高校基層黨組織思政工作中的政治責任及實踐探索

文/大連財經學院 陶錦程 孫大東

我們要站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。基于此，高校在落實黨的全面領導方面，其基層黨組織要按照習近平新時代中國特色社會主義思想來踐行黨組織思政建設工作。在思想政治不斷進步的新時期，高校要更加明確黨的領導發展地位和基層黨組織的政治建設責任，完善黨內思政工作機制，努力提高基層黨員的思政理論水平和管理服務能力，通過多方面、多領域的思政實踐和交流來加強內部基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在高校發展建設中的政治引領作用，全面履行思政工作的基本政治職能，充分培養未來先進的社會主義建設人才，助力推動各專業院系和高校總體事業的發展完善。讓高校基層黨組織成為校內強大的思政先鋒組織，帶領師生黨員隊伍開展科學高效的思政工作。

一、高校基層黨組織開展思政工作的重要意義

（一）貫徹高校思政工作總需求，構建良好的高校政治環境。高校思政工作是黨建事業的核心任務，以及先進人才培養的主要實踐方式，受到國家和社會各界的強烈關注。高校作為黨領導下的高等教育機構，為優化高等教育的建設質量，應牢固樹立黨的領導發展地位，推動高校基層黨組織建設和思政工作的開展完善，明確黨的思政工作在高校各項管理和實踐活動中的重要指導作用。在高校建設發展中，基層黨組織思政工作是高校整體發展最基礎、最核心的建設途徑。高校基層黨組織建設，重點就是發展黨內政治任務，因為只有不斷協調規范和鞏固加強基層黨組織內部的思想政治建設，才能在高校中創造出科學有效的良好思政管理環境，進而深化黨對高校整體發展建設的全面領導。

（二）推動高校建設事業的改革發展進程。新時代，要想落實高等教育事業的綜合深化改革，就要確保高校基層黨組織建設進程的正確有效運行方向，其中黨的思政工作對高校的嚴格管理就是一個關鍵動力因素，因此落實政治責任是黨領導高校嚴格實施建設發展工作的中心原則。此外，高校的現代化建設和創新改革，不僅要重視黨的領導地位，還要全面開展基層黨組織對全體師生黨員的思政管理工作，發揮優秀黨員干部在履行政治責任中的示范作用。總之，要實現高校建設事業的改革發展目標，就必須嚴格規范基層黨組織有效完成政治實踐和思想交流，鍛煉提高基層黨員干部的思政工作水平，確保為高校現代化改革創新發展提供堅實可靠的工作核心動力和優秀的人才隊伍。

（三）加強落實高校內部基層黨組織全面從嚴治黨的政治要求。習近平總書記強調：“黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，要從黨內政治生活嚴起。”高校要加強黨內思政建設，營造黨內健康純凈的政治生活和思想狀態，是高校黨員發揚優良作風的生長土壤，是高校基層黨建的重要生命能量源泉，是高校基層黨組織保持發展進步性和純潔性、增強改革創造力和戰斗凝聚力的必要條件。黨的思政工作，是高校在新形勢下實施重大教育建設工程、實現核心發展目標的重要基礎保證。完善黨內思政建設，是高校內部基層黨組織實現從嚴治黨的基本方針。在高校各項工作和實踐活動中落實從嚴治黨和黨的政治責任，是高校發展的重中之重。因此，高校基層黨組織要切實履行嚴格的思政管理工作，擔負起自我管理的重任，自覺把黨的要求深化到高校思想政治的建設實踐中，不斷提高高校師生黨員和干部的思政修養。

二、高校基層黨組織在思政工作中必須履行的政治責任

（一）政治責任要求是從嚴從實。思政工作必須圍繞關心和服務學生，貼近廣大師生的日常教學和生活實際，才能精準有效地完成思政工作的各項具體任務。在學校黨委總體規劃部署的基礎上，具體確定每學期的學院黨建和思政工作重點，建立工作臺賬，進行銷號式管理。同時，學院黨委每年應按要求編制黨建述職工作報告，向學院黨委重點介紹專業教師黨支部的整頓調整情況、黨建任務及基本思政工作的落實情況、重難點問題檢查和治理的開展情況、落實八項規定精神和“反四風”的常態化工作情況、實現黨風廉政管理的工作情況等。具體來說，各學院黨委在會前要認真撰寫年度黨建述職內容；在會中，接受學校領導、廣大群眾和同事的相關評價建議；在會后，根據評議會議提出的思政精神總結，來研究制定下一步的工作改進方案。同時，各學院黨委可以要求各院黨支部書記向其進行述職，接受學院師生和黨委的相關評價建議。基層黨組織思政工作方面的政治責任壓力，要求基層黨員隊伍及時有效地開展思政實踐和經驗交流，將從嚴治黨的壓力轉換為自身努力做好思政工作的基本動力。

（二）政治責任要求是高校完善基層黨組織軟硬件建設，以提供有力的工作基礎保障。高校的思政工作隊伍是全體師生日常學習、工作、生活的可靠指導者、管理者和服務者。因此，必須把相關思政培訓工作納入基層黨組織的核心實際任務中去，加強師生黨員群體的專業化和職業化思政水平建設，提高基層黨組織對全校師生群體進行引導和管理的能力，以及提供服務的水平。同時，要選配好強有力的專兼職黨務工作人員，為基層黨組織做好黨建工作和思政工作提供可靠的人員基礎保障。最重要的是，高校要加大對基層黨組織的建設投入，比如全面建立起黨員間互動交流和實踐活動的完善場地，加強學校思政領域的專項研究建設，組織思政工作相關的創新研討會和工作室，為高校基層黨組織科學有效地開展全校思政建設提供基本保障。

（三）政治責任要求是以師生利益為核心著力點。高校的基層黨組織建設和黨員隊伍建設，是全校思政工作開展的主要任務，是爭取團結和組織廣大師生的凝聚性合力工程。高校基層黨組織的思政工作的開展成效，必須以全校師生群體的基本滿意度來判斷衡量。在黨建新形勢下開展高校思政工作，必須按照習近平新時代中國特色社會主義思想來改進實踐方法，堅持以馬克思主義為指導原則，遵循社會主義核心價值觀，把引導、服務和凝聚師生群體作為基層黨組織思政工作的基礎核心重點，不斷開拓基層黨組織開展思政工作的視野，堅持不懈地打好基層黨員建設基礎，與時俱進，使思政工作全面落實落地。

三、新時期高校基層黨組織思政工作的具體實踐探索

（一）高校基層黨組織思政工作執行力建設的多維度實踐模式。首先，基層黨組織要對學生群體進行思政培養。高校基層黨組織開展的相關思政活動要與教學實踐相結合，提高各專業人才培養質量。人才培養是高校基層黨組織建設執行思政工作能力的一個關鍵性任務。例如，在校內，高校基層黨組織通過舉辦思政理論講座、開展黨日主題活動、組織各專業黨政競賽等實踐方式，來提高學生群體的思想政治意識，開拓學生的思政視野，提高學生黨員干部的工作能力。在校外，高校基層黨組織通過開展一系列印證紅色足跡的社會實踐活動，讓參與實踐的黨員學生們可以感受到先輩們強烈的共產主義理想與思想政治信念，了解黨的偉大思政貢獻。其次，高校基層黨組織的日常思政工作實踐與教師的個人發展有關。高校基層黨組織要把院系建設和教師隊伍建設作為自身思政建設的重要組成部分，把日常組織的思政指導會議內容與教職工的教學工作及個人生活管理聯系起來，要求全體黨員教師在學習思政理論、培養學生思政素養、黨組工作科學研究、思政管理服務等方面深入開展分析與實踐，充分承擔并發揮出基層黨組織在高校思政實踐中的切實作用，提升自身作為黨員的思政綜合素質。筆者在深入進行本校基層黨組實踐工作的經驗總結后，提出以下觀點：高校應該建立一個資深黨員對接青年教師的思政共同體，實現對青年教師的思政工作協助帶動。高校基層黨組織要以青年教師的思政工作建設為重點，不斷提高青年教師骨干在思政工作中的責任意識，黨員要在日常思政實踐中起帶頭作用，調動青年教師思政工作的積極性。最后，高校基層黨組織應在日常思政工作實踐中，建立起黨的思政小組和高校專業學科團隊的相互對接共同體，以推動思政實踐和黨組織團體活動進入高校各專業院系的日常教學與生活中。高校基層黨組織要抓好思政執行力建設，不斷實現基層黨建工作和思政工作的群策群力。通過黨的思政小組和專業學科團隊的對接聯系，把黨的思政實踐經驗教育有機地融入專業學科團隊建設中，促使高校的專業學科團隊用新時代社會主義思政理論武裝頭腦、指導科研實踐。

（二）改進思政工作的基本方式方法。與學校內部管理體制系統的變化相適應，統一規范基層黨組織思政工作的具體工作程序，完善基層黨組織的思政工作機制和相應管理制度，確保其具體行使職能和政治責任得到有效發揮。完善任務決策機制，使基層黨組織在各個工作任務中都能充分體現黨的群眾工作方向，充分遵循黨的群眾工作路線。這意味著高校的基層黨員及領導在具體的思政管理工作中，必須與高校所有群眾全方位加強交流溝通，充分聽取考慮公眾意見，并反映在最終的決策結果中。同時改進加強思政工作的交流溝通形式，切實發揮基層黨組織在思想政治方面的實踐落實。另外，要積極宣傳基層黨組織作為高校思政工作核心基礎的地位和作用，宣傳基層黨組織和廣大師生黨員在推動高校建設改革、促進高校政治發展、構建文明和諧校園等工作中的突出貢獻。

（三）增強高校基層黨組織思政工作的服務功能。服務群眾，是高校基層黨組織思政工作的主要任務和基本出發點。服務群眾有四個任務層次：一是建立完善黨員和群眾之間的利益協調機制，努力為黨員和群眾共同提供思政服務，解決他們在學習、生活和工作上的各種問題；二是把高校的思政職能和社會服務工作統一起來，使高校優質人才的豐富知識和專業力量充分運用于積極服務社會建設上，并提高高校基層黨組織服務社會工作的知識含量與技能素質，優先發揮黨組織和黨員的高效服務質量；三是基層黨組織在服務群眾的觀念上要拓寬思維視野，著重于高校師生的思政成長和教學發展，大力營造以人為本、和諧互動、合理公正的校園建設環境；四是要采取全新的思政工作形式，通過健全思政管理和服務的相關組織制度、組織機制、組織隊伍，來更加系統全面地服務群眾，這是密切黨與人民群眾溝通聯系的實踐需要，也是增強高校內部黨建思政活力，充分發揮基層黨組織和廣大師生黨員政治責任的作用需要。

（四）運用新媒體提升高校基層黨組織思想政治工作質量。目前，我國高校內部的基層黨組織思政工作模式已經較為系統和成熟。在充分運用信息化技術和互聯網手段下，大力開展思政工作實踐，取得了前所未有的工作成效。但是，這并不意味著高校思政工作已經全方位有機結合了新媒體操作模式，高校基層黨組織開展思政管理和服務工作質量還有待提高。在這種情況下，應盡快了解并掌握新媒體的運行特點，在廣大教師和學生中培養意見領袖，利用對新媒體傳播規律的研究來制作優質思政宣傳內容，同時加強黨員干部與群眾積極正面的思政溝通與交流，遵循基層黨委的指導方針，建立健全官方的新媒體思政工作平臺，發揮基層黨組織的思政主導作用。

四、結語

新形勢下，面對我黨在思政工作方面的進一步要求，高校基層黨組織要認真學習和領悟習近平總書記在全國會議中關于高校思政工作的講話精神，深入落實和承擔高校思政工作中的全面政治責任，以高度責任感和政治使命感進行基層黨組織間的思政工作實踐探索和經驗交流，提高高校黨建與思想政治管理的建設水平。