風景區“智慧環衛”發展模式研究

黎若楠 李鍶宛

中山大學南方學院，廣東廣州 510970

引言

如今中國正處在飛速發展的階段，人們的需求由生存上的物質需求漸漸轉變為精神需求，前往各地自然風景區旅游觀景的人數日趨上升，但由于垃圾桶等環保設施數量較少、個別游客存在素質低等現象，時間一長難免會導致景區出現塑料瓶、紙巾等垃圾成堆的現象又因自然風景區地勢起伏較大，全面人工作業出現運營成本高、作業效率低等問題，故自然風景區環保問題的順利解決可以降低治理的財力物力。為順應“十四五”時期經濟社會發展主要目標之一，即“生態文明建設實現新進步”，我們需要遵循“尊重自然、保護自然”的原則，積極促進自然風景區的生態文明建設。結合中國國情，積極去探索并創新傳統的環衛環保模式，打造綠色和環保的社會發展機制，有效解決自然風景區垃圾問題，并可以提升自然風景區環衛作業質量，降低環衛運營成本，為可持續發展提供內生動力。

一 研究綜述

通過在知網等數據庫中進行檢索，檢索到國內外以智慧環衛為主題的相關文獻101篇，而以自然風景區“智慧環衛”為主題的相關文獻卻很少。所以我們針對于“智慧環衛”進行梳理與闡述，并對建設自然風景區“智慧環衛”的可行性進行分析。通過梳理相關文獻發現，對于“智慧環衛”的相關研究，主要集中在三個方面。一是針對于智慧環衛系統的技術應用，如郭峰和張智會（2019）認為隨著高新大數據技術的興起，智慧環衛系統的作用至關重要，智慧環衛系統在關鍵技術上取得突破，將會更好地推進“智慧環衛”建設。二是“智慧環衛”的管理模式，如田琦、肖志雄、黃麟雅和李佳樂（2019）認為在大數據技術發展的大背景下，建設“智慧環衛”使環衛管理模式變得更加科學合理。三是智慧環衛的發展，如江希和任亮（2018）通過分析當今“智慧環衛”的現狀，并說明“智慧環衛”是當前城市環衛方面的主要發展方向，然后對其發展趨勢進行分析。學者對景區的研究主要集中在“智慧景區”和“智慧旅游”，而“智慧景區”“智慧旅游”更注重游客旅游的體驗。“智慧景區”涉及了建設生態環保的內容，卻沒有關于提高環衛服務質量、環衛工作效率的相關內容，而對于景區，環衛方面也至關重要。所以，我們研究自然風景區“智慧環衛”，目的是探索自然風景區的“智慧環衛”模式，以打造建設更全面更完善的“智慧景區”。

二 自然風景區環衛現狀及問題的原因分析

（一）景區環衛現狀

景區方面：一些自然風景區的垃圾桶等環保設施數量不足，擺放位置不合理，或者垃圾桶存在有桶無蓋、有蓋無桶、桶底穿洞、桶結構變形等和垃圾桶已滿卻無人清理以至于垃圾桶周圍也堆滿垃圾的現象，甚至還有一些自然風景區垃圾收運處理方式等存在不透明、不環保等問題。

游客方面：不少游客在旅游時有隨地丟棄垃圾的陋習，其實就是他們對于垃圾分類等環保意識不足，加上自然風景區的監管力度不夠，就會出現即使有垃圾桶在旁邊也不扔進去的情況，有時也有“欲棄無桶”的情況。

自然因素方面：在一些地形崎嶇、風雨較大的山間自然景區，那些沒有及時處理的垃圾在大風之下會在景區內四處“飄散傳播”。且雨后垃圾更加難以清理，垃圾經雨水滲透后會污染景區土壤，在影響自然風景區美觀和破壞游客心情的同時又破壞了自然生態，不符合自然生態景區人與自然的可持續性發展。

（二）問題的原因分析

1 景區管理和宣傳力度不夠

游客在旅游過程中垃圾投放意識會降低，一些景區存在環衛管理不足，沒有足夠的垃圾桶或者沒有及時維修損壞的垃圾桶，對于環境保護和垃圾分類的宣傳標語也不足，無法提醒游客正確投放垃圾。

2 環衛工人積極性不高

對于相關環衛部門和環衛工人，游客對其的關注度不高，加上人手不足、人員管理混亂，存在著“事多、時間長、負責面廣”的特點，以及環衛工人工資與勞動強度不成正比等情況，導致環衛工人工作的積極性大大減低，使自然風景區的垃圾回收、處理等方式做得不夠到位。

3 景區垃圾回收、收運、處理等方式不合理

景區中垃圾沒有得到有效分類，出現垃圾堆積、發臭等情況，以使大量的氨、硫化物等有害氣體釋放，不僅會破壞自然風景區的生態，還會加速地球的溫室效應。一些自然風景區還在使用傳統的景區垃圾處理方法，主要有焚燒法、填埋法、堆肥法三種，這些方法都有一定的缺點，對自然風景區的生態方面造成一定的負面影響。

4 個別游客素質還有待提高

有些游客不會在繁華景區亂扔垃圾，而會在森林公園這種適合愜意放松的旅游地亂扔垃圾，歸根結底還是游客對自身的約束不夠，加之游客的旅途是較短暫的，而且大部分是異地的，所以游客容易在沒有約束下而隨意放松自己。

三 建設“智慧環衛”策略

（一）引用國內已有的“智慧環衛”技術

目前“智慧環衛”在我國較先應用到城市中，且在城市生活地區建設較廣泛，技術比較成熟，然而在自然風景區里建設“智慧環衛”的例子較少。所以我們建議采用如市區所見到的那樣，在垃圾箱內裝入傳感器，可以判斷垃圾桶里的垃圾是否裝滿，是否需要清運，倘若需要清理，系統便會傳輸信息給環衛工人。不僅如此，還可以讓環衛工人佩戴“智能手表”，如果遇到大件垃圾，或者垃圾太多需要增派人手、清潔車輛等，負責景區清潔的保潔工人只需要點一下“智能手表”，上傳他所在區域的定位，景區的調度中心就會調動垃圾清運車前來作業。而且該手表能夠實時監測環衛工人的血壓、心率等健康指標，還可以播放音樂喜劇等，從而調動環衛工人的工作積極性。調度中心還可以運用大數據分析，不斷優化垃圾回收車的規劃路線，降低運營成本，從而解決“人多、車多、事多、設施多”的問題，這些國內城市“智慧城市”建設的技術都有助于打造自然風景區“智慧環衛”。

（二）根據“智慧環衛”的相關指標來創新自然風景區環衛模式

根據“智慧環衛”中的環衛規劃指標體系，即根據自然風景區游客數量、面積、自然條件等來合理規劃完善垃圾的收集模式以及垃圾處理模式，并可以按游客數量、密集程度合理制訂所需要的垃圾桶、中轉站的數量以及垃圾桶擺放的位置。

根據“智慧環衛”中的垃圾分類指標體系，即根據游客的數量、景區區域面積、自然條件等設計垃圾分類的模式，制訂各類垃圾所需要的垃圾桶的類型、容量以及數量，還需要合理制定垃圾的分類規則，例如對可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾等明確相關處置辦法。

根據“智慧環衛”中的運營管理指標體系，即需要對環衛車、環衛工人每天的作業達標率進行監測與統計，還可以根據垃圾桶的數量以及其分布的情況，對垃圾分類成效、處理方式進行監測與統計分析。

更需要注意的是，“智慧環衛”相關舉措以及相關技術帶有一定的監控作用，雖然說是為了協助環衛工人使環衛作業更加高效，但其中附有的監控作用也難免會讓環衛工人增加一定的壓力，所以打造自然風景區“智慧環衛”，需要的是可以協助環衛作業高效化、人性化、安全化的“智慧環衛”系統。

（三）借鑒國外技術及經驗

國外的環保環衛智慧化建設起步較早，例如減輕環衛工作方面，外國環衛車可以精準回收垃圾、快捷清掃自然園林樹葉；還有“Enevo One系統”，被稱為“遠程監視垃圾箱”，垃圾管理者可通過它傳感的數據了解到每個垃圾桶的填充、是否損壞等狀態，還能為清潔車輛規劃最佳回收路線，從而減少環衛機構的運營成本，在一定程度上減少了財力物力的消耗。還可以結合國外利用“智慧環保”相關技術建設自然風景區的經驗，例如：“NUSwan系統”，它是一個智能化機器平臺，可以傳送河中與周邊環境收集到的數據，即檢測污染并追蹤、分析河水成分是否變化等。

國外對環衛智慧化從方案、技術、創新模式、管理機制等方面都有很好的借鑒意義。曹曼博士認為，要對比國內外現狀，找到我們差距在哪，就像電商也是借鑒了國外的技術得到了快速發展。國內“智慧環衛”設施較好，一些環節智慧化進度較快，所以我們要取長補短，對于自然風景區建設“智慧環衛”需要借鑒一些國外技術和經驗，并探究這條路是否可行。

（四）提高游客環保意識

游客的環保意識與景區旅游環境息息相關，故自然風景區需要加強對景區環境衛生的管理，合理引導游客明白環保的重要性，努力提高景區的環保氛圍來幫助游客提高環保意識，減少垃圾的隨意丟棄。對此作出以下幾點建議。

1 完善景區環境管理方式

一些景區存在環保工作管理不周以及不全面的問題，導致環衛資源不能合理分配。所以景區應當完善管理方式，使景區內環保工作高效進行，保持景區環境整潔優美，這樣也可提高游客環保意識。

2 設置進入景區須知

游客在進入景區前可進行相關的環保教育，提高游客游玩時的環保意識。例如景區售票前可以先向游客說明景區內的規則，或者讓游客購票前填寫關于環保環衛方面的問卷。

3 景區內設置多種環保標識

景區內設置環保標識可以在游客游玩時提醒游客，并且增強景區內的環保氛圍。環保標識可以設置醒目的環保宣傳欄、幽默的環保宣傳標語，或者裝飾美化垃圾桶等環衛設施來引得游客的注意。

4 提高游客參與度

景區內的環衛工作一般都由環衛工作者進行，而游客對于環衛工作者的關注較少，自然對于環衛工作的辛苦也難以產生共情，環境保護的參與感也較低。所以景區要多舉辦環保志愿活動，招募志愿者，鼓勵游客參與到環衛工作中，提高游客的參與感，切身體會環衛工作的辛勞，形成一種無形的環保凝聚力。

5 建立環保獎勵機制

對于游客亂丟棄垃圾的行為大多數景區都采用懲罰措施，這樣的措施相對消極，未能從根本上讓游客產生環保意識，而在景區內建立環保獎勵機制則可以讓游客積極參與到環保工作中。如云南麗江老君山景區的“垃圾換早餐”行動：游客撿滿一包垃圾即可在投放點領取一張早餐兌換券。這些獎勵機制的最終目的是為了營造人人環保的氛圍，讓游客提高環保意識。

四 結語

結合“智慧城市”打造自然風景區“智慧環衛”，有利于解決自然風景區中“垃圾處理難、環衛工作難、環衛工作效率相對較低、環衛運營成本高”等問題，提高環衛工人的工作積極性，實現環衛服務便捷高效化管理，并有利于實現生態旅游資源可持續發展。對于自然風景區，更需要“智慧環衛”與“智慧環保”完美結合，打造更好的“智慧景區”，助力游客更好地“智慧旅游”，因為環境保護和經濟發展是一個有機結合的整體，既不能單方面強調和保護生態環境，也不可不顧生態環境的保護而盲目地去追求經濟的發展。我們需要尋找適合本國國情的經驗與方法，與本國已有的建設“智慧環衛”的經驗結合起來，積極創新構建“制度+技術+責任”的生態發展模式，并按照政府引導、技術引領、群眾參與的機制，共同助力于打造自然風景區“智慧環衛”。