淺析廉潔文化建設在助推國有企業健康穩定發展中的作用

文/北京新航城控股有限公司 李亞云

加強新時代廉潔文化建設，是持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力的根本所在，是全面從嚴治黨和解決黨風廉政建設的治本之道。加強新時代廉潔文化建設，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，堅持環境渲染和載體傳播緊密結合，推動廉潔文化建設實起來、強起來。公司紀委高度重視廉潔文化建設工作，根據工作實際，建設“清廉航城”廉潔文化品牌，主要從制度保廉、環境示廉、載體宣廉、活動興廉、家庭助廉五個板塊展開。

一、制度保廉，提高威懾力

為推動“清廉航城”品牌建設，需堅定不移地堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，以中央八項規定為準繩，貫徹落實上級黨委、紀委和公司黨委的戰略決策部署，不斷強化制度管理，穩步推進制度建設的科學化和體系化，為“清廉航城”品牌建設的貫徹實施提供剛性制度保障。

（一）建章立制定規矩。為使“清廉航城”品牌建設“有制可依”，需緊緊圍繞品牌建設這一核心，不斷建立健全相關制度保障體系，繼續完善廉政風險防控機制。一方面，強化內部科學管控制度建設，推動廉政風險防控機制精細化分類管理，特別是針對永興河改線、安置房建設等服務保障北京大興國際機場建設的重大項目，分別建立廉政風險防控方案，細化資金使用、招投標管理等重點環節和重點崗位人員的廉政風險點，制定具有針對性的監督檢查措施；另一方面，充分發揮紀委辦公室的督導審核作用，從制度建立、完善等方面，將廉潔從業要求融入各項制度內容中，為黨風廉政建設工作提供制度保障。

（二）嚴格落實保廉潔。充分發揮制度保廉作用，推動“執制必嚴”工作深入公司生產經營各個環節。一方面，緊盯各項工作是否嚴格按照制度執行，特別是在落實“三會一課”“三重一大”“三公經費”等制度上下足功夫；另一方面，梳理重點人員崗位廉政風險點，定期進行更新完善，建立有效的防控廉政風險制度體系，督促各黨支部、部門、下屬公司定期開展“廉潔從業談話”，做好日常廉潔提醒，著重強化對年輕干部的日常監督，幫助年輕干部在入職之初就扣好廉潔從政的第一粒扣子。

（三）監督檢查促發展。圍繞公司發展大局，公司紀委著力把廉潔文化融入公司建設發展全局，推進廉潔文化建設與公司高質量發展緊密結合。針對“清廉航城”品牌建設相關制度貫徹落實情況，做好日常監督檢查、專項檢查、年終檢查考核等工作，科學制定監督方案，精準定位監督指標。一是開展日常監督檢查。對執行黨的路線、方針、政策和階段性重要工作，貫徹公司黨委重大決策部署，落實上級工作安排，組織開展黨風倡廉工作等涉及全局的重大事項進行全面督促、檢查。二是開展專項監督檢查。對公司黨委部署的重點工作、重點項目、重要制度落實、專項治理進展和限期解決的突出問題處理等情況進行專項檢查。三是開展年終檢查。對廉政談話、誡勉談話、述責述廉、“三重一大”等制度落實工作進行考核，了解掌握各單位完成目標的情況。四堅持“回頭看”。以基層黨風正、政風清為目標，狠抓整改落實。對敷衍應付、整改不力、拒不整改的單位進行嚴肅問責。確保違反黨風廉政規定、侵害群眾利益等問題有人管理、有人制止、有人糾正、有人追究。

二、環境示廉，豐富感染力

為保障“清廉航城”品牌軟著陸，不斷強化廉潔從業環境建設，積極營造風清氣正、崇廉尚廉的文化氛圍，增強廉潔文化的感染力、輻射力和影響力，為公司各項事業的建設發展增添“廉”動力，使清風勁節、廉潔從業氛圍由內而外散發公司氣質。

（一）營造廉潔文化學習氛圍。建設廉潔文化活動室為廉潔文化陣地建設提供支撐。在公司顯要位置制作廉潔文化墻，設計“清廉航城”品牌標志，呈現廉政要求、廉政標語、廉潔動態等內容，打造廉潔文化氛圍。嚴格按照《黨章》要求，認真落實黨支部“三會一課”、黨員活動日等制度。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學習《黨章》《條例》《準則》等，積極發揮黨員干部學習模范帶頭作用，通過集中學習和個人學習，不斷創新學習方式，提升學習效果。積極發揮紀檢監察工作者帶頭作用，定期開展讀書交流活動，及時分享學習心得，營造良好的學習氛圍，同時為紀檢監察工作者訂閱廉政書籍期刊，將習近平總書記的系列重要講話精神、黨中央、中紀委最新工作規定、要求、經驗等貫穿到底。

（二）創造廉潔工作環境。將廉潔文化滲透到每個細節，體現在點滴上，營造出新航城濃厚的廉潔文化氛圍，使公司每一位員工在潛移默化中受到感染。結合公司重點工作及重要節點，組織開展廉政書法、繪畫、攝影等比賽，為每名員工統一制作廉政標語提示桌牌，由個人填寫廉政標語，時刻提醒和約束自身言行，并在辦公場所、會議室創作一批廉政書畫作品，懸掛格言警句，張貼廉政宣傳畫，設置電腦屏保，定制廉政工位牌等形式，讓員工時刻注意自己的言行舉止，使黨員干部在潤物細無聲中強化廉潔理念，加深對廉政文化的感悟和理解，促進廉政文化的建設、執行、傳播和監督。

（三）暢通宣傳渠道。進一步暢通“清廉航城”品牌發布渠道，將廉政宣傳教育工作線上線下進行全方位宣傳，向公司全體員工發布季度廉政內刊、月度廉政故事會，在公司微信公眾號設立“清廉航城”專欄，對廉潔文化品牌進行闡釋和對外宣傳。同時，積極鼓勵廣大員工創造廉潔主題歌曲、短視頻、短劇、書法作品等，不斷充實“清廉航城”品牌內容，讓廉潔文化得以沉淀并深深扎根在公司員工每一個細胞中，成為公司由內而外散發的清廉氣質。加強與上級紀檢監察機關的溝通聯系，通過微信公眾號、主流媒體等宣傳平臺，將廉潔文化品牌不斷對外傳播。

三、載體宣廉，加強滲透力

以重點節假日節前微信提醒、“廉政圖書角”“清廉大講堂”“廉潔文化品”等作為載體，多維度多視角促進廉潔文化在公司扎根。

（一）印發廉政內刊。編印《黨風廉政建設學習參考材料》季刊，刊物設計采取文字與圖像相結合、歷史與現代互穿梭、事實與典故共交融的形式，激發員工對全面從嚴治黨相關內容學習的主動性和積極性，通過實際案例的刊登起到警示教育作用，并在期刊內容中增加關于習近平新時代中國特色社會主義思想的解讀，幫助員工進一步學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想。

（二）編發清廉故事。梳理從古至今的廉潔故事，結合互聯網時代特色，增強員工的閱讀趣味性，促進廉政與業務工作深度融合，增強學習效果，提升廉政意識。結合黨史學習教育，推動黨史學習教育常態化長效化，通過焦裕祿的故事、“半條皮帶”故事的講述將革命先輩在行為規范、作風養成、道德淬煉等方面的廉潔風范傳遞給員工，使黨員干部更好地傳承和學習他們的紅色基因，以他們為榜樣，在廉潔從業上下功夫，做到自警、自省、自勵和自重。

（三）發布廉政提醒。以加強黨風廉政建設和促進廉潔從業，關心愛護員工為目的，由公司領導班子帶頭履行“一崗雙責”，及時開展員工交流思想、交換意見、研究問題的日常廉政提醒，將廉政提醒作為工作的一種習慣。在傳統佳節其他國家重大會議等重大節假日前，公司黨委書記對領導班子成員、班子成員對分管部門中層干部、中層干部對部門員工開展集體廉政談話提醒和個別廉政談話提醒，層層傳導壓力，層層壓實責任，將廉政提醒轉化為黨員干部的自覺行動。

（四）建立廉政圖書角。建立“清廉航城”廉政圖書角，采購廉政主題圖書，使廣大黨員干部在公司就能接受到黨的理論教育和黨風廉政教育，讀清廉之書，樹清廉之風。通過廉政書刊、讀物在員工間的流動，拓展黨員群眾廉潔視角，將廉潔文化素養作為黨員干部的“必修課”。

（五）開創清廉大講堂。建“清廉航城”講堂，開展廉政黨課教育。邀請廉政領域先進典型和有關專家、教授、學者講廉政黨課；單位領導班子成員帶頭給廣大黨員干部講廉政黨課；紀檢監察工作者走上講臺分享廉潔故事、廉政知識及紀檢工作心得體會等，鑒往知來，互促互進。

四、活動興廉，提升吸引力

扎實推進“清廉航城”品牌建設工作系列活動，讓廣大員工在參與活動中體會廉潔文化，為公司注入勇于擔當、敢于作為的廉潔之心。主要內容包括廉政參觀、預防職務犯罪報告會、主題黨日活動、節日特色活動、榜樣教育等。

（一）警示教育“打招呼”。組織公司黨員領導干部定期參觀廉政警示教育基地，切實增強黨員領導干部廉潔從業意識和拒腐防變能力。組織聽取預防職務犯罪報告，接受警示教育，做到廉鐘長鳴，促進勤政廉政。及時組織公司領導班子觀看懺悔錄等警示教育片，深化以案促改、以案促治。

（二）黨日活動“明本心”。組織全體黨員干部觀看廉政事跡宣傳片、反腐題材影片，組織學習黨史，挖掘黨史中的廉潔故事，開展黨紀黨規知識測試，積極開展圍繞廉潔為主題的黨日活動，不斷提升黨員廉政素養。探索將廉潔文化建設納入全面從嚴治黨檢查考核，督促各基層黨支部落實廉潔文化建設要求，促進廉潔文化建設有序、深入、持久地推進。

（三）群眾創廉“提士氣”。促使廉潔文化宣傳教育活動常態化。結合中國傳統文化節慶，舉辦以廉政文藝節目、廉政知識競賽為主要內容的廉政活動，打造獨具特色的廉潔文化，增強廉潔文化的吸引力和滲透力。通過融媒體向員工定期推薦廉政文章，召開例會、組織生活會進行學習交流。通過“讀廉文”，促使干部職工“思廉政，樹廉形”。

（四）明察暗訪“立典型”。堅持定期與不定期監督檢查相結合，重點關注關鍵崗位、關鍵人員履職情況和有無違規違紀的行為，并將相關材料納入廉政檔案。大力挖掘公司廉潔文化代表項目和事跡，講好公司黨員干部的廉潔故事，通過舉行表彰會、事跡報告會等形式，宣傳身邊先進典型，用身邊事教育身邊人。

（五）開通渠道“聽聲音”。公開紀檢監察的工作職責、廉潔自律規定、監督舉報電話等，并通過設立舉報箱、承諾上墻、公布舉報電話等方式，為員工反饋意見提供渠道，認真傾聽意見和建議，為推進整體廉政工作運行提供有力保障。

五、家庭助廉，增強輻射力

良好的家風既是砥礪品行的“磨刀石”，也是抵御貪腐的“防火墻”。發揚好家風將助力好企風，有利于促使黨員領導干部帶頭注重家庭、家教、家風，在約束自己的同時，嚴格教育、管理、監督配偶、子女和身邊人，從源頭上防止腐敗問題發生。

（一）延伸廉潔觸角。把廉潔文化活動從8小時之內向8小時以外延伸，從單位向社會和家庭延伸。開展廉潔家訪，召開“小手拉大手”家庭助廉“廉政寄語”征集等活動，一方面督促員工8小時外自省、自律，另一方面讓員工家屬也參與到公司廉潔文化建設中，從而達到家庭促廉、護廉的效果。

（二）緊盯廉潔節點。在傳統佳節等重大節假日期間，通過網絡平臺或手機信息等方式向公司員工家屬發送廉政短信、郵件、廉政提醒函，督促員工家屬做到節日保廉。

（三）定制廉潔禮包。通過向員工家屬發出倡廉護廉公開信，廉潔家庭提醒卡，贈送家屬廉潔禮包（黨規黨章、廉政書籍）、廉潔文化手冊等，讓全體員工認識到家庭助廉的重要性，讓員工家屬一起參與廉潔文化學習，使廣大家庭成員在耳濡目染、潛移默化中將廉潔自律變為自覺行動和日常行為準則，從而實現家庭監督氛圍。

（四）傳承廉潔家風。推動廉潔教育融入家庭日常生活，倡導黨員干部把堅守信仰、對黨忠誠、謹慎用權、不搞特權、勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統融入家庭家教家風之中。積極挖掘新航城范圍內家風、家訓等經典事跡和豐富濃厚的家風文化資源，對典型事例進行一定范圍內的宣傳，以“家風文化+廉潔文化”為重點，把好家庭的道德關、廉潔關，構筑起反腐倡廉的家庭防線，喚醒家人廉潔自律意識。

六、結語

公司紀委將繼續深化“清廉航城”品牌建設，厚植廉潔文化基礎，豐富廉潔文化內容，夯實清正廉潔思想根基，增強政治抵腐定力，促使黨員干部堅定信仰信念信心，筑牢拒腐防變思想防線，引導黨員干部明大德、守公德、嚴私德，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。