中考降分，傷害的豈止是教育

文 | 蘇北

近日看網絡，河南省偃師區的無訪社區中考加分政策剛一出臺，就激起軒然大波。

社會輿論直陳其弊：紊亂了教育秩序，破壞了教育環境，損害了教育尊嚴。

其實，更值得關注的，還是侵奪了公民的基本權益，沖擊了社會的核心價值，損傷了政府的公共形象。

顯然，中考降分的旨歸，在于施壓百姓上訪。邁進法治社會的門檻，人們遇有不平之事，選擇法律訴訟維護自身權益當是一條陽光大道。只是，由于門檻較高，成本較大，周期較長，許多人望而卻步，轉而直接向政府部門申訴以尋求公道。自然，這也是一個理性選項。于百姓而言，借助上訪通道依法表達訴求，這本是公民的一項基本權利，也是對司法申訴的一個必要補充，不失為最終化解矛盾的一種便捷方式，怎能去輕易否定變相剝奪？對政府來說，建立信訪制度，開辟一條了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的綠色通道，以期化解社會矛盾，維護公平正義，深合民意，為何要自我扭曲自我封閉？當然，上訪聚焦的問題往往錯綜復雜，下有訪戶不達目的決不罷休，上有制度從嚴追責一票否決，基層政府壓力山大。但是，處心積慮捂著蓋著，社會矛盾就能自然消解？只知施壓刻意防堵，民怨郁積的“堰塞湖”豈非越堵越高？

隨意改變學校考錄規則，還極大地扭曲了公平正義。

誰都知道，教育內卷已是當下社會焦慮的熱點話題，努力讓孩子贏在起跑線上成了萬千家庭傾心投入的頭等大事，各地中考眾目睽睽，競爭的激烈程度并不亞于高考。此時貿然出臺降分政策，公然沖擊廣大家長的心理底線，直接影響眾多學子的人生走向，社會心態如何平衡？

公平正義，既是教育改革的一條重要紅線，觸碰不得，也是社會進步的一項核心價值，動搖不得。當前教育的主要矛盾，正在于人們日益增長的優質教育需求與不平衡不充分的教育發展之間的現實落差。無論城市鄉村沿海內地，優質名校都是稀缺資源，學區房、擇校生，正是不同家庭為爭奪這些稀缺資源生發出來的競爭制勝之道。各級政府為此殫精竭慮，迭出改革新招，如實施縣管校聘，鼓勵教師輪崗，助推集團發展，促進城鄉融合，探索網絡支教，并一再督促各地堅決清理各種項目加分優惠政策。這一切，都是為了把“公平”兩字寫大寫好，讓每一個學生在自家門口就能享受優質教育。可如今，河南偃師區竟然背離政策導向，既擾亂了中考招錄秩序，又顛覆了公眾價值認知，誰賦予他們這樣大的權力？

中考降分舉措，傷害最大的還是政府形象。打造誠信政府、法治政府、責任政府，這是推進政治體制改革最為堅實的根基，也是創新現代社會治理最可寶貴的資源。

可是，我們從偃師中考降分事件中看到了什么？

首先看到的是通過綁架教育來保障政府施政。以中考降分補償的政策去獎勵信訪工作先進社區，將施政難題的化解與毫不相干的優質教育資源配置掛鉤，給教育附加了額外負擔。這是什么行為？是庸政懶政，是急功近利，是任性妄為。同時看到的是通過制造對立來實現群體和諧。中考加分必然加劇不同社區不同家庭之間的利益對峙，這與社會和諧的施政取向何異于南轅北轍？縱使哪一個住戶確實有沉冤要申訴，被侵害要上訪，但當他們面對左鄰右舍中那些考生家長熱切祈盼和決絕堅毅的眼神，誰還能理直氣壯義正詞嚴地一意孤行犯眾作亂？還能看到的是通過壓抑矛盾來維護社會穩定。確實，從眼前看，如果沒有輿論監督，偃師的這番作為可算“奇招”：簡捷方便，省心省力，立竿見影。可是，掩蓋著的矛盾并未緩解，糾纏著的利益并未理順，郁積中的民怨并未釋放，而政府信用、政府權威、政府形象卻在無聲無息中絲絲縷縷地流失，如此這般，我們距離社會治理現代化的目標是更近了，還是更遠了？

媒體報道，偃師的這一政策已因被網絡曝光而很快叫停。只是，一事一策的糾偏容易，深層治理理念、施政思維的轉換則頗為艱難。偃師自應及時警醒，其他地方也當深自惕勵。