煙草企業督查工作有效途徑探索

文/周口市煙草專賣局 邵冰

在開展與煙草企業管理相關的工作時，為進一步改善企業管理的效果，為企業管理質量提供良好的保障，應當提高對于督查督辦工作的重視度以及關注度。在這個過程中，督查人員應當牢牢把握好上級精神，使其能夠得到真正意義上的落實，確保具體的工作狀況能夠與實際的工作規劃相符，并能夠在一定程度上加強督查人員的執行力，這在煙草企業管理當中具有至關重要的作用。

一、督查工作的基本要求、主要內容和工作職責

（一）基本要求。高效快捷、歸口負責以及統一管理是督查人員在開展督查工作時要遵循的要求。為了實現這一點，督查人員需要學會站在綜合的角度上，對各項影響因素進行深入且全面的分析，再以此為基礎，結合實際的管理狀況以及管理需求，加快建立起具有較強針對性、合理性以及科學性的工作體系，定期開展督促檢查，并且從實際出發，不斷對原有的督查體系進行相應的優化與改善，為管理工作的開展提供良好的制度支撐，進而為實際的管理效率提供良好的保障。

（二）主要內容。在開展督查工作時，督查人員需要面臨較為繁雜的工作內容，如基于基層反映的各類問題作出相應舉措；積極落實領導所交辦的各類事項；落實與執行專題會、辦公會、黨組會的重要工作安排；貫徹落實重要工作部署以及相關文件等。督查人員應當提高重視程度以及關注度，避免出現不必要的工作失誤，如落實不深入以及執行不到位等，防止在一定程度上影響實際的工作效果，給工作質量帶來不必要的負面影響。

（三）工作職責。一般來說，工作部署、重要文件以及專項會議要求內容牽涉煙草企業的具體業務，如專賣、營銷等工作，由機關相關部門負責。若相關的工作部署、文件以及會議要求屬于行業總體性工作的范疇，則由辦公室負責。

（四）程序。在開展督查工作時，不能盲目進行，應當從實際出發，牢牢把握好每一處細節。并且以此為基礎，制定出具有較強針對性、合理性以及科學性的制度和流程，為督查工作的開展提供良好的標準以及規范。（1）立項。先充分了解與掌握自身的工作職責以及具體的督查內容，再以此為基礎，對所得到的一系列材料進行搜集與整合，填寫《督查立項表》，最后進行備案。（2）擬辦。對已經立項成功的具體事項進行登記，再結合實際的情況以及需求，作出具有針對性、合理性以及科學性的分工，在得到擬辦意見之后，對具體的辦理期限以及方式進行設置。（3）通知。主辦部門應當積極承擔自身的工作職責，牢牢把握好具體的時限要求，并且以此為基礎，第一時間發出通知，在表明督辦內容之后，積極推動相關單位以及部門辦理。（4）反饋。明確《督查立項表》的重要性以及其所能夠帶來的積極作用，并且以此為基礎，定期發布《工作督查》，及時向上級領導反饋重要事項的具體落實狀況。（5）辦結。相關主辦部門要牢牢把握好督查工作的具體進度，并以實際情況為基礎，將最終督查結果填入《督查立項表》，最后備案至辦公室。（6）快捷程序。結合實際辦理狀況以及需求，制定出具有較強針對性以及靈活性的督查方案。如部分工作延續時間較長不能直接看到效果，可以適當延長時間間隔。如某些督查事項內容單一且緊急，可以在遵循相關標準及規范的前提下直接辦理。

（五）煙草企業督查督辦工作的現狀。近年來，煙草企業改革持續深化，繼續沿用以往的思維方式以及觀念開展工作，無法滿足企業發展需求，不利于煙草企業邁上新的發展臺階。因此，煙草企業應當提高自身對于督查督辦工作的重視程度以及關注度，積極推動這一項工作的創新、調整與改善，以期能夠使得相關的決策以及工作部署得到真正意義上的實施。如今，最突出的問題是在開展督查工作時，部分企業督查人員不能站在全局的角度上對各項影響因素進行全面的考慮，結合實際的工作狀況以及工作需求，制定出具有較強針對性、科學性以及合理性的工作方案，致使某些階段性的重點任務以及重要事項并沒有得到應有的關注，無法明確具體的工作目標，達不到預期的工作效果，從而在一定程度上降低了最終的工作效率。

二、做好煙草企業督查督辦工作的方法與對策

作為煙草行業，督查督辦工作具有至關重要的意義以及不可替代的作用。一般來說，其具有如下幾點特征：嚴明紀律性、高度強制性、嚴密組織性。積極開展督查督辦工作，不僅能夠約束煙草企業各級部門的行為，加強執行力，積極推動各項重要事項的落實，還能夠進一步改善煙草企業的管理狀況，推動煙草企業邁上新的發展臺階。

（一）完善煙草企業督查督辦工作制度，規范督查督辦工作的執行。（1）建立良好的煙草企業督查督辦工作制度。為進一步改善督查督辦工作效果，為最終的工作質量提供良好的保障，要站在綜合的角度上對各項影響因素進行分析，再以此為基礎，建立起具有針對性、科學性以及合理性的督查督辦工作制度。為了實現這一點，應當先了解相關組織管理工作，明確每一位負責人的具體工作職責，牢牢把握具體的工作制度，嚴格按照相關要求以及規范開展工作，并且結合實際的工作需求，加快制定相應的保密制度、請示報告制度、通報考核制度以及逐級負責制度。（2）把握重點，對督查督辦工作進行創新。在開展督查工作時，不能盲目操作，各類重大事項、關鍵問題、敏感問題、重點問題以及重大決策都是督查人員應當注意到的首要任務。與此同時，要先結合企業實際管理狀況及管理需求，對原有的督查督辦方案以及組織機構進行調整、改善與優化，加快建立起系統的工作網絡，牢牢遵循相關標準、要求以及規范，明確具體的權力與職責，適當對過去的工作方法進行創新，在第一時間內向上級領導反映具體的工作進度。一般來說，聯合督辦、跟蹤督辦、催報督辦、重點督辦以及深度督辦都是督查督辦工作較為常見的工作方式。如今，科學技術日新月異，為更好地滿足煙草企業的發展需求，進一步提高督查工作的實際效率，應當加強創新，引入信息化技術，積極應用相應的線上管理平臺。

（二）不斷改進煙草企業督查督辦工作方法，提升工作質量。（1）及時有效溝通。為在一定程度上改善實際的督查督辦工作效果，為最終的工作質量提供良好的保障，應深入領會領導決策意圖，第一時間進行傳達，提升督查工作的針對性和實效性。在此期間有任何問題出現，都應在第一時間與相關部門展開交流，對所出現的問題積極分析，進而采取具有較強針對性的措施進行解決。煙草企業督察督辦部門應當構建良好的內部溝通機制，確保在工作過程中遇到問題可以及時溝通交流，集思廣益，共同解決問題，并保證問題解決措施的有效性與合理性。（2）保證督查督辦力度。加強督查督辦力度是督查工作質量的保障。相關部門以及單位應牢牢遵循一系列的標準、要求以及規范，定期對具體的督查工作狀況進行通報，確保實際的執行力度能夠滿足煙草企業發展的需求。（3）注意協調梳理方法。在開展督查督辦工作的過程中，要進一步提高工作效率，為最終的工作質量提供良好的保障，相關督查人員應當提高協調梳理方法水平，不能只對領導所做出的決策進行傳達。督查人員應當深入到實際的督查督辦工作當中，在各個單位以及部門出現問題的時候，結合實際的狀況以及需求，制定針對性的協調方案，對工作當中潛在的問題進行挖掘與解決。（4）利用現代網絡技術。在當前形勢下，為進一步提高工作效率，改善實際的工作效果，開展督查督辦工作時應加強對現代網絡技術的應用。針對某些單位的工作效率低下的情況，可以在第一時間內利用網絡對其進行督促，使督查人員不用親自前往傳達，在減輕督查人員工作量的同時，有效提高工作效率。與此同時，還應當加快建立督查督辦網絡系統，以期能夠便捷地對各項工作信息進行登記、處置、反饋。為保證現代網絡技術的有效運用，煙草企業應當進一步加強對督查人員的業務培訓工作，強化對于現代網絡技術的正確認識，并能夠正確操作使用，切實提高工作效率。（5）嚴格履行程序，提高督辦工作質量。要遵循相關的工作程序，牢牢把握好每一個工作環節。首先，積極登記好需要上報的事項、需要落實的事項、各類部署事項、文件的決策以及重要會議，避免出現不必要的工作失誤。在登記完畢之后，應當在第一時間內對文件進行傳送，按時對領導所做出的批件進行查收。其次，在對相關工作進行督查的過程中，不能盲目進行操作，應當充分發揮各類工作方式的作用，如轉辦、協辦以及自辦等，對各項工作進行合理協調。如相關的部門以及單位無法按時對相應的事項進行辦理，應當在第一時間內采取針對性的措施催辦，如上門催辦，發放通知書以及電話詢問等。如果在這個過程中有較為嚴重的問題出現，要在第一時間內上報。最后，對辦理結果要進行嚴格仔細的審查，確保各項工作內容都得到真正意義上的落實，再對相應的文件進行分類歸檔。

（三）嚴格落實督查督辦工作職責，提升工作效率。在開展督查督辦工作的過程中，為使督查人員的具體職責得到真正意義上的落實，幫助督查人員樹立較強的歷史使命感以及社會責任感尤為重要。與此同時，督查人員應當先學會站在綜合的角度上對問題進行思考，確保自身能夠準確把握好領導的決策意圖，并能有效掌握督查督辦工作的實際情況，不斷創新改進企業督查督辦工作方法，促進企業督查督辦工作的順利進行，進而推動企業更好地發展。

在實際開展工作中主要遵循以下原則：一是實事求是，客觀公正。開展督查工作，要從實際出發，深入調查研究，全面、準確、客觀和公正地理解業務決策，并推動業務決策方案的實施，了解執行問題的影響和原因，改善建議來解決現存問題。二是認真處理，及時實施。督促部門或單位要及時處理，根據交辦事項要求，基于實際推動決策實施和解決問題，避免形式主義，防止拖延、敷衍了事。三是上下聯動，分級負責。督查工作以提高工作效率和經濟效益為目標，企業的督查督辦人員需要全面了解企業的決策與部署，組織監督檢查工作，對企業的各個單位、部門進行實地督促檢查，切實了解企業各項工作的開展情況，掌握真實有效的數據情況，及時向企業領導匯報，使其能根據督查效果進行工作部署的調整，推進企業各項工作合理有效地進行。同時，要通過與各部門、各單位密切配合，逐步形成協作、上下聯動、分級負責管理網絡的督查管理工作。

三、結語

綜上所述，做好督查督辦工作對于煙草企業具有至關重要的作用。因此，督查人員應當提高自身對其的重視度以及關注度，嚴格遵循工作流程，落實相關規范及要求，不斷改善煙草企業管理的具體效果，幫助煙草企業邁上新的發展臺階，從而實現煙草企業的持續健康發展。