協同機制。這些措施雖然對于從源頭上加強本科及以上層次高素質專業化小學科學教師供給具有積極的作用，但提高科學教育質量是一個系統工程，僅靠培養教師能夠取得的成效有限，必須全面統籌完善。

樹立正確觀念?？萍紕撔略谖覈F代化建設全局中處于核心位置，關系到中華民族的偉大復興。科技創新人才是驅動科技創新的源動力，中小學階段的科學教育水平直接影響科技創新后備人才的培養。但全社會對科學教育的重視尚不夠，中小學特別是小學的科學教育質量不高，導致學生從事科技職業的意愿不強、創新素質發展不理想。因此，政府要從實現中華民族偉大復興的高度認識科學教育和科技創新后備人才培養的極端重要性，引導學校、家庭、社會形成科學的教育質量觀。

加強頂層設計。充分發揮社會主義制度的優越性，全方位、長周期、一體化設計。首先，從法規、課程、教學、教師、學科、研究等方面全方位考慮。例如：在《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》等國家相關法律中明確科學教育的地位，將科學教育和科技創新后備人才的培養上升到國家戰略層面；強化科學教育學科和研究平臺建設，支撐教師培訓、課程設計、教學改革的科學化，等等。其次，制定《科學教育中長期發展規劃》，明確科學教育發展的目標任務、關鍵指標、戰略路徑、推進步驟、組織和經費保障、工作機制等。再次，統籌大中小幼一體化設計和科學教育、工程教育的一體化設計，保證幼兒園至高中的科學理念、教學思維的一致性，課程目標、課程內容的進階性，以及科學教育與工程教育的整合性。

探索機制體制。《通知》提出創新協同機制，包括深化師范院校、地方政府和小學的協同；支持師范院校與理工科大學的協同；鼓勵師范院校與中國科學院、中國工程院下屬單位相關專家的協同；加強師范院校與科研院所、科技館、博物館、天文臺、植物園及其他科普教育基地、高新技術企業等的協同，等等。這些協同機制的全面落實需要更高位的協調機制和激勵機制的保障，包括建立教育部、發改委、科技部、科學院、工程院等部門協同推進工作的機制，建立科研院所、高等院校和中小學聯合促進科學教育改革發展的機制，建立有效調動科學家、科學教育專家參與中小學科學教育的激勵機制，等等。

營造良好環境。營造良好的社會環境，是科學教育高質量發展的必要條件。社會環境包括政府環境、行政支持、社會氛圍，既涉及經費投入、硬件條件、科研支持、活動組織，也涉及社會氛圍等。國家要從更加宏觀的層面，引導全社會形成尊重科學、崇尚創新的氛圍。大眾傳媒應肩負起引導社會輿論、為青少年成長樹立正確榜樣的責任，弘揚科學精神和科學家精神，激勵青少年樹立投身建設世界科技強國的遠大志向，培養學生的愛國情懷、社會責任感、創新精神和實踐能力。

強化組織領導。加強黨對科學教育工作的全面領導，落實政府的責任，嚴格科學教師資格準入制度，按照國家課程標準要求配足配齊所有學科教師，保證科學課的教學時間和教學效果；完善科學教育的監測評估體系，定期進行全國范圍內學生科學素養調查、科學教師和教學資源情況調查；扎實推進各級政府對科學教育的專項督導，壓實政府責任，完善督導問責機制，確保各項任務的落實。